REDAKTIONELLE ANMERKUNG
Bei der Zeremonie zum Weltbevölkerungstag am 11. Juli sagte der Leiter des Gesundheitsministeriums , dass es bei der Geburtenrate in unserem Land immer noch erhebliche Unterschiede zwischen Regionen und Gruppen gebe. niedriger Geburtentrend; Die Zunahme des Geschlechterverhältnisses bei der Geburt ist im Vergleich zum natürlichen Gleichgewichtsniveau immer noch hoch. Darüber hinaus verfügt Vietnam nicht über eine synchrone Lösung zur Anpassung an die Alterung der Bevölkerung, obwohl die Alterung der Bevölkerung ein unvermeidlicher Trend in vielen Ländern ist. Dies bringt große Herausforderungen mit sich, die bewertet und in den politischen Ansätzen zu diesem Thema angepasst werden müssen, denn die Bevölkerung ist die Geschichte der Zukunft des Landes. Die Artikelserie „Bevölkerungsherausforderungen in Vietnam“ liefert einige Daten, aktuelle Status- und Trendeinschätzungen zur Bevölkerungssituation in unserem Land.

Es ist ein Trend zu beobachten, keine oder nur sehr wenige Kinder zu haben.

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums sind die rasch alternde Bevölkerung und die stark sinkenden Geburtenraten eine der größten Herausforderungen für einige Länder. Die Geburtenrate asiatischer Frauen gehört zu den niedrigsten der Welt. Der Grund dafür, dass junge Menschen in vielen asiatischen Ländern wenige oder gar keine Kinder haben, liegt darin, dass sie kaum über genügend Geld verfügen, um ein Kind großzuziehen. Ihre älteste Tochter ist 8 Jahre alt, aber Frau Quynh (32 Jahre, HCMC) hat trotz wiederholter Aufforderung ihrer Familie immer noch nicht die Absicht, ein zweites Kind zu bekommen. Das Leben in einer Mietwohnung und das unsichere Einkommen seit fast einem Jahrzehnt machen ihr zu schaffen. Aus Angst, „nicht in der Lage zu sein, für die Kinder richtig zu sorgen“, traut sie sich nicht, weitere Kinder zu bekommen. Den neuesten Daten der Bevölkerungsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt zufolge beträgt die durchschnittliche Kinderzahl einer Frau im gebärfähigen Alter wie Frau Quynh in der dynamischsten Stadt des Landes 1,32, während sie im letzten Jahr noch bei 1,42 lag. In den letzten 20 Jahren schwankte die Geburtenrate in Ho-Chi-Minh-Stadt zwischen 1,24 und 1,7 und lag damit deutlich unter der Reproduktionsrate (2–2,1 Kinder). Tatsächlich liegt einer der Gründe für die niedrige Geburtenrate hier darin, dass sich viele Frauen vor der Entscheidung, schwanger zu werden, fragen und Sorgen machen, ob sie genug Geld haben, um ein Kind zu bekommen und großzuziehen. Wer kümmert sich nach der Geburt um die Kinder, damit die Mutter arbeiten gehen kann? ... Auf nationaler Ebene hat Vietnam in den letzten 15 Jahren die Ersatzfruchtbarkeitsrate erreicht und aufrechterhalten (seit 2006 erreicht Vietnam offiziell die Ersatzfruchtbarkeitsrate (2,09 Kinder). Im Jahr 2023 verzeichnete Vietnam zum ersten Mal die niedrigste Gesamtfruchtbarkeitsrate seit der Umsetzung des Bevölkerungsprogramms (1960). Die Fruchtbarkeitsrate ist stark gesunken und liegt derzeit unter 2 Kindern. Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamtes wird die durchschnittliche Bevölkerung unseres Landes im Jahr 2023 voraussichtlich 100,3 Millionen Menschen erreichen, ein Anstieg von fast 835.000 Menschen, was einem Anstieg von 0,84 % gegenüber 2022 entspricht. In den 10 Jahren von 2013 bis 2023 stieg die durchschnittliche Bevölkerung Vietnams um etwa 1 Million Menschen pro Jahr. Dies zeigt, dass die Fruchtbarkeitsrate in Vietnam erheblich gesunken ist. Insbesondere prognostiziert das Gesundheitsministerium, dass die Fruchtbarkeitsrate in den kommenden Jahren weiter sinken wird Jahre.
Vietnams durchschnittliche Bevölkerungswachstumsrate von 2017 bis 2023. Quelle: General Statistics Office
Die Geburtenrate ist nicht nur stark zurückgegangen, sie schwankt auch erheblich zwischen den Regionen und Gruppen, und dieser Unterschied konnte nicht deutlich verringert werden. Nach Angaben des Gesundheitsministeriums weisen wirtschaftlich und sozial benachteiligte Gebiete hohe Geburtenraten auf, die mancherorts sehr hoch sind und bei über 2,5 Kindern liegen. „Während sich in einigen städtischen Gebieten Wirtschaft und Gesellschaft entwickeln, ist ein Trend zu beobachten, keine Kinder zu wollen oder nur sehr wenige Kinder zu haben . Die Geburtenrate ist weit unter die Reproduktionsrate gesunken und konzentriert sich dabei auf die Region im Südosten, das Mekongdelta und einige Provinzen an der Zentralküste“, erklärte das Gesundheitsministerium in dem Bericht zur Folgenabschätzung des Bevölkerungsgesetzprojekts, der derzeit konsultiert wird. Erwähnenswert ist, dass die Bevölkerungsgröße von 21 Provinzen und Städten mit niedriger Geburtenrate fast 40 % der Gesamtbevölkerung des Landes ausmacht. Eine anhaltend niedrige Geburtenrate wird viele Konsequenzen haben, wie etwa eine schnelle Alterung der Bevölkerung, Arbeitskräftemangel und Auswirkungen auf die soziale Sicherheit. Selbst bei der Bevölkerungsprognose für Vietnam bis 2069 besteht im Szenario niedriger Geburtenrate das Risiko einer durchschnittlichen Bevölkerungswachstumsrate von -0,04 % im Jahr 2059. Im Szenario mittlerer Geburtenrate, 10 Jahre später (2069), wird diese Zahl hingegen nur 0 erreichen.
„Der Trend sinkender Geburtenraten wirkt sich auf die Bevölkerungsgröße aus. Der Anteil der Kinder unter 15 Jahren nimmt ab, während der Anteil älterer Menschen zunimmt. Vietnam ist das Land mit der weltweit schnellsten Alterungsrate“, sagte Le Thanh Dung, Direktor der Bevölkerungsabteilung des Gesundheitsministeriums.

Vorschlag zur Abschaffung der Regelung, dass Paare nur „ein oder zwei Kinder haben dürfen“

Die Bevölkerungsverordnung von 2008 ändert Artikel 10 der Bevölkerungsverordnung von 2003, der besagt, dass jedes Paar und jede Einzelperson „über den Zeitpunkt und die Abstände der Geburten entscheiden“ und „ein oder zwei Kinder zur Welt bringen kann, außer in von der Regierung vorgeschriebenen Sonderfällen“. Basierend auf dieser Regelung legt die Regierung sieben Fälle fest, in denen die Regelung, ein oder zwei Kinder zu haben, nicht verletzt wird. Das Gesundheitsministerium erklärte jedoch, dass diese Bestimmung der Bevölkerungsverordnung nicht mehr mit der Verfassung von 2013 vereinbar sei. Das vom Gesundheitsministerium ausgearbeitete Bevölkerungsgesetz legt nicht die Anzahl der Kinder für jedes Paar fest, sondern überträgt jedem Einzelnen und jedem Paar das Recht und die Pflicht zur Entscheidung. Dies gilt als grundlegende Änderung des Bevölkerungsgesetzes gegenüber der Bevölkerungsverordnung. Demnach haben Paare und Einzelpersonen das Recht, freiwillig, gleichberechtigt und verantwortungsvoll über die Geburt von Kindern, den Zeitpunkt der Geburt, die Anzahl der Kinder und den Abstand zwischen den Geburten entsprechend dem Alter, dem Gesundheitszustand, den Lernbedingungen, der Erwerbstätigkeit, dem Einkommen und der Kindererziehung des Paares bzw. der Einzelperson zu entscheiden. Gleichzeitig haben Paare und Einzelpersonen die Verpflichtung, die Verantwortung für die Betreuung, Erziehung und Ausbildung der Kinder zu übernehmen. Die Redaktion erklärte, dass durch das Recht von Einzelpersonen und Paaren, über die Anzahl ihrer Kinder zu entscheiden, eine Situation vermieden werden könne, in der die Geburtenrate zu stark sinke, was zu einer Überalterung der Bevölkerung führe, sich negativ auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung auswirke und die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleiste. Gleichzeitig muss die Situation überwunden werden, dass Menschen, die über die nötigen Voraussetzungen verfügen, um Kinder großzuziehen, nur wenige Kinder haben, während Menschen, die über schlechtere Voraussetzungen verfügen, um Kinder großzuziehen, viele Kinder haben, was die Bevölkerungsqualität erheblich beeinträchtigt. „Die Nichtregulierung der Kinderzahl steht im Einklang mit Vietnamspolitischen Verpflichtungen in multilateralen Foren und wird sich positiv auf die internationale öffentliche Meinung auswirken“, heißt es im Bericht des Gesundheitsministeriums. Insbesondere muss der Staat einen Haushalt bereitstellen, der die materiellen und geistigen Vorteile für die Menschen unterstützt und fördert, damit diese die Politik umsetzen können. Provinzen und Städte müssen über Strategien verfügen, um Paare zu ermutigen und ihnen materielle und spirituelle Unterstützung zu bieten, damit das Reproduktionsniveau der Fertilität in der Region im Einklang mit den wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungsbedingungen aufrechterhalten werden kann.
In dem Bericht zur Bewertung der Auswirkungen des Bevölkerungsgesetzes verwies das Gesundheitsministerium auf eine Reihe von Lehren aus der Politik im Zusammenhang mit der Geburtenrate in einer Reihe asiatischer Länder. Japan, ein Land mit einer sehr niedrigen Geburtenrate, ergreift beispiellose Maßnahmen, um den Trend zum Bevölkerungsrückgang umzukehren. Japan hat eine Agentur für Kinder und Familien gegründet. Die Behörden des Landes haben zugesagt, das Kindergeld zu verdoppeln. Damit möchte Japan die Belastung der Haushalte bei der Geburt und Betreuung kleiner Kinder verringern. In China, einem Land mit über 1,4 Milliarden Einwohnern, kam es 2022 zum ersten Mal seit über 60 Jahren zu einem Bevölkerungsrückgang. In diesem Land wurde 2016 die Geburtenkontrollpolitik geändert, wonach jedes Paar zwei Kinder haben durfte. Im August 2021 änderte China das Bevölkerungsgesetz, wonach Paare drei Kinder haben durften. Allerdings fordert die chinesische Regierung die Parteimitglieder auch dazu auf, drei Kinder zu bekommen, um mit gutem Beispiel voranzugehen und zum Bevölkerungswachstum beizutragen. Die Fertilität in Singapur begann in den frühen 1960er Jahren allmählich zu sinken und fiel 1975 unter das Reproduktionsniveau. Anschließend sank sie weiter und erreichte Anfang der 2000er Jahre ein sehr niedriges Niveau. Seitdem ist sie sehr niedrig geblieben. Im Jahr 2011 lag die Gesamtfruchtbarkeitsrate in Singapur bei lediglich 1,2 Kindern pro Frau und damit weit unter dem Niveau, das zur Aufrechterhaltung der Bevölkerungsgröße und einer ausgewogenen Altersstruktur erforderlich wäre.
Quelle: https://vietnamnet.vn/muc-sinh-viet-nam-giam-ky-luc-lo-ngai-thoi-ky-dan-so-tang-truong-am-den-gan-2300558.html