Es ist nicht einfach, von den Verschmutzern Schadensersatz zu „verlangen“.

Die Umweltverschmutzung von heute hat schwerwiegende Folgen für morgen. Allerdings ist es nicht einfach, die Verschmutzer zur Zahlung von Schadensersatz zu zwingen.

Experten äußern sich beim Workshop zum rechtlichen Rahmen für eine grüne Wirtschaftswende - Foto: HN

Der Nachweis von Schäden durch Umweltverschmutzung ist nicht einfach.

Beim Workshop „Rechtlicher Rahmen für eine grüne Wirtschaftstransformation“, der heute, am 3. Dezember, von der Universität für Wirtschaft und Recht der Vietnam National University, Ho Chi Minh-Stadt (UEL) in Zusammenarbeit mit der Universität Paris 1 Panthéon-Sorbonne (Frankreich) organisiert wurde, sagte Dr. Nguyen Thi My Hanh – Leiterin der Abteilung für internationales Recht der juristischen Fakultät der Ho Chi Minh City Open University –, dass Umweltverschmutzung weit verbreitet sei und eine Reihe von Schäden verursache.

Weltweit wurde das Verursacherprinzip erstmals 1972 bei der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung vorgeschlagen. Dieses Prinzip besagt, dass die Verschmutzer für alle Maßnahmen zur Wiederherstellung der durch ihr Handeln verschmutzten Umwelt zahlen müssen.

In Vietnam wurden im Umweltschutzgesetz von 2020 in Artikel 130 erstmals zwei Arten von Schäden erwähnt, die durch Umweltverschmutzung und -zerstörung verursacht werden: Schäden an der Umwelt selbst und Schäden an den legitimen Rechten und Interessen des Betroffenen.

In der Realität ist es allerdings nicht einfach, Schadensersatz von der verschmutzenden Anlage zu verlangen.

„Um Schadensersatz zu fordern, reicht es nicht aus, die Umwelt zu verschmutzen, sondern einen Schaden zu verursachen, also nachzuweisen, dass ein Schaden entstanden ist. Der Nachweis eines Schadens ist sehr schwierig, da dieser nicht sofort entsteht, nicht sofort sichtbar ist, sondern die durch die Umwelt verursachten Schäden über einen längeren Zeitraum hinweg entstehen müssen, wobei manchmal der Einsatz von messtechnischen Geräten erforderlich ist.

Der Nachweis einer Umweltverschmutzung ist schwierig, der Nachweis eines Schadens ist noch schwieriger, vor allem der Nachweis der Schadensursache. „In den meisten Streitigkeiten um Entschädigungen für Umweltschäden suchen die meisten Menschen Unterstützung bei staatlichen Stellen“, sagt Dr. Nguyen Thi My Hanh.

C Übergang zu einer grünen Wirtschaft werde zum Hauptziel

Außerordentlicher Professor Dr. Le Vu Nam, Prorektor der Universität für Wirtschaft und Recht, sagte, dass angesichts der globalen Klimakrise und der dringenden Notwendigkeit einer nachhaltigen Entwicklung der Übergang zu einer grünen Wirtschaft zum wichtigsten Ziel aller Länder weltweit geworden sei.

Vietnams nationale Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 setzt sich auch das Ziel, die Wirtschaftssektoren umweltfreundlicher zu gestalten. Betonung liegt auf der Reduzierung der Treibhausgasemissionen, der verstärkten Nutzung erneuerbarer Energien und dem Schutz natürlicher Ressourcen.

Dies stellt nicht nur eine Herausforderung im Hinblick auf Wirtschaftsmodelle und Umweltlösungen dar, sondern erfordert auch die Entwicklung eines soliden und flexiblen Rechtsrahmens mit dem Ziel, die Netto-Emissionen auf Null zu reduzieren.

Angesichts der Tatsache, dass das Rechtssystem bereits lange vor Beginn der grünen Wirtschaftswende existierte, ist es unvermeidlich, dass einige bestehende Vorschriften die Umsetzung der grünen Wende behindern.

„Daher muss der Rechtsrahmen für eine grüne Wirtschaftswende Maßnahmen zur Förderung erneuerbarer Energien, zur Verbesserung der Energieeffizienz, zur Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft, zur Umsetzung grüner Industriepraktiken und zum Schutz der Rechte gefährdeter Gemeinschaften umfassen.

Gleichzeitig ist die Erforschung und der Vergleich der Rechtsrahmen verschiedener Länder der Schlüssel zur Identifizierung und Überwindung von Defiziten sowie zum Austausch von Erfahrungen und bewährten Verfahren“, betont Außerordentlicher Professor Dr. Le Vu Nam.

Laut Dr. Trinh Thuc Hien, Dozent und stellvertretender Leiter der Fakultät für Wirtschaftsrecht an der Universität für Wirtschaft und Recht der Vietnam National University in Ho-Chi-Minh-Stadt (EUL), besteht ein aktueller globaler Trend in der Regulierung der CSR (Corporate Social Responsibility, soziale Unternehmensverantwortung). Dies geschieht vor allem durch Maßnahmen, die Unternehmen dazu zwingen, ein Bewertungssystem einzurichten und aufrechtzuerhalten.

Allerdings konzentrieren sich diese Regelungen hauptsächlich auf spezifische Umweltfaktoren und bieten keine umfassende und regelmäßige Bewertung der gesamten Umweltauswirkungen der Geschäftstätigkeiten.

„Vietnam sollte verbindliche Umweltverträglichkeitsprüfungen einführen, um das CSR-Konzept in die Gesetzgebung einzubinden und so Transparenz und Verantwortlichkeit im Bereich CSR zu fördern“, schlug Dr. Trinh Thuc Hien vor.

Quelle: https://tuoitre.vn/khong-de-doi-don-vi-gay-o-nhiem-moi-truong-boi-thuong-thiet-hai-20241203212711866.htm