Fusionen dürfen öffentliche Investitionen nicht bremsen

„Engpässe“, die beseitigt werden müssen

Insbesondere vor dem Hintergrund, dass die Provinz eine Reorganisation des Verwaltungsapparats im Sinne einer Fusion und Rationalisierung vorbereitet, ist es eine noch dringlichere Aufgabe, dafür zu sorgen, dass der Fortschritt der öffentlichen Investitionen nicht beeinträchtigt wird. Laut einem Bericht des Volkskomitees der Provinz Quang Nam stieg das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der Provinz im ersten Quartal 2025 im Vergleich zum gleichen Zeitraum um 7,4 %. Im Gegensatz zu dieser Wachstumsdynamik stagnieren jedoch die Auszahlungsergebnisse des öffentlichen Investitionskapitals. Bis zum 28. März 2025 hat die gesamte Provinz lediglich 543.187 Milliarden VND des insgesamt geplanten Kapitals von mehr als 8.311 Milliarden VND ausgezahlt. Dies entspricht lediglich 6,5 % – weniger als die 9,8 % im gleichen Zeitraum des Jahres 2024 und auch weniger als der nationale Durchschnitt.

Die Ursachen liegen auf der Hand. Am deutlichsten sind dabei die Probleme bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes. Ein Vertreter des Finanzministeriums von Quang Nam sagte, dass dies immer noch der größte „Engpass“ sei und den Fortschritt der Projektkonstruktion direkt beeinträchtige. In vielen Gemeinden herrscht in der Umsetzungsphase noch immer Verwirrung, und die Anleitungen sind ausführlich und unregelmäßig. Darüber hinaus ist der Mangel an Baumaterialien, insbesondere an Sand und Deponieboden, noch nicht vollständig behoben.

Die Lizenzierung neuer Materialminen ist aufgrund von Unzulänglichkeiten im Auktionsprozess schwierig, was zu langwierigen Verfahren führt. Bei vielen großen und wichtigen Projekten gibt es noch immer keine stabile Materialversorgung, was zu Verzögerungen beim Projektfortschritt führt. Darüber hinaus ist die Koordination zwischen Behörden und Investoren nicht effektiv, sodass viele Probleme nicht zeitnah gelöst werden können.

Insbesondere die Politik der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und der Straffung des Organisationsapparats hat in jüngster Zeit bei zahlreichen Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes Besorgnis hervorgerufen. Viele Menschen scheuen sich, Arbeiten zu erledigen, insbesondere Verfahren im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionsprojekten, weil sie sich Sorgen über einen Wechsel der Investoren, Zahlungsverpflichtungen oder Arbeitsübertragungen machen. Einige Bauunternehmer zögern sogar, mit dem Bau zu beginnen, weil sie befürchten, dass die Anpassung der Ausrüstung den Abnahme- und Zahlungsprozess beeinträchtigen könnte …

Küstenroute, eines der wichtigsten öffentlichen Investitionsprojekte in Quang Nam

Drastischere Maßnahmen, schnellere Auszahlung

Um das Wachstumsziel zu erreichen, sah Quang Nam die wichtigsten Aufgaben im zweiten Quartal darin, Produktion und Wirtschaft anzukurbeln, die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen und Unternehmen weiterhin dabei zu unterstützen, Kredite zu erhalten, die Produktion auszuweiten und Impulse für die wirtschaftliche Erholung zu geben. Insbesondere die Arbeit an der Überprüfung der Planung, der Umsetzung großer öffentlicher Investitionsprojekte und nationaler Zielprogramme genießt höchste Priorität.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, Le Van Dung, betonte: „Die Provinz strebt bis 2025 eine Bruttoinlandsprodukt-Wachstumsrate von 10 % an. Daher müssen wir in der kommenden Zeit die Umsetzung der gesetzten Ziele beschleunigen, einschließlich der Auszahlung öffentlicher Investitionen – eine Schlüsselaufgabe der wirtschaftlichen Entwicklung.“

Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz jedem Leiter der Projektgruppe bestimmte Verantwortlichkeiten zugewiesen. Beamte und Angestellte werden damit beauftragt, den Fortschritt jedes Projekts genau zu überwachen. Überprüfungen des Auszahlungsfortschritts werden häufiger durchgeführt, um die Situation genau zu beurteilen, die Kapitalpläne für langsame Projekte umgehend anzupassen und Kapital auf Projekte mit echtem Bedarf umzuschichten.

Die Provinz hat außerdem zahlreiche spezialisierte Arbeitsgruppen eingerichtet, um den Fortschritt bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu überwachen und voranzutreiben. Fälle, in denen der Plan nicht vollständig umgesetzt wird, werden geprüft und ernsthaft geahndet. Die Ergebnisse der Umsetzung werden mit der Bewertung des Arbeitsfortschritts durch den Leiter der Agentur oder Einheit verknüpft.

Kürzlich forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen auf, „alle Ressourcen zu bündeln und Schwierigkeiten vollständig zu beseitigen“, um im Jahr 2025 ein Höchstmaß an öffentlichem Investitionskapital auszuzahlen. Insbesondere wurden die Funktionszweige angewiesen, alle verzögerten Projekte zu überprüfen und zu klassifizieren und dabei Kapitalquelle, Investor, Umsetzungsfortschritt und Gründe für die Verzögerung klar anzugeben. Bei Projekten, die nicht mehr geeignet sind oder eine geringe Effizienz aufweisen, kann ein Stopp, eine Beendigung und eine Abwicklung gemäß den Vorschriften vorgeschlagen werden.

Auch der Parteisekretär der Provinz Quang Nam, Luong Nguyen Minh Triet, gab in dieser Angelegenheit klare Anweisungen. Er forderte die Ausarbeitung detaillierter Auszahlungspläne für jedes Projekt, insbesondere für Projekte im Rahmen nationaler Zielprogramme. Der Provinzparteisekretär forderte außerdem mehr Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und betonte: „Die Zusammenlegung der Verwaltungsapparate darf nicht zu Verzögerungen bei den Arbeiten führen. Wenn es den Beamten an Tatkraft und Verantwortungsbewusstsein mangelt, wird es sehr schwierig sein, in dem neuen Apparat zu überleben.“ Herr Triet forderte außerdem ein Ende der Situation, in der „Verantwortung vermieden und vermieden wird“, und bekräftigte klar, dass alle Ebenen und Sektoren proaktiv an der Förderung des Projektfortschritts mitwirken müssen. Ein strikter Umgang mit Fällen von Verantwortungslosigkeit und Zögern gilt als Schlüsselfaktor zur Wiederherstellung der Disziplin im öffentlichen Investitionsmanagement.

Langfristig sieht Quang Nam auch die wichtige Aufgabe darin, die Psychologie der Mitarbeiter während der Vorbereitungsphase für die Zusammenlegung der Apparate zu stabilisieren. Um sicherzustellen, dass sich Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst in ihrer Tätigkeit sicher fühlen und von organisatorischen Veränderungen nicht betroffen sind, wird Propaganda- und ideologische Orientierungsarbeit gefördert. „Auch wenn nur noch ein Tag oder eine Stunde übrig ist, müssen wir alle Anstrengungen zum Wohle der Menschen, der Unternehmen und der nachhaltigen Entwicklung der Provinz unternehmen“, bekräftigte der Führer der Provinz Quang Nam.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html