Gründe für die Aufwertung Vietnams und Australiens zur „umfassenden strategischen Partnerschaft“

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Vietnam hat gerade ein Jahr diplomatischer Aktivitäten auf höchster Ebene hinter sich, darunter die Aufwertung der Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Japan auf die Ebene einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“.

Nachdem Australien im vergangenen August den 50. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen gefeiert und ein Abkommen zur Aufwertung der Freihandelszone ASEAN-Australien-Neuseeland (AANZFTA) unterzeichnet hat, wird erwartet, dass es Vietnams nächster „umfassender strategischer Partner“ wird.

Tatsächlich haben die beiden Regierungen wiederholt ihre Absicht bekundet, ihre Beziehungen auf eine neue Ebene zu heben. Diese Woche stattete Premierminister Pham Minh Chinh Australien einen offiziellen Besuch ab und nahm mit den Staats- und Regierungschefs anderer ASEAN-Länder an einem Sondergipfel zur Feier des 50-jährigen Jubiläums der Dialogbeziehungen zwischen ASEAN und Australien teil.

Von der Versorgung Vietnams mit wichtigen Rohstoffen bis hin zur Erschließung neuer Kooperationsbereiche spielt Australien laut einem kürzlich veröffentlichten Bericht von HSBC Global Research eine bedeutende Rolle in der Wachstumsgeschichte Vietnams.

Der HSBC-Bericht „Vietnam und Australien: Bereit für eine neue Phase“ weist darauf hin, dass es potenzielle Richtungen für die bilateralen Beziehungen geben werde, sobald beide Seiten zu „umfassenden strategischen Partnern“ geworden seien.

Fokus – Gründe für die Aufwertung Vietnams und Australiens zu einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“

Erstens hat der bilaterale Handel zwischen Vietnam und Australien im letzten Jahrzehnt stark zugenommen und sich im Jahr 2023 auf 13,8 Milliarden Dollar mehr als verdoppelt. Ein Teil des Anstiegs des Handelswerts seit der Pandemie ist jedoch auf die steigenden globalen Rohstoffpreise zurückzuführen. Insbesondere die beiden Artikel mit den stärksten Preissteigerungen waren Kohle und Baumwolle.

Vietnam ist derzeit Australiens größter einzelner Baumwollexportmarkt und macht 40 % des gesamten Baumwollexportumsatzes des Landes aus, was einer Verdoppelung des Marktanteils im Jahr 2020 entspricht. Ebenso macht Australien fast 40 % des vietnamesischen Baumwollimportumsatzes aus.

Obwohl der Marktanteil der vietnamesischen Textil- und Bekleidungsindustrie gemessen am Anteil an den Gesamtexporten (15 %) in den letzten Jahren zurückgegangen ist, während der Anteil der Elektronikindustrie auf 35 % gestiegen ist, wird dies für australische Baumwollexporteure immer noch als Vorteil angesehen.

Der Handelsboom beschränkte sich jedoch nicht auf die Fertigung. Der starke Anstieg der privaten Ausgaben für nicht benötigte Güter hat auch die Nachfrage nach einigen australischen Exporten angekurbelt. Insbesondere die australischen Rindfleischexporte boomten dank der Abschaffung zahlreicher Zolltarife im Rahmen des AANZFTA-Abkommens im Jahr 2018.

Ermutigender ist das Rindfleischkonsumpotenzial Vietnams. Laut OECD-FAO wird der Rindfleischkonsum pro Kopf in Vietnam bis 2030 voraussichtlich der höchste in der ASEAN sein, was Möglichkeiten zur Steigerung der Handelsströme eröffnet.

In die entgegengesetzte Richtung steigen auch die Exporte Vietnams nach Australien. Die wichtigsten Produkte sind landwirtschaftliche Produkte, wobei Nüsse und Meeresfrüchte den größten Anteil haben. Beispielsweise stammen die nach Australien importierten Cashewnüsse größtenteils aus Vietnam. laut ITC-Daten.

Um die Handelsabkommen zwischen den beiden Ländern wie AANFTA, CPTPP und RCEP noch stärker zu nutzen, wiesen die HSBC-Experten in dem Bericht darauf hin, dass es für Vietnam ebenso wichtig sei, die Qualitätskontrolle für Agrarexporte zu verbessern, insbesondere vor dem Hintergrund, dass Australiens Qualitätsstandards und -vorschriften in einigen Bereichen strenger seien als jene der USA und der EU.

Derzeit haben nur vier Frischobstsorten Zugang zum australischen Markt: Mango, Drachenfrucht, Litschi und Longan, aber das ist auch ein Zeichen dafür, dass es noch große Möglichkeiten gibt, den Markt zu erweitern.

Zweitens sind auch Dienstleistungen ein Bereich, der einen Blick wert ist, auch wenn dort nur langsam vorangegangen wird. Im vergangenen Jahr begrüßte ASEAN 4 Millionen Touristen aus Australien, aber weniger als 10 % von ihnen kamen nach Vietnam. Ein Teil des Grundes könnte mit Visa zusammenhängen, da australische Besucher Vietnams noch nicht von der Visumpflicht befreit sind und es immer noch Beschränkungen bei der Anzahl der Flüge gibt.

Erfreulicherweise erwägt Vietnam, seine Liste der Visumbefreiungen zu erweitern und neue Routen einzuführen. Dies sind alles wichtige Initiativen, da australische Touristen dazu neigen, länger zu bleiben und während ihres Urlaubs mehr auszugeben.

Fokus – Gründe für die Aufwertung der vietnamesisch-australischen Partnerschaft zu einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ (Abbildung 2).

Drittens verfügt Vietnam hinsichtlich Investitionen über die weltweit zweitgrößten Reserven an Seltenen Erden, die größtenteils ungenutzt sind. Auch australische Unternehmen mit Fachkenntnissen im Bergbau- und Verarbeitungssektor möchten die Gelegenheit nutzen, da in der gesamten ASEAN stetige ausländische Direktinvestitionen in diesen Sektor fließen.

Ein anschauliches Beispiel für Vietnam ist Blackstone Minerals, ein Unternehmen mit zwei Großprojekten in der Provinz Son La, darunter ein Explorations- und Ausbeutungsprojekt und ein Projekt zur Tiefenverarbeitung von Nickelerz.

Neben den wichtigen Mineralien verschafft Australien Vietnam auch seine Rolle als wichtiger Energielieferant eine strategische Position, die dazu beitragen kann, die Energiewende Vietnams zu beschleunigen. Dementsprechend hat sich die australische Regierung verpflichtet, Vietnam in diesem Bereich Unterstützung im Wert von 105 Millionen australischen Dollar (AUD) zukommen zu lassen.

Neben Handel und ausländischen Direktinvestitionen sind dem Bericht von HSBC zufolge auch andere Formen der Zusammenarbeit ebenso wichtig. Während Indonesien schon seit langem ein großer Empfänger öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) ist, verzeichnet Vietnam laut Bericht auch einen stetigen Anstieg der ODA-Zuflüsse aus Australien.

Auch im Personalbereich bestehen enge Verbindungen zwischen beiden Seiten. Australien hat mit der Gründung der ersten internationalen Universität mit ausländischer Beteiligung in Vietnam (RMIT University) im Jahr 2000 einen Meilenstein im Bildungswesen gesetzt.

Im Rahmen seines Engagements in Vietnam erhielt das Royal Melbourne Institute of Technology (RMIT) in Vietnam im vergangenen Jahr eine zusätzliche Investition in Höhe von 250 Millionen AUD, die zur Eröffnung eines Innovationszentrums zur Unterstützung der Weiterbildung der Belegschaft beitrug.

Im Laufe der Jahre hat Australien eine Rolle in der Wachstumsgeschichte Vietnams gespielt. In Zukunft werden die aus der neuen Nachfrage entstehenden Chancen die Grundlage für ein neues Kapitel in den Beziehungen zwischen Vietnam und Australien bilden, so das Fazit des HSBC-Berichts .

Minh Duc

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Quelle