Sicherstellung der Kohärenz mit anderen Gesetzen
Der Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, hat soeben das Dokument Nr. 2273 herausgegeben, in dem er die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert) bekannt gibt, das auf Grundlage der Einholung und Erläuterung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der vierten Sitzung sowie der öffentlichen Meinung überarbeitet wurde.
Dementsprechend forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung auf, über geeignete Methoden zu verfügen, um auf die Meinungen der Bevölkerung zu reagieren und dabei Öffentlichkeitsarbeit und Transparenz sicherzustellen. Den vollständigen Text des Syntheseberichts und des Berichts über den Erhalt und die Erläuterung der öffentlichen Meinung auf dem elektronischen Informationsportal der Regierung und dem Informationsportal des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bekannt geben und veröffentlichen, damit die Bevölkerung ihn einsehen kann. Die Medienagenturen informieren die Bevölkerung umfassend über den Inhalt der erhaltenen Stellungnahmen, erläutern diese und informieren über den Inhalt der Änderungen im Gesetzesentwurf.
Im Hinblick auf die Institutionalisierung der Resolution Nr. 18 wird weiterhin geprüft, ob die Bestimmungen im Gesetzesentwurf zur Institutionalisierung dieser Politik weiter verbessert werden können. Klärung weiterer Rechtsdokumente, Sicherstellung der Vollständigkeit und Übereinstimmung mit den praktischen Gegebenheiten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gab am Nachmittag des 11. Mai Stellungnahmen zum Entwurf des Landgesetzes (in geänderter Fassung) ab.
Was die Inhalte betrifft, die in der Resolution Nr. 18 nicht zusammengefasst oder erwähnt wurden, so ist inzwischen Praxis entstanden und erfordert einen Bearbeitungsmechanismus. Die Bevölkerung hat konkrete Vorschläge, der Forschungs- und Folgenabschätzungsprozess zeigt, dass eine vernünftige Grundlage vorliegt und die Regierung feststellt, dass eine Ergänzung der Vorschriften erforderlich ist. Daher wird empfohlen, dass das Regierungsparteikomitee der zuständigen Behörde Bericht erstattet und eine Stellungnahme abgibt, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, bevor er der Nationalversammlung vorgelegt wird.
Wenn die Inhalte zusammengefasst wurden, aber kein Konsens erreicht wurde, weiterhin unterschiedliche Meinungen bestehen, die Inhalte nicht ausgereift genug sind, die theoretischen und praktischen Grundlagen nicht klar genug sind und sie nicht in der Resolution Nr. 18 abgeschlossen sind, wird vorgeschlagen, sie nicht in den Gesetzesentwurf aufzunehmen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlägt vor, die Überprüfung von Gesetzen, die vor dem Inkrafttreten des Landesgesetzes erlassen wurden, fortzusetzen. Jedes Gesetz mit widersprüchlichen oder kollidierenden Bestimmungen sollte im Gesetzesentwurf spezifische Bestimmungen über den Inhalt von Änderungen, Ergänzungen und Aufhebungen enthalten, um eine einheitliche Wirksamkeit und Durchführbarkeit sicherzustellen.
Erwägung, keine Bestimmung über die Anwendung des Gesetzes; konkrete Verweise auf die Inhalte anderer Gesetze enthalten; die Grundsätze des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten einhalten. Überprüfung und Sicherstellung der Konsistenz zwischen dem Entwurf des Bodengesetzes (geändert) und den Gesetzentwürfen, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt werden;
Besonders hervorzuheben sind der Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert) (in Bezug auf Wohnraum, gewerblichen Wohnungsbau, sozialen Wohnungsbau usw.), der Entwurf des Immobiliengeschäftsgesetzes (geändert) (in Bezug auf die Übertragung von Immobilienprojekten, Kauf und Verkauf von Häusern durch Unternehmen mit Immobiliengeschäftszweigen usw.), der Entwurf des Ausschreibungsgesetzes (geändert) (in Bezug auf Ausschreibungen für Projekte, bei denen Grundstücke genutzt werden usw.).
Entschieden gegen Negativität und „Gruppeninteressen“ vorgehen
Was den spezifischen Inhalt des Gesetzesentwurfs betrifft, wird vorgeschlagen, die Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die Überprüfungsmeinungen des Wirtschaftsausschusses, des Ethnischen Rates und anderer Ausschüsse der Nationalversammlung vollständig zu berücksichtigen, mit Schwerpunkt auf:
Setzen Sie die Überprüfung von Landrückgewinnungsfällen fort, insbesondere von Landrückgewinnungsfällen für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse, und stellen Sie die vollständige Institutionalisierung der Resolution Nr. 18 und die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 sicher.
Umfassende Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien bei Landerwerb durch den Staat. Dabei wird streng darauf geachtet, dass die Gegebenheiten der einzelnen Regionen berücksichtigt werden und die legitimen Rechte und Interessen der Menschen, deren Land erworben wird, nicht beeinträchtigt werden.
Überprüfung und Vervollständigung der Vorschriften zu den Bedingungen für die Landzuteilung und Landpacht mit einmaliger und jährlicher Grundmietzahlung; Bei Grundstückspachtverträgen mit jährlichen Zahlungen gibt es einen Mechanismus, der sicherstellt, dass Investoren die Pachtpreisanpassung als wichtigen Bestandteil der Investitionskosten berechnen können; Eine vernünftige Regulierung, die einen Interessenausgleich zwischen Staat, Bevölkerung und Investoren sowie einen Nutzen für die Wirtschaft sicherstellt.
Überprüfen und vervollständigen Sie die Vorschriften zu Kriterien und Fällen von Auktionen, Ausschreibungen, Landzuteilungen, Landpacht ohne Auktion, Ausschreibungen, Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten, stellen Sie die Einhaltung des Geistes der Resolution Nr. 18 sicher und synchronisieren Sie sie mit Investitionsgesetzen und anderen Gesetzen im Zusammenhang mit der Landnutzung.
Schlagen Sie vor, dass die Regierung die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs anordnet, um ihn vor dem 24. Mai 2023 offiziell der Nationalversammlung vorzulegen.
Es muss klar unterschieden werden zwischen Fällen, in denen der Staat Land zurückfordert, und Fällen, in denen Land durch die Übertragung von Landnutzungsrechten, die Verpachtung von Landnutzungsrechten oder den Erhalt einer Kapitaleinlage in Form von Landnutzungsrechten zur Durchführung von Investitionsprojekten genutzt wird. Vollständige Institutionalisierung der Resolution Nr. 18 zur weiteren Umsetzung des Selbstverhandlungsmechanismus zwischen Menschen und Unternehmen bei der Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung städtischer Projekte, gewerblichen Wohnungsbaus usw.
Überprüfen Sie die Vorschriften zur Grundstücksfinanzierung und zu Grundstückspreisen, beurteilen Sie die Auswirkungen umfassend, führen Sie gründliche Untersuchungen durch, stellen Sie die Durchführbarkeit sicher und berücksichtigen Sie die Grundstückskosten als wichtige Inputkosten der Wirtschaft.
Überprüfen Sie die Bestimmungen in den einschlägigen Gesetzen zu Staatshaushalt, Steuern, Preisen, Befreiungen und Ermäßigungen von Grundnutzungsgebühren und Grundrenten und stellen Sie deren Vereinbarkeit mit diesen sicher. Überprüfen Sie Fälle der Befreiung von bzw. Reduzierung von Landnutzungsgebühren und sorgen Sie dabei für Fairness und Gleichheit zwischen den Zielgruppen und Unternehmen aller Wirtschaftssektoren.
Fortführung der Forschung und Perfektionierung der Vorschriften zu den Grundsätzen und Methoden der Grundstücksbewertung; Grundstückspreisliste anwenden; spezifischer Grundstückspreis; Durch die Zusammensetzung des Sachverständigenrates wird die Professionalität und Unabhängigkeit der Beratungs-, Bewertungs- und Grundstückspreisentscheidungsgremien sichergestellt.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs anzuordnen, um ihn vor dem 24. Mai 2023 offiziell der Nationalversammlung vorzulegen und dabei die erforderliche Qualität sicherzustellen, damit er dem Wirtschaftsausschuss, dem Ethnischen Rat und anderen Ausschüssen der Nationalversammlung zur Durchführung einer Überprüfung übermittelt werden kann, an der Überprüfung teilnimmt und ihn umgehend der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorlegt.
Der Wirtschaftsausschuss führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Ethnischen Rat und den Ausschüssen der Nationalversammlung, um den Prüfbericht fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.
Die Nationalversammlung und die Regierungsbehörden müssen ihr Verantwortungsbewusstsein stärken, Dynamik, Kreativität und Eigeninitiative fördern und bei der Gesetzgebungsarbeit entschieden gegen Negativität und „Gruppeninteressen“ vorgehen. Sie müssen damit den Anforderungen der Resolution Nr. 27 der 6. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (13. Amtszeit) zur weiteren Entwicklung und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode gerecht werden .
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