Die Kündigungswelle bei Lehrern hält an; weitere 9.000 Lehrer verlassen den Beruf.

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Laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung gibt es im Land bis zum Ende des Schuljahres 2022–2023 1.234.124 Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer (ein Anstieg um 71.927 Personen im Vergleich zum Schuljahr 2021–2022).

Allerdings fehlen laut Zielvorgabe im ganzen Land noch immer 118.253 Lehrkräfte, das sind 11.308 mehr als im Schuljahr 2021/22. Davon erhöhte sich die Zahl der Lehrer auf Vorschulniveau um 7.887, auf Grundschulniveau um 169 Personen, auf Sekundarschulniveau um 1.207 Personen und auf Oberschulniveau um 2.045 Personen.

Zwei Gründe für den zunehmenden Lehrermangel: Die Austrittswelle aus dem Beruf hält an und die Schwierigkeit, neuen Lehrer zu gewinnen.

Mehr als 9.000 Lehrer haben ihre Jobs gekündigt

Im vergangenen Schuljahr setzte sich die Kündigungswelle an öffentlichen Schulen für Lehrer fort. Von den 19.300 Lehrern, die in den Ruhestand gingen, gaben 9.295 ihre Stelle auf, und die restlichen 10.094 Lehrer gingen gemäß dem Regime in den Ruhestand.

Im Schuljahr 2021–2022 haben 16.265 Lehrkräfte ihre Stelle gekündigt. Davon haben allein an öffentlichen Schulen 10.407 Lehrer ihre Stelle gekündigt.

Die Kündigungswelle bei Lehrern hält an; weitere 9.000 Lehrer verlassen den Beruf. (Illustration)

Ähnlich wie im vergangenen Schuljahr konzentriert sich die Zahl der Lehrer, die den Beruf aufgeben, hauptsächlich auf Gebiete mit entwickelten sozioökonomischen Bedingungen wie: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang, Dong Nai, Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong … In diesen Gebieten haben Lehrer viele Möglichkeiten, den Beruf mit höherem Einkommen zu wechseln.

Die meisten Gründe, warum Lehrer ihre Stelle aufgeben, sind der Wechsel zu Privatschulen oder in andere Bereiche mit höherem Einkommen. In einigen Gegenden mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen wie Gia Lai, Son La usw. haben zahlreiche Lehrer ihre Arbeit aufgegeben, weil sie niedrige Gehälter und Zulagen hatten, während die Arbeitsbelastung aufgrund der geringen Bevölkerungsdichte und der langen Anfahrtswege zu den Unterrichtsstätten hoch ist.

Andererseits mussten einige wenige nicht-öffentliche Schulen und Vorschulen schließen, was zu einem weiteren Anstieg der Kündigungsraten von Lehrkräften führte.

Schwerer Lehrermangel

In einem aktuellen Bericht gab das Ministerium für Bildung und Ausbildung offen zu, dass der Lehrermangel auf allen Ebenen der öffentlichen Vorschul- und Grundschulbildung im ganzen Land weiter zunimmt.

Im September 2015 lag die Gesamtzahl der Schüler zu Beginn des neuen Schuljahres bei über 19 Millionen, im September 2022 sind es über 23 Millionen Schüler.

Während es im Jahr 2015 im ganzen Land 1.156.000 Lehrer gab, werden es im September 2022 1.227.000 sein. So ist nach fünf Jahren die Zahl der Lehrkräfte um mehr als 100.000 Personen und die Zahl der Schüler um 3 Millionen gestiegen.

Hanoi und Thanh Hoa sind die beiden Orte mit dem größten Lehrermangel im Land.

Es herrscht nicht nur ein Mangel an Lehrkräften, das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte auch, dass die Zusammensetzung des Lehrpersonals zwischen den Fächern derselben Klassenstufe und zwischen Regionen mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen unausgewogen sei. Vielerorts herrscht noch immer ein Überschuss oder Mangel an Lehrkräften, insbesondere bei Lehrkräften für neue Fächer (Englisch, Informatik, Musik, Bildende Kunst). Die Quoten für die Zuteilung von Lehrkräften an die einzelnen Orte liegen meist unter dem tatsächlichen Bedarf.

Zusätzlich zu der großen Zahl an Lehrkräften, die ihre Stelle aufgeben, stieg die Zahl der Kinder, die im Schuljahr 2022–2023 zur Schule gehen, um 132.245 Kinder (was einem Aufstockungsbedarf von etwa 5.500 Lehrkräften entspricht), was für die Branche einen enormen Druck bedeutet.

Darüber hinaus stieg in der Primarstufe der Anteil der 2-Sitzungs-Tagesklassen im Schuljahr 2022–2023 im Vergleich zum vorherigen Schuljahr um 4,6 % (das entspricht einem Anstieg von 10.811 2-Sitzungs-Tagesklassen, wodurch 3.000 zusätzliche Lehrkräfte benötigt wurden). Die Oberstufenstufe wurde im Vergleich zum Vorjahr um 669 Klassen aufgestockt (was einem Aufstockungsbedarf von rund 1.500 Lehrkräften entspricht).

Als eine der Regionen mit dem größten Lehrermangel im Land sagte Herr Tran Van Thuc, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Thanh Hoa, dass in der gesamten Provinz mehr als 40.430 Lehrer beschäftigt seien, verglichen mit der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegten Quote jedoch immer noch ein Mangel von mehr als 10.250 Lehrern bestehe. Dabei ist der Mangel an Lehrkräften für Wahlfächer an weiterführenden Schulen und Gymnasien am größten: In Informatik fehlen 690 Lehrer, in Englisch 350 und in Bildender Kunst 280.

Der Direktor des Thanh Hoa-Ministeriums für Bildung und Ausbildung räumte außerdem ein, dass es im letzten Schuljahr große Schwierigkeiten bei der Anwerbung neuer Lehrkräfte gegeben habe. Einer der Gründe dafür sei gewesen, dass die jungen Lehrkräfte kein Interesse daran gehabt hätten, vor Ort zu arbeiten. Niedriges Gehalt, hohe Arbeitsbelastung und schwierige Lehrgebiete sind die Hauptgründe für die niedrige Einstellungsquote.

Darüber hinaus gibt es bei der Koordinierung zwischen dem Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung, dem Innenministerium und dem Finanzministerium noch immer viele Engpässe hinsichtlich der Verfahren und des Papierkrams. Aus diesem Grund mangelt es vielen Schulen an Lehrern, und sie haben Schwierigkeiten, Personal zu rekrutieren. Die meisten von ihnen „löschen den Mangel“, indem sie kurzfristige Verträge für die Lehrer mit einer Laufzeit von 12 Monaten unterzeichnen.

Ein Vertreter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Dak Nong sagte, dass das Ministerium im letzten Schuljahr mit der Rekrutierung von Hunderten von Kandidaten beauftragt worden sei, diese jedoch nicht einstellen konnte. Gleichzeitig ist die Zahl der Kinder im schulpflichtigen Alter aufgrund illegaler Einwanderung sprunghaft angestiegen.

Die Provinz Dak Nong steht vor einem sehr schwierigen Problem: Sie kann keine neuen Lehrer einstellen und muss gemäß den Regierungsvorschriften ihre jährliche Quote um 10 % kürzen.

Auch in der Provinz Dak Lak befindet sich eine ähnliche Situation. Herr Pham Dang Khoa, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Dak Lak, sagte, dass im Schuljahr 2023-2024 gemäß dem Personalabbauprojekt mehr als 620 Lehrer kündigen müssen. Das zusätzliche Ziel für 2022 liegt bei 272 Stellen, gemessen an der Zahl der Stellenstreichungen können jedoch nur 40 Prozent kompensiert werden. Verglichen mit den Anforderungen und Standards des Ministeriums für Bildung und Ausbildung fehlen der Provinz noch immer fast 1.200 Lehrer, um das neue allgemeine Bildungsprogramm umzusetzen.

Ha Cuong

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