Am 20. Juni diskutierte die 15. Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 7. Sitzung in Gruppen den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15 und des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15; Gesetzentwurf über Geologie und Mineralien; Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung. Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, und Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh nahmen an der Diskussion der Gruppe 12 mit den Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Quang Binh, Hung Yen und Ninh Thuan teil.
Bei der Diskussion in der Gruppe betonte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh): Bei den vier Gesetzesentwürfen (der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15, des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15) handelt es sich um vier Bereiche mit großen Anpassungen und Auswirkungen auf Politik, Wirtschaft, Gesellschaft und das Leben der Menschen. Daher ist es äußerst wichtig, inhaltliche Änderungen an den Gesetzentwürfen vorzunehmen, um die Wirtschaft wiederherzustellen und zu fördern sowie die mit Landfragen verbundenen Probleme von Unternehmen und Menschen zu lösen.
Auf der Grundlage der oben genannten Tatsachen hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen entsprechenden Bericht vorgelegt. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die von der Regierung vorgelegten Inhalte ebenfalls geprüft, um der Nationalversammlung über die Notwendigkeit einer baldigen Anpassung einiger Inhalte Bericht zu erstatten. Wenn es von der Nationalversammlung genehmigt wird, wird es voraussichtlich ab dem 1. August 2024 mit einigen im Gesetzesentwurf genannten Inhalten in Kraft treten.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, betonte: „Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unterstützt die Regierung nachdrücklich bei ihren Maßnahmenvorschlägen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen und zur Schaffung günstiger Bedingungen, um die Freigabe von Landressourcen zu erleichtern und Probleme, die Engpässe bei der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben darstellen, umgehend zu lösen …“
Um den Gesetzesentwurf zu vervollständigen, schlug die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, vor, eine Klausel zur Durchsetzung hinzuzufügen. Dementsprechend muss Folgendes klar festgelegt werden: Die Regierung ist dafür verantwortlich, im Rahmen ihrer Zuständigkeiten detaillierte Dokumente zu erlassen, die die Umsetzung der in den Gesetzen festgelegten Inhalte regeln. Sie muss sicherstellen, dass die Leitlinien gleichzeitig mit dem Inkrafttreten der Gesetze in Kraft treten, und dass die Umsetzung dieser Gesetze in die Tat umgesetzt wird. In Bezug auf den Namen des Gesetzes sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh: Artikel 8 der Resolution 351/2017/UBTVQH14 legt das Format und die Techniken für die Vorlage von Rechtsdokumenten der Nationalversammlung fest. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung legt fest, dass der Name des Dokuments ein kurzer Satz, ein Wort oder eine Phrase ist, die im Allgemeinen den Hauptinhalt des Dokuments widerspiegelt. Gleichzeitig heißt es in der gerade von der Nationalversammlung verabschiedeten Entschließung zum Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm für 2025 zur Anpassung des Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramms für 2024: „Der offizielle Name des Gesetzes wird von der Nationalversammlung bei der Prüfung und Genehmigung des Gesetzesentwurfs berücksichtigt und entschieden.“
Daher forderte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Redaktions- und die Prüfbehörde auf, den Namen des Gesetzes zu prüfen und anzupassen. Dementsprechend lauten die vorgeschlagenen Änderungen: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln zum Inkrafttreten des Bodengesetzes Nr. 31/2024/QH15, des Wohnungsgesetzes Nr. 27/2023/QH15, des Immobiliengeschäftsgesetzes Nr. 29/2023/QH15 und des Gesetzes über Kreditinstitute Nr. 32/2024/QH15. Dies erfolgt im Einklang mit den Bestimmungen und Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Namen des Gesetzes …
Der Delegierte Nguyen Thanh Cong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh) nahm an der Diskussion der Gruppe zum Gesetz zur Stadt- und Landplanung teil und stimmte der Ansicht zu, dass die Verkündung des Gesetzes notwendig sei, um die Mängel und Beschränkungen der aktuellen Regelungen zur Stadt- und Bauplanung zu überwinden und Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis zu beseitigen.
Der Delegierte Nguyen Thanh Cong machte konkrete Kommentare zur Regelung der Beziehung zwischen Plänen und schlug vor, dass die Beziehung zwischen dem Bezirksmasterplan und dem Flächennutzungsplan auf Bezirksebene sowie zwischen dem Gemeindemasterplan und den den Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Flächennutzungsplan auf Bezirksebene zugewiesenen Flächennutzungszielen geklärt werden müsse. Falls eine Anpassung der örtlichen Planung erforderlich ist, muss entweder zunächst der Anpassungsprozess der ländlichen Planung durchgeführt werden oder der Anpassungsprozess der Flächennutzungsplanung und der Flächennutzungsplan parallel durchgeführt werden. Was ist in diesem Fall das Anpassungsprinzip?
Was die Planung für den Luftraum betrifft, so mangelt es dem Delegierten Nguyen Thanh Cong zufolge im Gesetzesentwurf immer noch an einer Planung für den Luftraum. Um mit der internationalen Praxis Schritt zu halten, sei eine längerfristige Planungsvision erforderlich, sagten die Delegierten, insbesondere für die Planung von Hochhausflächen und die Aufteilung von Freiflächen für Hochhäuser. Darüber hinaus gibt es derzeit in Vietnam hinsichtlich des Baus und der Verwaltung von gängigen Zivilflugzeugen nur die Planung der Luftfahrtinfrastruktur und die Verwaltung des Baus von Hubschrauberlandeplätzen auf den Dächern von Hochhäusern. Gleichzeitig erfreuen sich gemäß dem sichtbaren Entwicklungstrend in Ländern auf der ganzen Welt persönliche „fliegende Fahrzeuge“ immer größerer Beliebtheit. Dabei handelt es sich nicht nur um Hubschrauber oder Privatjets, sondern sie haben auch ein hohes Potenzial, sich zu „fliegenden Autos“ zu entwickeln, die das Fliegen immer persönlicher machen. Die Planung für den Luftraum in großer Höhe ist ein neues Feld, das Spitzentechnologie sowie modernes Denken und Vision erfordert. Daher schlug der Delegierte vor, dass es gesetzliche Regelungen geben sollte, um den Bau von Infrastruktur und die Verwaltung von Raum für diesen neuen Trend zu ermöglichen und zu fördern. Außerdem sollte eine enge Koordinierung zwischen den Ministerien erfolgen, um eine einheitliche Verwaltung zu erreichen und die Planungsvision zu stärken. „Die Umsetzung wird natürlich auf viele Schwierigkeiten stoßen, aber sie ist notwendig, um dem Trend sowie den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden. Dies trägt auch dazu bei, Investitionen anzuziehen, insbesondere von großen Konzernen und Unternehmen aus Industrieländern mit hochentwickelter Technologie wie Korea, den USA, den Vereinigten Arabischen Emiraten ...“, betonte der Delegierte Nguyen Thanh Cong.
Minh Ngoc - Huong Giang
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Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm
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