Vietnam hat gerade ein Jahr diplomatischer Aktivitäten auf höchster Ebene hinter sich, zu denen auch die Aufwertung der Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Japan auf die Ebene einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ gehört.
Nachdem Australien im vergangenen August den 50. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen gefeiert und ein Abkommen zur Aufwertung der Freihandelszone ASEAN-Australien-Neuseeland (AANZFTA) unterzeichnet hat, wird erwartet, dass das Land Vietnams nächster „umfassender strategischer Partner“ wird.
Tatsächlich haben die beiden Regierungen wiederholt ihre Absicht bekundet, die Beziehungen auf eine neue Ebene zu heben. Diese Woche stattete Premierminister Pham Minh Chinh Australien einen offiziellen Besuch ab und nahm mit den Staats- und Regierungschefs anderer ASEAN-Länder an einem Sondergipfel zur Feier des 50-jährigen Jubiläums der Dialogbeziehungen zwischen ASEAN und Australien teil.
Von der Versorgung Vietnams mit wichtigen Rohstoffen bis hin zur Erschließung neuer Bereiche der Zusammenarbeit spielt Australien eine bedeutende Rolle in der Wachstumsgeschichte Vietnams, wie aus einem kürzlich veröffentlichten Bericht von HSBC Global Research hervorgeht.
Der HSBC-Bericht „Vietnam und Australien: Bereit für eine neue Phase“ weist darauf hin, dass sich die bilateralen Beziehungen in eine neue Richtung entwickeln könnten, sobald beide Seiten „umfassende strategische Partner“ geworden seien.
Erstens boomte der bilaterale Handel zwischen Vietnam und Australien im letzten Jahrzehnt und hat sich im Jahr 2023 auf 13,8 Milliarden Dollar mehr als verdoppelt. Ein Teil der Zunahme des Handelswerts seit der Pandemie ist jedoch auf die steigenden globalen Rohstoffpreise zurückzuführen. Im Einzelnen waren es Kohle und Baumwolle, die die stärksten Preissteigerungen verzeichneten.
Vietnam ist derzeit Australiens größter einzelner Baumwollexportmarkt. Auf das Land entfallen 40 % des gesamten Baumwollexportumsatzes des Landes, was einer Verdoppelung des Marktanteils im Jahr 2020 entspricht. Ebenso entfallen auf Australien fast 40 % des Baumwollexportumsatzes Vietnams.
Obwohl Vietnams Textil- und Bekleidungsindustrie in den letzten Jahren gemessen am Anteil an den Gesamtexporten (15 %) einen Rückgang ihres Marktanteils hinnehmen musste, während der Anteil der Elektronikindustrie auf 35 % zunahm, wird dies immer noch als Vorteil für die australischen Baumwollexporteure betrachtet.
Der Handelsboom beschränkte sich jedoch nicht auf die Fertigung. Der starke Anstieg der privaten Ausgaben für nicht benötigte Güter hat auch die Nachfrage nach einigen australischen Exporten angekurbelt. Insbesondere Australiens Rindfleischexporte boomten dank der Abschaffung zahlreicher Zolltarifnummern im Rahmen des AANZFTA-Abkommens im Jahr 2018.
Erfreulicher ist das Rindfleischkonsumpotenzial Vietnams. Laut OECD-FAO wird der Pro-Kopf-Verbrauch von Rindfleisch in Vietnam bis 2030 voraussichtlich der höchste in der ASEAN-Region sein, was Möglichkeiten zur Steigerung der Handelsströme eröffnet.
In die entgegengesetzte Richtung steigen auch Vietnams Exporte nach Australien. Den größten Anteil daran haben landwirtschaftliche Produkte, wobei Nüsse und Meeresfrüchte den größten Anteil haben. Beispielsweise stammen die nach Australien importierten Cashewnüsse größtenteils aus Vietnam. laut ITC-Daten.
Um die Handelsabkommen zwischen den beiden Ländern wie AANFTA, CPTPP und RCEP noch stärker zu nutzen, wiesen die Experten von HSBC in dem Bericht darauf hin, dass es für Vietnam ebenso wichtig sei, die Qualitätskontrolle für Agrarexporte zu verbessern, insbesondere vor dem Hintergrund, dass Australiens Qualitätsstandards und -vorschriften in manchen Bereichen strenger seien als jene der USA und der EU.
Derzeit haben nur vier Frischobstsorten Zugang zum australischen Markt: Mango, Drachenfrucht, Litschi und Longan. Dies ist jedoch auch ein Zeichen dafür, dass es noch große Möglichkeiten zur Markterweiterung gibt.
Zweitens lohnt sich auch der Blick auf den Dienstleistungsbereich, auch wenn dort die Entwicklung noch langsam verläuft. Letztes Jahr begrüßte ASEAN 4 Millionen Touristen aus Australien, aber weniger als 10 % von ihnen kamen nach Vietnam. Ein Teil des Grundes könnte mit Visa zusammenhängen, da für australische Besucher in Vietnam noch keine Visumbefreiung besteht und weiterhin Beschränkungen bei der Anzahl der Flüge bestehen.
Erfreulicherweise erwägt Vietnam eine Ausweitung seiner Liste von Visumbefreiungen sowie die Einführung neuer Routen. Dies alles sind wichtige Initiativen, da australische Touristen tendenziell länger bleiben und während ihres Urlaubs mehr ausgeben.
Drittens verfügt Vietnam hinsichtlich Investitionen über die weltweit zweitgrößten Reserven an Seltenen Erden, die größtenteils ungenutzt sind. Auch australische Unternehmen mit Fachkenntnissen im Bergbau- und Verarbeitungssektor möchten die Chance nutzen, da im gesamten ASEAN-Gebiet stetige ausländische Direktinvestitionen in diesen Sektor fließen.
Ein anschauliches Beispiel für Vietnam ist Blackstone Minerals, ein Unternehmen mit zwei Großprojekten in der Provinz Son La, darunter ein Explorations- und Ausbeutungsprojekt und ein Projekt zur Tiefenverarbeitung von Nickelerz.
Neben den wichtigen Mineralien verschafft Australiens Rolle als wichtiger Energielieferant Vietnams dem Land eine strategische Position, die dazu beitragen kann, die Energiewende Vietnams zu beschleunigen. Dementsprechend hat sich die australische Regierung verpflichtet, Vietnam in diesem Bereich Unterstützung im Wert von 105 Millionen australischen Dollar (AUD) zukommen zu lassen.
Neben Handel und ausländischen Direktinvestitionen sind dem Bericht von HSBC zufolge auch andere Formen der Zusammenarbeit gleichermaßen wichtig. Während Indonesien schon seit langem ein großer Empfänger öffentlicher Entwicklungshilfe (ODA) ist, verzeichnet Vietnam laut Bericht ebenfalls einen stetigen Anstieg der ODA-Zuflüsse aus Australien.
Auch im Personalbereich bestehen enge Verbindungen zwischen beiden Seiten. Australien hat mit der Gründung der ersten internationalen Universität mit ausländischer Beteiligung in Vietnam (RMIT University) im Jahr 2000 einen Meilenstein im Bildungsbereich gesetzt.
Als Teil seines Engagements in Vietnam erhielt das Royal Melbourne Institute of Technology (RMIT) in Vietnam im vergangenen Jahr eine zusätzliche Investition von 250 Millionen AUD. Diese trug zur Eröffnung eines Innovationszentrums zur Unterstützung der Weiterqualifizierung der Belegschaft bei.
Im Laufe der Jahre hat Australien in der Wachstumsgeschichte Vietnams eine Rolle gespielt. In Zukunft werden die Chancen, die sich aus der neuen Nachfrage ergeben, die Grundlage für ein neues Kapitel in den Beziehungen zwischen Vietnam und Australien sein, so das Fazit des HSBC-Berichts .
Minh Duc
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