Am 14. August erließ die Regierung die Resolution Nr. 126/NQ-CP zu einer Reihe von Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Arbeit beim Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems und der Organisation der Strafverfolgung, um Korruption, Gruppeninteressen und lokalen Interessen vorzubeugen.
In jüngster Zeit haben die Regierung, der Premierminister, die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene und die lokalen Behörden viel Zeit und Ressourcen investiert und viele Lösungen angewendet, um den Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtssystems sowie die Organisation der Strafverfolgung voranzutreiben und so zur erfolgreichen Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben des Landes beizutragen. Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit, internationalen Integration, makroökonomischen Stabilität und Inflationskontrolle; angemessenes Wachstum und Verbesserung der Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft.
Als Reaktion auf die neue Situation weisen die Arbeiten zum Aufbau und zur Vervollkommnung des Rechtssystems und zur Organisation der Strafverfolgung jedoch noch einige Mängel auf: Der Vorschlag zur Anpassung und Ergänzung des jährlichen Programms zur Ausarbeitung von Gesetzen und Verordnungen besteht weiterhin, obwohl für dessen Ausarbeitung und Verkündung eine kurze Frist erforderlich ist.
Abbildung: tuyengiao.vn |
Beim Verfassen mancher Rechtsdokumente steht nicht genügend Zeit zur Verfügung, um die vorgeschriebenen Prozesse und Verfahren durchzuführen. Die Entgegennahme und Erläuterung der Beurteilungsmeinungen und Stellungnahmen der Regierungsmitglieder erfolgt nicht vollständig und klar. In einigen Fällen werden sie nicht entgegengenommen und die Gründe dafür nicht klar erläutert.
Einige Behörden haben die Entwicklung und Ausarbeitung von Dokumenten nicht proaktiv vorangetrieben und aus Zeitgründen die Anwendung verkürzter Verfahren vorgeschlagen, die nicht den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entsprechen, oder sie haben anstelle der Verkündung von Rechtsdokumenten andere, nicht den Vorschriften entsprechende Dokumentformen verwendet.
Die Leitung und Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten stellt noch immer eine Schwachstelle dar, deren Überwindung nur langsam vorangeht. Die Organisations- und Umsetzungskapazität des Personals und der Beamten genügt mancherorts nicht den Anforderungen der Aufgabe, was zu einer langsamen Umsetzung des Gesetzes und geringer Effizienz führt.
Stärkung des Vorschlags eines Dokuments zur Konkretisierung vieler Inhalte von Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen
Um die Qualität der Arbeit zum Aufbau und zur Vervollkommnung des Rechtssystems und zur Organisation der Strafverfolgung zu verbessern sowie Korruption, Gruppeninteressen und Negativität bei der Arbeit zur Schaffung von Gesetzen zu verhüten und zu bekämpfen, ersucht die Regierung die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die Ergebnisse der Umsetzung der Anweisungen des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung, des Premierministers, der Volksräte und der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte hinsichtlich der Arbeit zum Aufbau von Institutionen und zur Organisation der Strafverfolgung zu überprüfen und zu bewerten und Mängel und Schwierigkeiten zu ermitteln.
Von dort aus gibt es entsprechende Lösungen und Maßnahmen, um Richtlinien zum institutionellen Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen voranzutreiben und deren Umsetzung fortzusetzen. Weisen Sie die Agenturen an, die Politik und Leitlinien der Partei in den Dokumenten des XIII. Parteitags proaktiv zu studieren; Resolutionen des Zentralen Exekutivkomitees, Entschließungen, Schlussfolgerungen, Direktiven des Politbüros, des Sekretariats, Anweisungen der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung, des Premierministers, des Volksrats, des Volkskomitees, internationale Verträge und Praktiken der Strafverfolgung müssen im Rahmen der Zuständigkeit umgehend verkündet oder Änderungen, Ergänzungen und die Verkündung von Rechtsdokumenten vorgeschlagen werden.
Bei der Beratung und dem Vorschlag zur Ausstellung von Dokumenten müssen Inhalt und Form im Rahmen der gesetzlich vorgeschriebenen Befugnisse liegen. Bei Bauvorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten muss die vorgeschriebene Vollständigkeit und Qualität jedes einzelnen Dokuments sichergestellt werden. Verwaltungsdokumente, die Rechtsnormen enthalten, werden der Regierung, dem Premierminister, dem Volksrat oder dem Volkskomitee nicht zur Verkündung vorgelegt oder nicht unter behördlicher Genehmigung verkündet.
Gehen Sie bei der Gesetzgebungsarbeit entschlossen und streng gegen „Korruption, Negativität und Gruppeninteressen“ vor.
Um die Lenkung, Kontrolle, Erkennung und Vorbeugung von Akten der „Korruption, Negativität und Gruppeninteressen“ bei der Gesetzgebung und deren Umsetzung zu stärken, verlangt die Resolution eine proaktive Berichterstattung und die Einholung von Meinungen von Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen zu wichtigen politischen Maßnahmen und Hauptausrichtungen in Projekten und Dokumentenentwürfen.
Verbessern Sie die Kapazität und Qualität der in der Gesetzgebung und Strafverfolgung tätigen Kader und Beamten, indem Sie die Ausbildung verstärken und die beruflichen Qualifikationen, das Fachwissen und den politischen Willen der Kader und Beamten fördern, um die Wachsamkeit zu erhöhen und sich nicht von ungesunden Verhaltensweisen beeinflussen oder beeinflussen zu lassen, die darauf abzielen, Gruppeninteressen oder lokale Interessen durchzusetzen und Richtlinien und den Inhalt von Rechtsdokumenten zu verzerren.
Verstärkte Kontrollen und strenge Verfolgung von Verstößen bei der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Dokumenten; Definieren Sie klar die Verantwortlichkeiten von Behörden, Einheiten und Einzelpersonen bei der Beratung zur Erstellung und Verbreitung illegaler Dokumente.
Darüber hinaus ist es notwendig, Prioritäten zu setzen und angemessene personelle Ressourcen, Finanzmittel und andere notwendige Bedingungen bereitzustellen, um den Anforderungen der Gesetzgebung, der Rechtsverbesserung und der Rechtsdurchsetzung in vollem Umfang gerecht zu werden. Die Studie schlägt geeignete Mechanismen und Vergütungsrichtlinien vor, um Experten und Wissenschaftler mit Qualifikation, Kapazität und praktischer Erfahrung für die Mitwirkung am Prozess der Erstellung juristischer Dokumente zu gewinnen....
VNA
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