Das Lehrergesetz bietet die Möglichkeit, die Sichtweise der staatlichen Lehrerverwaltung anzupassen.

Am 20. November diskutiertedie Nationalversammlung in der Fortsetzung ihrer 8. Sitzung im Saal den Entwurf des Lehrergesetzes. Der Inhalt des Lehrergesetzentwurfs erhielt zahlreiche Kommentare und Beiträge von Delegierten der Nationalversammlung.

Der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, berichtete über den Entstehungsprozess, wichtige Punkte und Erwartungen in Bezug auf das Lehrergesetz – einen Gesetzesentwurf, der nach seiner Verabschiedung die Position der Lehrer bestätigen und aufrechterhalten sowie ihren Status verbessern soll.

PV: Einer der als „Durchbruch“ betrachteten Punkte im Entwurf des Lehrergesetzes ist der Vorschlag, dass „dem Bildungssektor eine aktivere Rolle und Initiative bei der Anwerbung, dem Einsatz und der Verwaltung von Lehrern zukommt“. Kann der Minister erklären, warum das Lehrergesetzprojekt diesen Vorschlag macht?

Minister für Bildung und Ausbildung Nguyen Kim Son

Minister Nguyen Kim Son: Die staatliche Führung der Lehrer ist ein wichtiger und konsequenter Bestandteil des Entwicklungsprozesses des Lehrpersonals, vom Berufseinstieg über die berufliche Entwicklung bis hin zur Pensionierung. Die staatliche Verwaltung des Lehrpersonals erfordert einen geeigneten fachspezifischen Rechtsrahmen, in dem sich die Lehrkräfte – sowohl staatliche als auch nichtstaatliche – selbst, ihren Beruf, ihre Mission und ihren Entwicklungsweg sehen. Nur dann können sie den Lernenden zum Erfolg verhelfen und die Erwartungen der Gesellschaft erfüllen.

Man kann sagen, dass das Lehrergesetz für uns eine Gelegenheit darstellt, unsere Ansichten und Denkweisen hinsichtlich der staatlichen Verwaltung der Lehrer anzupassen. Das Lehrergesetz muss institutionelle Innovationen im staatlichen Lehrermanagement nachweisen und den Schwerpunkt von der Personalverwaltung auf die Personalverwaltung verlagern.

Der grundlegende Unterschied zwischen Human Resource Management und herkömmlichem Personalmanagement besteht darin, dass Lehrkräfte als Schlüsselressource für den Bildungserfolg betrachtet werden. Zu dieser Ressource gehören Fachkräfte im Lehrberuf, die nach einem vom Bildungssektor eingeführten Regelwerk ausgebildet, eingestellt, eingesetzt und behandelt werden, um die Verbindung zwischen Quantität, Qualität und Struktur des Lehrpersonals mit den Zielen und Entwicklungsanforderungen des Bildungswesens sicherzustellen.

Eine Umstellung der staatlichen Lehrerverwaltung auf ein Personalverwaltungsmodell ist dringend erforderlich, insbesondere in der heutigen Zeit, in der das Bildungswesen vor grundlegenden und umfassenden Innovationsanforderungen steht.

Das Lehrergesetz wird einen einheitlichen, wirksamen und effizienten Rechtsrahmen für die Ausbildung und Entwicklung des Lehrpersonals bieten. Dabei wird das staatliche Führungsfach Lehrerschaft in der Verantwortung des Bildungssektors betont und gezielt vom Ministerium auf die Abteilungen, Ämter und Bildungseinrichtungen dezentralisiert. Die Ausgestaltung des Gesetzes wird zu einer Stärkung professioneller Faktoren und einer stärkeren Konzentration auf Qualität sowohl bei der Lehrerausbildung als auch bei der Einstellung von Lehrkräften führen.

Ich lege Wert auf die Professionalität und die Qualität der Lehrerverwaltung, da diese Faktoren dafür sorgen, dass die staatliche Verwaltung sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor innovativ ist. Das Gesetz wird außerdem eine einheitliche und reibungslose Verwaltung im gesamten System mit klarer Dezentralisierung vorsehen, gleichzeitig aber eine reibungslose und einheitliche Rekrutierung, Mobilisierung, den Austausch und die Nutzung im ganzen Land gewährleisten.

Wir hoffen, dass eine staatliche Verwaltung der Lehrkräfte, die auf solchen beruflichen und qualitativen Faktoren aufbaut, zu einer strafferen und umfassenderen Führung führt und dass sich die Lehrkräfte in ihrer beruflichen Tätigkeit wohler und freier fühlen und mehr Möglichkeiten haben, sich weiterzuentwickeln und einen Beitrag zum Beruf zu leisten.

PV: Das Teachers Law Project schlägt weiterhin vor, dass „den Gehältern der Lehrer im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn höchste Priorität eingeräumt wird“. Dieser Inhalt wurde zuvor in der Resolution 29-NQ/TW zur grundlegenden und umfassenden Innovation der allgemeinen und beruflichen Bildung dargelegt und kürzlich in der Schlussfolgerung 91-KL/TW desPolitbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution 29-NQ/TW bekräftigt. Zehn Jahre nach der Umsetzung der Resolution 29 ist dieser Inhalt jedoch noch nicht umgesetzt worden. Herr Minister, wird es möglich sein, diese Frist umzusetzen, wenn sie im Gesetzentwurf vorgesehen ist?

Minister Nguyen Kim Son: Unsere Partei und unser Staat betrachten Bildung und Ausbildung stets als oberste nationale Politik und als strategische Priorität. Die Entschließung Nr. 29-NQ/TW definiert die Gehaltspolitik für Lehrer klar. In der Schlussfolgerung 91-KL/TW des Politbüros wurde kürzlich bekräftigt, dass dies die Besorgnis der Partei und des Staates zeige und den Standpunkt der Umsetzung von Maßnahmen zur Entwicklung des Lehrpersonals verdeutliche. Und das erfüllt die Lehrkräfte mit großer Begeisterung und Vertrauen in die Führung und Aufmerksamkeit der Partei und des Staates für die Bildung im Allgemeinen und die Lehrkräfte im Besonderen.

Obwohl es in der letzten Zeit Veränderungen gab, haben wir im Hinblick auf die Gehaltspolitik für Lehrer im Grunde nicht viel umgesetzt, da es noch immer viele Schwierigkeiten gibt.

Es ist ersichtlich, dass die Zahl der Lehrer sehr groß ist, da über eine Million Menschen ihr Gehalt aus dem Staatshaushalt beziehen. Obwohl wir wirklich besorgt sind, müssen wir, um diesem Anliegen gerecht zu werden, den Staatshaushalt ausgleichen, der ausgegeben werden kann. Unser Land ist erst vor kurzem der Armut entkommen, der Bedarf an Mitteln für die nationale Entwicklung ist noch immer sehr hoch und Arbeitnehmer im Allgemeinen sind noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert, nicht nur Lehrer. Obwohl es also eine sehr klare Richtung gibt, sind für deren Umsetzung zusätzliche, entsprechende Ressourcenberechnungen erforderlich.

Auch bei der Aufnahme des Vorschlags zur Gehaltspolitik in den Entwurf des Lehrergesetzes möchten wir betonen, dass diese notwendig ist und kalkuliert werden muss. Aus einer bestimmten Perspektive muss man auch anerkennen, dass sich, obwohl in letzter Zeit nicht viel getan wurde, mit zwei Anpassungen des Grundgehalts auch das Leben der Lehrer einen Schritt verbessert hat, was den Lehrern viel Ermutigung bringt.

PV: Einer der größten Beweggründe für Lehrer, ihrem Beruf treu zu bleiben und ihn zu lieben, ist das Ansehen und die Ehre, die dieser Beruf mit sich bringt. Welche Lösungen sind nach Ansicht des Ministers erforderlich, um die Position der Lehrkräfte im gegenwärtigen Kontext weiter zu verbessern?

Minister Nguyen Kim Son: Es muss bestätigt werden, dass die Lehrkräfte ihren Beruf immer lieben und wirklich von der Gesellschaft geteilt und anerkannt werden möchten, sich bestmöglich zum Ausdruck bringen, zu ihrem Beruf beitragen und die Möglichkeit haben möchten, ihre berufliche Verantwortung unter Beweis zu stellen.

In jüngster Zeit wurden mit dem Bildungsgesetz und dem Hochschulgesetz sehr wichtige Rechtsgrundlagen für die Branchensteuerung und Innovation im Bildungs- und Ausbildungsbereich geschaffen. Als eine ganz besondere Gruppe von Beamten und Arbeitnehmern benötigen wir jedoch auch mehr gesetzliche Grundlagen, um die Anerkennung, Verantwortung, Pflichten und Rechte der Lehrer zu institutionalisieren.

Da der Entwurf des Lehrergesetzes der Nationalversammlung in dieser 8. Sitzung zur ersten Stellungnahme vorgelegt wird, hoffen wir, dass die im Gesetz genannten Maßnahmen, wenn sie verabschiedet und in die Praxis umgesetzt werden, ein wichtiges Instrument zur Entwicklung des Lehrpersonals sein werden.

Dass die Frage der Lehrergehälter in den vergangenen zehn Jahren nicht wie erwartet umgesetzt wurde, liegt unter anderem an der fehlenden gesetzlichen Grundlage. Ich hoffe, dass das Lehrergesetz die Probleme der Rechtsgrundlage für Innovationen im Lehrermanagement, für Bestätigungen, berufliche Ausdrucksformen und Richtlinien für Lehrer lösen wird. Dies wird wesentlich dazu beitragen, die Position und den Status der Lehrkräfte in der Gesellschaft zu festigen und zu erhalten sowie zu stärken.

PV : Danke, Herr Minister!

Quelle: https://vov.vn/xa-hoi/luat-nha-giao-la-co-hoi-de-dieu-chinh-quan-diem-trong-quan-ly-nha-nuoc-ve-nha-giao-post1136931.vov