Wettlauf um Eisenbahndiplomatie zwischen den USA und China: Weg zu afrikanischen Mineralminen finden

Um Zugang zu den riesigen Mineralreserven Afrikas zu erhalten, investieren die USA und China kontinuierlich in die Infrastruktur des Kontinents, insbesondere in den Eisenbahnverkehr.

Über den Bau einer transkontinentalen Eisenbahnlinie namens Lobito-Korridor konkurrieren die USA mit China um ihre Position in Afrika. (Quelle: Ivanhoe)

In den vergangenen beiden Jahrzehnten profitierte Angola beim Wiederaufbau nach dem Krieg stark von China, unter anderem in den Bereichen Eisenbahnen, Autobahnen, Häfen und Wasserkraftwerke.

Chinas „Schatten“ in diesem südafrikanischen Land wurde 2002 deutlich, nachdem das Land einen 27 Jahre währenden Bürgerkrieg beendet hatte, der seine Infrastruktur und Wirtschaft verwüstet hatte, und der damalige angolanische Präsident Jose Eduardo dos Santos seine Türen für Investoren aus Peking öffnete.

USA beschleunigen Lobito-Korridor

Allerdings konkurrieren die USA mittlerweile mit der Position Chinas in Afrika durch eine transkontinentale Eisenbahnlinie namens Lobito-Korridor. Die Eisenbahn verläuft von der Atlantikküste Angolas durch die Demokratische Republik Kongo und Sambia nach Osten bis zum Indischen Ozean.

Schätzungen des Internationalen Währungsfonds (IWF) zufolge befinden sich in den Ländern Subsahara-Afrikas 30 Prozent der wichtigsten Mineralreserven der Welt.

Außerordentlicher Professor Austin Strange, Spezialist für Politik und öffentliche Verwaltung an der Universität von Hongkong (China), schätzt, dass die USA zunehmend besorgt seien, was Chinas Potenzial angehe, den Markt in Entwicklungsländern wie der Demokratischen Republik Kongo zu dominieren. „Ein neu entwickelter Lobito-Korridor könnte den Zugang der Vereinigten Staaten und Europas zu wichtigen Mineralien verbessern“, sagte Strange.

Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union (EU) investieren Milliarden von Dollar in die Renovierung des Lobito-Korridors. Zu den Projekten zählen insbesondere die Renovierung der bestehenden 1.344 Kilometer langen Benguela-Eisenbahnstrecke (durch die Demokratische Republik Kongo) und der Bau einer neuen 800 Kilometer langen Eisenbahnstrecke (durch Nordwest-Sambia). Die US-amerikanische Internationale Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft (DFC) hat zunächst 250 Millionen US-Dollar vorgestreckt, um in die Modernisierung einiger Abschnitte der Benguela-Leitung in der Demokratischen Republik Kongo zu investieren.

Die Investition in den Lobito-Korridor ist Teil der 600 Milliarden US-Dollar schweren Initiative „Globale Partnerschaft für Infrastruktur und Investitionen“ (PGII), die von den USA und den G7-Staaten als Gegengewicht zur chinesischen Belt and Road Initiative (BRI) ins Leben gerufen wurde und deren Ziel es ist, die Volkswirtschaften entlang der Route zu einem Handelsnetzwerk zu verbinden.

Das US-Außenministerium teilte im Oktober mit, dass die USA in weniger als 18 Monaten seit der Zusage von Präsident Joe Biden Finanzhilfen in Höhe von über 3 Milliarden Dollar für Angola, die Demokratische Republik Kongo und Sambia angekündigt hätten. Darüber hinaus wollen die USA und die EU die Lieferketten kritischer Mineralien in Angola, Sambia, Tansania und der Demokratischen Republik Kongo – dem weltgrößten Kobaltlieferanten – sichern. Der Großteil der Kobaltvorkommen wird derzeit nach China exportiert – ein führender Hersteller von Elektrofahrzeugen und grüner Energie.

Präsident Joe Biden hat für die erste Dezemberwoche einen Besuch in Luanda, Angola, geplant. Es wird Bidens erste Afrikareise seit seinem Amtsantritt im Jahr 2021 sein.

Professor Carlos Lopes von der Nelson Mandela School of Public Administration an der Universität Kapstadt (Südafrika) kam zu dem Schluss, dass China einen erheblichen Vorteil beim Zugang zu wichtigen Ressourcen habe und die USA bestrebt seien, ihre Position in dieser Region zu stärken.

Laut Professor Lopes „unterstreicht der Fokus auf den Lobito-Korridor die Bemühungen der USA, Infrastruktur und Handelsrouten zu fördern und so die logistische Dominanz Chinas zu verringern.“

Ronak Gopaldas, Direktor des Risikoberatungsunternehmens Signal Risk, erklärte, dass Joe Bidens Besuch in Angola im Kontext des erbitterten geopolitischen Wettbewerbs in Afrika stehe.

Tansania hat vor Kurzem ein Abkommen mit den USA unterzeichnet, das die Ausweitung des Lobito-Korridors auf die Nickelminen des ostafrikanischen Landes ermöglicht. Das Abkommen würde den USA einen besseren Zugang zu lebenswichtigen Mineralien verschaffen und möglicherweise den Transafrikanischen Korridor schaffen – Afrikas erste Ost-West-Eisenbahnverbindung.

Darüber hinaus ist TechMet, dessen Hauptaktionär die US-amerikanische International Development Finance Corporation (DFC) ist, eine Partnerschaft mit Lifezone Metals in Tansania eingegangen, um eine neue Nickelverarbeitungsanlage zu bauen. Ziel ist es, den Weltmarkt bis 2026 mit Nickelbatterien zu versorgen.

Dieser Schritt erfolgt vor dem Hintergrund eskalierender Handelsspannungen zwischen China und dem Westen wegen der Gefahr einer Überkapazität in der chinesischen Elektrofahrzeugindustrie. Die USA und die EU haben daraufhin hohe Zölle auf aus China importierte Elektrofahrzeuge erhoben.

Laut dem ehemaligen liberianischen Minister für öffentliche Arbeiten, W. Gyude Moore, setzen die USA und die EU stark auf den Lobito-Korridor als Alternative zur chinesischen Infrastrukturfinanzierung.

„Beim Lobito-Korridor geht es darum, einen an Mineralien reichen Teil des Kontinents über die Schiene und Seehäfen an die globalen Lieferketten anzuschließen“, sagte Moore. Dies ist ein Beleg für die Weigerung des Westens, China Mittel für die Infrastruktur bereitzustellen.“

Die Interessen der afrikanischen Gemeinschaft müssen an erster Stelle stehen

Man geht davon aus, dass China seinen Einfluss in Afrika behalten wird. China hat erhebliche Summen in die Modernisierung von Abschnitten der Benguelabahn investiert.

Darüber hinaus hat der chinesische Mischkonzern China Communications Construction, der auch an einem Konsortium aus Trafigura, Mota-Engil und Vecturis beteiligt ist, einen 30-jährigen Konzessionsvertrag für Schienen- und Logistikdienste im Jahr 2022 gewonnen.

Laut Associate Professor Dominik Kopinski vom Institut für Wirtschaftswissenschaften der Universität Breslau (Polen) hielt die China Communications Construction Group Anfang dieses Jahres einen Anteil von 32,4 % an Mota-Engil. Mittlerweile besitzt China Civil Engineering Construction auch eine Beteiligung an der Eisenbahnlinie Tansania-Sambia (allgemein bekannt als Tazara, die die Copperbelt-Region Sambias mit dem Hafen von Daressalam verbindet).

Im September versprach das Land, eine Milliarde Dollar für die Renovierung der Eisenbahnstrecke Tansania-Sambia bereitzustellen. China Civil Engineering Construction wird die Eisenbahn renovieren, die in den 1970er Jahren gebaut wurde und nach wie vor Chinas größtes Entwicklungshilfeprojekt in Afrika ist.

Anschließend wird die chinesische Seite die Eisenbahn 30 Jahre lang gewinnbringend betreiben und ihre Investitionen zurückerhalten, bevor sie sie an die Regierungen von Tansania und Sambia übergibt.

Insbesondere könnte die Tazara-Bahn mit der Lobito-Eisenbahnstrecke kreuzen und so einen transkontinentalen Korridor bilden.

Laut Sun Yun, Direktor des China-Programms der Forschungsgruppe Stimson Center (Washington), sind die USA an Entwicklungsprojekten in Afrika interessiert, und die Entscheidung, jetzt ihre Präsenz zu verstärken, wird den afrikanischen Ländern selbst zugutekommen. „Der Wettbewerb zwischen den USA und China ist gesund, weil er Afrika Optionen bietet und die Großmächte zu einem besseren Verhalten zwingt“, sagte der Experte.

Analysten meinen jedoch, es wäre ökonomisch sinnvoller, die von China unterstützte Tazara-Eisenbahn mit der Lobito-Eisenbahn zu verbinden, statt eine völlig neue Eisenbahnlinie zum Hafen von Daressalam zu bauen.

In den letzten 120 Jahren haben Unternehmen aus westlichen und nicht-westlichen Ländern, darunter China, in die Instandhaltung und Verbesserung der Eisenbahnen im Lobito-Korridor investiert.

„Es gibt im Grunde keine faktische Grundlage für die Behauptung, der Lobito-Eisenbahnkorridor sei ein westliches Projekt“, argumentiert Tra Dao Huynh, Professor für internationale Studien an der Peking-Universität. Wenn der Lobito-Korridor und die Tazara-Eisenbahn verbunden werden könnten, könnte es für diesen Teil Afrikas eine echte transozeanische Eisenbahn geben. „Die Beteiligung der Länder an Eisenbahnprojekten muss in erster Linie den Interessen der afrikanischen Gemeinschaften dienen, das ist der einzig sinnvolle und gesellschaftspolitisch wirklich nachhaltige Ansatz.“

Laut Associate Professor Strange von der Universität Hongkong verdeckt der Wettbewerb zwischen den Großmächten die dringlicheren Herausforderungen, nämlich die Identifizierung, Finanzierung und Umsetzung rentabler Infrastrukturprojekte. „Es gibt viel Raum für China, die USA und andere ausländische öffentliche und private Interessenvertreter, um zu investieren, zu konkurrieren und voneinander zu lernen“, sagte Strange.

Nach Angaben des Center for Global Development Policy der Boston University (USA) erhielt allein Angola im Zeitraum 2002–2023 46 Milliarden US-Dollar, was einem Viertel der insgesamt 182,3 Milliarden US-Dollar entspricht, die chinesische Kreditgeber afrikanischen Ländern vorstreckten.

Quelle: https://baoquocte.vn/my-trung-chay-dua-ngoai-giao-duong-sat-tim-duong-toi-mo-khoang-san-chau-phi-293691.html