Das Gesetz zum Leben erwecken
Genosse Vu Thanh Lich, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Kultur und Sport, sagte: Bei der Umsetzung des Gesetzes über das kulturelle Erbe (2001), des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über das kulturelle Erbe (2009), der Regierungserlasse und der Leitlinien des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus hat das Ministerium für Kultur und Sport dem Volkskomitee der Provinz geraten, die Umsetzung zu leiten und das Gesetz schrittweise in die Tat umzusetzen.
Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz die Fachbehörden, zuständigen Einheiten sowie die Volkskomitees der Bezirke und Städte angewiesen, die Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Verwaltung des kulturellen Erbes in der Provinz strikt umzusetzen. Das Volkskomitee der Provinz hat ein Aktionsprogramm zur Umsetzung der Resolution 33 und Resolution 10 des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei zum Aufbau und zur Entwicklung der Kultur und der Menschen von Ninh Binh bis 2020 herausgegeben, mit einer Vision bis 2030, die den Anforderungen der Integration und nachhaltigen Entwicklung gerecht wird und sich auf die Erhaltung des kulturellen Erbes konzentriert ...
Die Arbeit zur Verbreitung und Verbreitung des Gesetzes zum Kulturerbe und der untergeordneten Gesetzesdokumente wird in vielen unterschiedlichen und umfassenden Formen durchgeführt, beispielsweise: Organisation von Schulungen, Wissenserweiterungen und thematischen Gesprächen; Propaganda in Zeitungen, im Radio und im Internet; Visuelle Propaganda durch Werbetafeln, Plakate, Slogans, Banner und die Website der Provinz; Propaganda bei Reliquien, Festivals, Veranstaltungen … Dadurch wird allen Ebenen, Sektoren, Agenturen, Einheiten, Orten und Menschen geholfen, die Vorschriften zu verstehen und zu begreifen, um das Gesetz richtig umzusetzen.
Laut Vu Thanh Lich, dem stellvertretenden Direktor des Ministeriums für Kultur und Sport, besteht eines der herausragendsten Ergebnisse bei der Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe darin, dass der Schwerpunkt auf die Dezentralisierung der Verwaltung des Kulturerbes gelegt wurde. Vor der Verabschiedung des Gesetzes über das kulturelle Erbe war die Verantwortung für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des Wertes des kulturellen Erbes, insbesondere der wertvollen Reliquien, nicht klar und eindeutig definiert. Dies führte zu einer laxen Verwaltung und dazu, dass viele Reliquien zwar beschädigt, aber nicht rechtzeitig restauriert und verschönert wurden. Seit der Verabschiedung und dem Inkrafttreten des Gesetzes zum Kulturerbe wurden die Verwaltungsverantwortlichkeiten aller Regierungsebenen, Ministerien und Zweigstellen auf zentraler Ebene sowie spezialisierter Agenturen auf lokaler Ebene konkret und klar festgelegt. Auf dieser Grundlage haben alle Ebenen und Sektoren, von der Provinz- bis zur Basisebene, ihre Verantwortung für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung der Werte des kulturellen Erbes klar definiert.
Um die Umsetzung des Gesetzes zum kulturellen Erbe und der gesetzlichen Bestimmungen zur Verwaltung und zum Schutz des Erbes in der Provinz Ninh Binh voranzutreiben, erließ das Volkskomitee der Provinz im Jahr 2015 den Beschluss Nr. 34 zur Verkündung der Bestimmungen zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung des Wertes historisch-kultureller Relikte und eingestufter Sehenswürdigkeiten in der Provinz Ninh Binh. Mit dieser Regelung wurden die Verantwortlichkeiten und Koordinierungsbeziehungen aller Ebenen und Sektoren bei der Verwaltung von Aktivitäten sowie beim Schutz und der Förderung des Wertes von Reliquien dezentralisiert und geklärt. Dabei liegt die direkte Verwaltung bei den lokalen Behörden und die Reliquieneigentümer sind Wohngemeinschaften. Mit dieser Regelung wurden die Schwierigkeiten beseitigt, die der Staat bei der Verwaltung der Kultur im Allgemeinen und des Erbes der Provinz im Besonderen hat. Dank dessen konnten Eingriffe und Landnahmen im Bereich der Reliquienstätte grundsätzlich rechtzeitig verhindert werden. Die Arbeiten zur Restaurierung, Verschönerung und zum Schutz der Reliquien werden strikt durchgeführt. Das kulturelle Erbe, insbesondere historische und kulturelle Relikte, Sehenswürdigkeiten und traditionelle Feste, werden geschützt und gefördert.“
Darüber hinaus werden regelmäßig Inspektionen, Untersuchungen und Maßnahmen gegen Verstöße gegen das Kulturerbegesetz durchgeführt. Jedes Jahr organisiert das Ministerium für Kultur und Sport Inspektionsteams, um die Verwaltung, den Schutz und die Förderung von Reliquienwerten an Orten in der gesamten Provinz zu überprüfen. Von 2010 bis heute wurden 174 Reliquien und Kultstätten untersucht. Im Rahmen der Inspektion hat das Inspektionsteam den Verwaltungsrat der Reliquien umgehend daran erinnert und aufgefordert, die im Gesetz zum Kulturerbe und seinen Durchführungsdokumenten festgelegten gesetzlichen Bestimmungen strikt einzuhalten. Daher muss bei der Verwaltung und Förderung des Wertes von Reliquien sowie bei der Überwachung und Leitung der Organisation von Festen die Einhaltung der Vorschriften, die Sicherheit und die Vereinbarkeit mit der zivilisierten Lebensweise und den kulturellen Traditionen des Ortes gewährleistet sein.
Verbesserung der Wirksamkeit der Erhaltung und Förderung von Kulturerbewerten
Ninh Binh gehört zu den fünf Provinzen und Städten mit der größten Anzahl an historischen und kulturellen Relikten des Landes. Es sind 1.821 Relikte unterschiedlichster Art inventarisiert. Bis April 2024 verfügt die gesamte Provinz über 405 bewertete Relikte (324 Relikte auf Provinzebene, 81 Relikte auf nationaler Ebene, darunter 3 besondere Relikte auf nationaler Ebene und 1 Landschaftskomplex Trang An, der zum Weltkulturerbe und Naturerbe gehört). Eng verbunden mit dem materiellen Kulturerbe ist das einzigartige System des immateriellen Kulturerbes, das für 393 Kulturgüter bekannt ist, von denen sieben in der nationalen Liste des immateriellen Kulturerbes aufgeführt sind.
Um das kulturelle Erbe in Ressourcen und „weiche Macht“ für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung umzuwandeln, legt die Provinz Ninh Binh Wert auf die strikte Umsetzung des Gesetzes zum kulturellen Erbe und konzentriert sich dabei auf die strikte Umsetzung von Vorschriften zur Erhaltung und Förderung des Wertes des Erbes. Dementsprechend wurde die Arbeit zur Erhaltung und Förderung des Wertes des Erbes des Landes und der Menschen der alten Hauptstadt Hoa Lu umfassend durchgeführt, von Forschungs- und Identifizierungsaktivitäten bis hin zu Aktivitäten zum Schutz, zur Erhaltung und Förderung des Wertes des Erbes. Jedes Jahr stellt die Provinz ein Budget für die Restaurierung und Verhinderung der Zerstörung von 20 bis 25 Reliquien bereit. Von 2007 bis 2024 wurden mit Unterstützung des Provinzhaushalts 335 Denkmale in der Provinz restauriert, um ihre Zerstörung zu verhindern. Die Gesamtkosten beliefen sich auf 62,1 Milliarden VND.
Restaurierungen und Verschönerungen werden gewissenhaft, unter der Leitung und Anleitung spezialisierter Agenturen und im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes zum Kulturerbe durchgeführt. Die Reliquien wurden restauriert und verschönert, um den Zustand der Zerstörung grundsätzlich zu überwinden, die langfristige Sicherheit der Werke zu gewährleisten und den kulturellen, religiösen und spirituellen Bedürfnissen der Menschen gerecht zu werden. Besonderes Augenmerk wird auf Forschungs- und archäologische Ausgrabungsarbeiten gelegt.
Der Arbeit zur Vermittlung und Förderung des Wertes des immateriellen Kulturerbes, insbesondere traditioneller lokaler Kunstformen, wird von der Provinz- bis zur Basisebene besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Dank dessen werden traditionelle Feste wiederhergestellt und weiterentwickelt und viele traditionelle Kunstformen wie Cheo-Gesang, Xam-Gesang, Wasserpuppenspiel, Löwentanz, Drachentanz, Trommeltanz usw. wiederbelebt und ins Leben gerufen.
Die wichtigen Ergebnisse, die nach mehr als zwanzig Jahren Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe in der Provinz erzielt wurden, sind äußerst bemerkenswert. Allerdings gibt es im Zuge der Umsetzung des Kulturerbegesetzes in jüngster Zeit noch immer Einschränkungen und Schwierigkeiten, die bald gelöst werden müssen. In einigen Provinzen herrscht Verwirrung hinsichtlich der Einrichtung und Organisation der Aktivitäten des Verwaltungsrats für Reliquien, insbesondere besondere Reliquien. Einige Parteikomitees, lokale Behörden und Reliquienverwaltungsräte sind sich ihrer Rolle und Verantwortung bei der Verwaltung, dem Schutz und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes im Allgemeinen und von Reliquien im Besonderen noch nicht völlig bewusst. Die finanziellen Mittel und Einrichtungen zur Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe und anderer relevanter Rechtsdokumente genügen noch nicht den praktischen Anforderungen.
Darüber hinaus weisen einige Bestimmungen im Bereich der Konservierung, Restaurierung und Sanierung von Reliquien – insbesondere die Bestimmungen, die Bauarbeiten innerhalb von Reliquienschutzgebieten gestatten – noch immer zahlreiche prozessuale und zeitliche Mängel auf.
Angesichts der oben genannten Schwierigkeiten und Mängel hat das Ministerium für Kultur und Sport kürzlich bei einer Untersuchung der Umsetzung des Gesetzes zum Kulturerbe durch die Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung auch Lösungsansätze und Empfehlungen erwogen und vorgeschlagen, die die Provinzdelegation der Abgeordneten der Nationalversammlung zusammenfassen und der Nationalversammlung, der Regierung und den relevanten Ministerien und Zweigstellen zur Prüfung vorlegen soll. Im Rahmen der derzeit stattfindenden 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung erwägt die Nationalversammlung eine Änderung des Gesetzes zum kulturellen Erbe. Die Empfehlungen und Vorschläge von Ninh Binh werden für die Delegation der Nationalversammlung der Provinz eine wichtige praktische Grundlage darstellen, um an der Entwicklung und Fertigstellung des Gesetzesentwurfs mitzuwirken und so zur Schaffung des günstigsten Rechtskorridors für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Werts des kulturellen Erbes der Nation beizutragen.
Mai Lan
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