Der erste trilaterale Gipfel zwischen Japan, den Vereinigten Staaten und den Philippinen wird Mitte April in den Vereinigten Staaten stattfinden. Dieses erstmalige Ereignis ist von großer Bedeutung, insbesondere weil es die derzeit wichtigen Interessen aller drei Parteien miteinander verbindet.
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| Der Gipfel zwischen den USA, Japan und den Philippinen findet am 11. April in den USA statt. (Quelle: Reuters) |
Die Ostsee ist ein Highlight
Einer Meldung der Nikkei Shimbun vom 20. März zufolge werden Japan, die Vereinigten Staaten und die Philippinen am 11. April ihren ersten trilateralen Gipfel abhalten, um die Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich zu stärken, einschließlich der Durchführung gemeinsamer Militärübungen.
Die Regierungen Japans, der Vereinigten Staaten und der Philippinen haben den oben genannten Inhalt am 19. März bekannt gegeben. Der japanische Premierminister Kishida Fumio wird den Vereinigten Staaten einen Staatsbesuch abstatten und am 10. April an einem Gipfeltreffen mit Präsident Joe Biden in Washington teilnehmen. Herr Biden wird den philippinischen Präsidenten Ferdinand Marcos Jr. einladen. Am 11. April trafen sich die Staats- und Regierungschefs der drei Länder zum ersten Mal.
Nikkei Shimbun kommentierte, dass der Aufbau einer „Gruppe gleichgesinnter Menschen“ im Indo-Pazifik-Raum mit der Allianz zwischen Japan und den USA im Kern und einer „unerschütterlichen“ Stellung auch im Falle eines Regierungswechsels derzeit angesichts der zunehmend aggressiven Vorstöße Chinas im Ost- und Südchinesischen Meer äußerst notwendig sei.
In einer Erklärung vom 18. März (US-Zeit) betonte der Pressesprecher des Weißen Hauses, Jean Pierre: „Die drei Länder werden die Zusammenarbeit auf der Grundlage einer gemeinsamen Vision und eines starken Bekenntnisses zu den gemeinsamen Werten der Demokratie fördern.“
„Die Stärkung der Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen mit gleichgesinnten Ländern wie den Philippinen, mit der japanisch-amerikanischen Allianz im Mittelpunkt, ist für die Wahrung von Frieden und Wohlstand in der Region von entscheidender Bedeutung“, sagte der japanische Kabinettssekretär Yoshimasa Hayashi am 19. März auf einer Pressekonferenz.
Laut Nikkei Shimbun werden die drei Länder beim bevorstehenden Gipfel voraussichtlich ihre Ansichten über die Ausweitung gemeinsamer Übungen zwischen den japanischen Selbstverteidigungsstreitkräften und den Streitkräften der USA und der Philippinen, die Stärkung der Lieferketten wichtiger Materialien und die Zusammenarbeit im Bereich der Dekarbonisierung austauschen.
Darüber hinaus schenkten die drei Länder auch der angespannten Situation zwischen China und den Philippinen im Ostmeer ihre Aufmerksamkeit. Die drei Länder werden am 21. März in Tokio ein Treffen auf der Ebene der stellvertretenden Außenminister abhalten, um die endgültige Tagesordnung festzulegen.
Nikkei Shimbun kommentiert dass die Biden-Regierung im Indopazifik-Raum einen Rahmen der Zusammenarbeit mit den Staats- und Regierungschefs einer kleinen Zahl verbündeter Länder geschaffen hat, den man als „Mini-Multilateralismus“ bezeichnen kann. Dementsprechend soll ein Kooperationssystem in den Bereichen maritime Sicherheit, wirtschaftliche Sicherheit, Verwaltung knapper Ressourcen und Reaktion auf Cyberangriffe aufgebaut werden.
Im August 2023 wurden die Staatschefs Japans und Südkoreas zum japanisch-US-südkoreanischen Gipfeltreffen in das US-Präsidententreffen (Camp David) eingeladen. Neben dem Kooperationsmechanismus zwischen den USA, Japan und Korea gibt es auch eine Reihe anderer Kooperationsmechanismen, die gestärkt wurden und werden, beispielsweise die Quad-Mechanismen (USA, Japan, Indien, Australien), AUKUS (USA, Großbritannien, Australien) oder der trilaterale Kooperationsrahmen Japan, USA und Australien.
Laut Nikkei Shimbun wird der bevorstehende trilaterale Gipfel Japan-USA-Philippinen eine Erweiterung des „Kreises gleichgesinnter Länder“ sein. Japan und die Philippinen sind beide Verbündete der USA und gelten als gleichgesinnte Länder, wobei die USA eine zentrale Rolle spielen.
Spannen Sie Ihre Arme an
Japan, die Vereinigten Staaten und die Philippinen haben Möglichkeiten zum Dialog gefördert, als im Juli 2023 das Außenministertreffen der drei Länder stattfand und zwei Monate später (September 2023) Premierminister Kishida und Präsident Marcos Jr. und US-Vizepräsidentin Kamala Harris trafen sich am Rande des ASEAN-Gipfels in Indonesien.
Der japanische Premierminister besuchte im November 2023 die Philippinen und führte Gespräche mit Präsident Marcos Jr. um die Zusammenarbeit zu verbessern. Japan hat beschlossen, den Philippinen im Rahmen seines Official Security Assistance (OSA)-Programms kostenlos Radargeräte zur Küstenüberwachung zur Verfügung zu stellen. Als nächstes einigten sich beide Seiten, das Treffen der Außen- und Verteidigungsminister (2+2-Dialog) im Jahr 2024 abzuhalten.
Präsident Marcos Jr. besuchte Australien im Februar 2024 und führte Gespräche mit Premierminister Anthony Albanese. In einer Rede vor dem australischen Parlament sagte Herr Marcos Jr. betonte, dass „die Philippinen Maßnahmen, die den Frieden untergraben, die Stabilität untergraben und den Erfolg der Region bedrohen, entschieden ablehnen und bekämpfen.“ Neben dem jährlichen australisch-philippinischen Verteidigungsministertreffen werden die vier Länder Japan, USA, Australien und Philippinen im Jahr 2023 auch ihr erstes Verteidigungsministertreffen abhalten.
Nikkei Shimbun sagte, dass die Amtszeit von Präsident Marcos Jr. zwar kurz war, Er hat seine Amtszeit bis 2028 inne, doch innenpolitisch hat er noch immer mit einigen Schwierigkeiten zu kämpfen. Unterdessen befinden sich auch die USA in der Endphase der Präsidentschaftswahlen im November, bei denen es zu einem Rückkampf zwischen dem amtierenden Präsidenten Biden und dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump kommt. Sollte Trump gewinnen, besteht die Gefahr, dass die Indo-Pazifik-Strategie der Biden-Regierung ins Gegenteil verkehrt wird.
Während sich die USA auf die Reaktion auf den Russland-Ukraine-Konflikt und die Lage im Nahen Osten konzentrieren, die „außer Kontrolle zu geraten droht“, befürchten manche, dass in der asiatischen Region ein „Machtvakuum“ entstehen könnte.
Nikkei Shimbun zitierte einen hochrangigen Beamten des japanischen Außenministeriums mit den Worten gegenüber Reportern: „Wir müssen die Zusammenarbeit mit Ländern ausbauen, die unsere Werte teilen.“ Daher besteht das dringende Problem nun darin, dringend einen Mechanismus aufzubauen, um die Zusammenarbeit zwischen Verbündeten und gleichgesinnten Ländern auch dann aufrechtzuerhalten, wenn es zu einem Regierungswechsel kommt.
„Eisernes Engagement“
Laut AFP bekräftigten die USA angesichts der zunehmenden Spannungen zwischen Manila und Peking im Ostmeer ihre Verpflichtung, die Philippinen im Rahmen des gegenseitigen Verteidigungsvertrags zu schützen.
„Wir stehen an der Seite der Philippinen und halten uns an unsere eisernen Verpflichtungen, einschließlich unserer Verpflichtungen im Rahmen des gegenseitigen Verteidigungsvertrags“, sagte US-Außenminister Antony Blinken während eines Treffens mit seinem philippinischen Amtskollegen Enrique Manalo am 19. März in Manila.
Herr Blinken sagte, dass die USA und die Philippinen besorgt darüber seien, dass die Aktionen Chinas „die gemeinsame Vision einer freien und offenen Indopazifik-Region“, einschließlich des Ostseeraums, bedrohen.
Der US-Außenminister sagte außerdem, dass Chinas jüngste Aktionen, wie der Einsatz von Wasserwerfern, das Entsenden von Schiffen quer durch die Philippinen und die dichte Verfolgung philippinischer Regierungsschiffe im Ostmeer, „gegen das Völkerrecht und die Rechte der Philippinen verstoßen“ hätten.
Außenminister Blinken sagte, dass die USA gemäß dem gegenseitigen Verteidigungsvertrag von 1951 verpflichtet seien, die Philippinen zu verteidigen, wenn deren Militärpersonal, Schiffe oder Flugzeuge in irgendeinem Gebiet des Südchinesischen Meeres einem bewaffneten Angriff ausgesetzt würden.
Die Außenminister der USA und der Philippinen bezeichneten die Vertragsallianz zwischen den beiden Ländern als wachsend, räumten jedoch ein, dass noch mehr Maßnahmen erforderlich seien. Beide Länder bekräftigten, dass sich die Stärkung der Verteidigungsbeziehungen nicht gegen irgendein Land richte.
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