Gesetz über das kulturelle Erbe (geändert): Vorschlag, Volkshandwerker in die Liste der Begünstigten der Politik aufzunehmen

Volkskünstler sind diejenigen, die „das Feuer bewahren“ und „weitergeben“ und so über die Existenz des kulturellen Erbes der Gemeinschaft entscheiden. Illustration

Tran Thi Van, Abgeordnete der Nationalversammlung und Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Ninh, steuerte Ideen zur Vervollständigung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe bei und widmete sich den in Artikel 13 des Gesetzesentwurfs festgelegten Maßnahmen zur Unterstützung von Kunsthandwerkern. Dem Delegierten zufolge gelten Handwerker als lebendige Schätze der Menschheit, als Bindeglied zwischen der Erhaltung volkstümlicher Kulturelemente und als Bewahrer des Erbes.

Allerdings ist die Politik der Vorzugsbehandlung von Kunsthandwerkern im Gesetz über das kulturelle Erbe aus dem Jahr 2001 noch nicht geregelt. Im Jahr 2009 wurden durch das Gesetz zahlreiche Artikel geändert und ergänzt, darunter Absatz c, Artikel 26, der „einen monatlichen Lebensunterhalt und eine Vorzugsbehandlung für Kunsthandwerker vorsieht, denen der Titel vom Staat verliehen wurde, die über ein geringes Einkommen verfügen und sich in einer schwierigen Lage befinden“.

Im Jahr 2015 erließ die Regierung das Dekret 109, das die Unterstützung von Volkskunsthandwerkern und hervorragenden Handwerkern vorsieht, die jedoch nur über ein geringes Einkommen oder in schwierigen Verhältnissen leben dürfen. Dem zusammenfassenden Bericht der Strafverfolgungsbehörden zufolge kamen seit der Verkündung des Gesetzes lediglich 20 von 1.881 ausgezeichneten Kunsthandwerkern in den Genuss dieser Regelung, und keiner der 747 Volkskunsthandwerker erhielt Unterstützung, da sie nicht dem Dekret 109 unterliegen.

Delegierte Tran Thi Van erzählte die Geschichte ihres Ortes und sagte, dass Bac Ninh eine Provinz mit einer großen Anzahl von Reliquien sei. Neben 1.589 Reliquien, 651 Reliquien mit Rang und 14 Artefakten, die als Nationalschätze gelten, verfügt Bac Ninh auch über 49 immaterielle Kulturgüter, von denen 8 in der Liste des nationalen immateriellen Kulturerbes aufgeführt sind und 4 von der UNESCO anerkannt sind, wie etwa die Volkslieder von Bac Ninh Quan Ho, Ca Tru, die Verehrung der Muttergöttin usw.

Eine der Lösungen zur Erhaltung und Förderung dieses wertvollen Erbes der Provinz Bac Ninh besteht laut dem Delegierten darin, Pionierarbeit bei der Einführung einer Vorzugsbehandlung für Kunsthandwerker zu leisten. In Bac Ninh gibt es derzeit 203 ausgezeichnete Kunsthandwerker, darunter 10 Volkskunsthandwerker, 42 vom Staat ausgezeichnete Kunsthandwerker und 151 von der Provinz ausgezeichnete Kunsthandwerker.

Seit 2015 hat der Volksrat der Provinz die Resolution 2013 herausgegeben, die die Politik zur Erhaltung und Förderung kultureller Werte regelt. Demnach haben Volkshandwerker Anspruch auf eine monatliche Zulage in Höhe des Zweifachen des Grundgehalts, hervorragende Handwerker haben Anspruch auf das Eineinhalbfache und von der Provinz ausgezeichnete Handwerker haben Anspruch auf das Einfache des Grundgehalts pro Monat. Darüber hinaus wird jeder Handwerker mit Krankenversicherung und Bestattungskosten in Höhe des Zehnfachen des Grundgehalts unterstützt, wie es auch für Beamte und Staatsbedienstete gilt.

„Man kann sagen, dass Bac Ninh nach fast 10 Jahren der Umsetzung dieser Politik die Talente der Kunsthandwerker fördert und sie ermutigt, das Erbe weiterzugeben, beizutragen, zu verbreiten, zu bewahren und zu erhalten“, betonte der Delegierte.

Der Delegierten zufolge wurden in diesen Gesetzesentwurf geeignetere und strengere Maßnahmen aufgenommen und hinzugefügt, um Handwerker zu ehren und ihnen eine Vorzugsbehandlung zu gewähren. Daher stimmen die Delegierten der Ergänzung von Regelungen zur Vorzugsbehandlung aller Volkshandwerker und herausragenden Handwerker gemäß Punkt d, Absatz 1, Artikel 13 des Gesetzentwurfs voll und ganz zu, ohne durch Regelungen für Handwerker mit geringem Einkommen oder in schwierigen Verhältnissen wie im geltenden Gesetz eingeschränkt zu werden.

Darüber hinaus schlug die Delegierte Tran Thi Van vor, neben Volkshandwerkern und hervorragenden Kunsthandwerkern auch Volkshandwerker in den Kreis der Begünstigten der Politik aufzunehmen, denn wenn es nur die oben genannten Regelungen gäbe, würden nur Volkshandwerker und hervorragende Kunsthandwerker unterstützt, ohne dass die Politik für Volkshandwerker erwähnt würde.

Während „Volkskünstler“ ein ehrenwerter Titel der Vietnam Folk Arts Association ist, der von der Vereinigung sorgfältig geprüft und an Personen verliehen wird, die sich in vielen verschiedenen Bereichen um die Bewahrung und Förderung des Wertes des kulturellen Erbes verdient gemacht haben, hat die Vereinigung von 2003 bis heute, also nach mehr als 20 Jahren, den Titel lediglich an 747 Kunsthandwerker geprüft und verliehen.

Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, die in den Artikeln 17, 18 und 19 des mit dem Gesetzesentwurf vorgelegten Dekrets festgelegten konkreten Unterstützungsbeträge für Kunsthandwerker zu berücksichtigen. So solle beispielsweise festgelegt werden, dass statt der Unterstützungshöhe für Volkskunsthandwerker 2 Millionen VND, für hervorragende Kunsthandwerker 1,5 Millionen VND/Monat und für die Bestattungsbeihilfe 10 Millionen VND/Person die Mindestunterstützung für Volkskunsthandwerker das 1,5-fache des Grundgehalts, für hervorragende Kunsthandwerker das 1-fache, für Volkskunsthandwerker das 0,7-fache und für die Bestattungsbeihilfe das 5-fache des Grundgehalts betragen solle, um langfristige Stabilität zu gewährleisten.

„Auf diese Weise können wir eine angemessene und würdige Unterstützung für Kunsthandwerker sicherstellen, sie dazu ermutigen, ihren Beruf mehr zu lieben, ihn weiterzugeben und die nächste Generation von Kunsthandwerkern, also junge Menschen, dazu ermutigen, sich aktiver für den Erhalt und die Förderung des Wertes des Kulturerbes einzusetzen“, sagte der Delegierte.

Die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes ist von entscheidender Bedeutung.

Auch der Abgeordnete Tran Van Thuc von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Thanh Hoa, der zum Gesetzesentwurf beitrug, äußerte seine Zustimmung zur Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes. Nach Ansicht des Delegierten ist die Einrichtung dieses Fonds angesichts der begrenzten und schwierigen Haushaltsmittel für Investitionen in die Kultur im Allgemeinen und in das kulturelle Erbe im Besonderen äußerst notwendig.

Die jüngste Praxis bei der Durchführung der Aufsicht vor Ort zum Thema des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Verwaltungssystems sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Arbeit öffentlicher Dienstleistungseinheiten im Zeitraum 2018–2023 zeigt auch, dass es äußerst schwierig ist, die Mechanismen und Richtlinien zur Gewährleistung der Qualität und Effizienz der Arbeit öffentlicher Dienstleistungseinheiten im Kultursektor zu finden.

„Der Gesetzesentwurf zur Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes ist unserer Ansicht nach eine der wirksamsten Lösungen, um Investitionsmittel für das kulturelle Erbe zu mobilisieren und so den praktischen Bedürfnissen gerecht zu werden“, sagte der Delegierte.

Laut der elektronischen Zeitung To Quoc

Quelle: https://baolaocai.vn/luat-di-san-van-hoa-sua-doi-de-nghi-bo-sung-nghe-nhan-dan-gian-vao-doi-tuong-duoc-huong-chinh-sach-post386316.html