Beseitigung von Engpässen, Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation, Schaffung von Impulsen für eine noch stärkere Entwicklung von Hai Phong

Pilotprojekte zur grünen Wirtschaft

Viele Meinungen auf dem Treffen stimmten darin überein, dass der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung die Resolution Nr. 35/2021/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt ersetzt. Wenn Hai Phong auf der kommenden neunten Sitzung genehmigt wird und sofort in Kraft tritt, wird dies dazu beitragen, dass sich Hai Phong schneller entfalten und stärker entwickeln kann.

Da der Resolutionsentwurf jedoch im Kontext der Umsetzung der Politik der Provinzzusammenlegung geprüft wird, deuten einige Meinungen darauf hin, dass diesem Thema Aufmerksamkeit geschenkt werden sollte.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, erklärte, dass im Vorschlag der Regierung nicht erwähnt werde, wie diese Resolution angewendet werde, wenn Hai Phong Fusionen durchführe und sein Gebiet erweitere. Daher muss die Regierung, wie vom Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, vorgeschlagen, bald die Meinung des Politbüros einholen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. Foto: Ho Long

Entschließungsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Stadt. Hai Phong erweitert den Spielraum für Dezentralisierung und Machtdelegation im Einklang mit den Vorgaben des Politbüros und dem von Generalsekretär To Lam immer wieder betonten Geist: „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“; Zentrale, Nationalversammlung und Regierung schaffen und überwachen. Es wird jedoch empfohlen, die Dezentralisierung und Machtdelegation weiter voranzutreiben, insbesondere da der Resolutionsentwurf zuvor in einem Kontext entwickelt wurde, in dem es weder eine Anweisung zur Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten noch eine Anweisung zur Dezentralisierung und Machtdelegation gab. Insbesondere die Entwicklung einer Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Stadt. Hai Phong stützt sich zwar nur auf die Resolution Nr. 45-NQ/TW und die Schlussfolgerung Nr. 96-KL/TW, ist aber nicht so neu wie die Resolution der 10. Zentralkonferenz und die Resolution der 11. Zentralkonferenz, Sitzung XIII. Daher ist es notwendig, die Entscheidungen des Politbüros kontinuierlich zu aktualisieren.

Vorsitzender der Nationalversammlung Tran Thanh Man

In Bezug auf politische Gruppen, insbesondere Finanzmechanismen, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass die Anreize günstiger sein müssten als die derzeitigen Vorschriften. Gemäß der Resolution Nr. 35/2021/QH15 darf Hai Phong nicht mehr als 70 % der erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts in der Region für Infrastrukturinvestitionen behalten. Der Resolutionsentwurf schlägt vor, diesen Anteil auf 80 – 85 % anzuheben. Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dies sei ein vernünftiger Vorschlag.

Insbesondere sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass Hai Phong bei der Anwendung von Technologie und digitaler Transformation die Führung übernehmen müsse. die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation, die Resolution Nr. 193/2025/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation sowie Gesetze zu Wissenschaft und Technologie weiterhin institutionalisieren und in die Entwicklung von Haiphong einfließen lassen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, dass im Resolutionsentwurf betont werden sollte, dass die Straffung des Apparats und die Verwaltungsreform die Entwicklung von Hai Phong in der kommenden Zeit bestimmen werden. Gleichzeitig ist es notwendig, den Schwerpunkt auf Umweltschutz, nachhaltige Entwicklung und strengere Vorschriften zur Umweltverträglichkeitsprüfung bei Meeresübergriffsprojekten, Industriegebieten und Urbanisierung zu legen. Pilotprojekte der grünen Wirtschaft, beispielsweise nachhaltige Aquakultur, Ökotourismus und die Nutzung erneuerbarer Energien in Industriegebieten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, spricht. Foto: Ho Long

Beachten Sie, dass „die Ausarbeitung der Resolution eng mit dem Prozess der Änderung einschlägiger Gesetze Schritt halten muss, ähnliche Inhalte müssen im Resolutionsentwurf nicht angegeben werden“, zitierte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung. In Artikel 5 des Resolutionsentwurfs ist festgelegt, dass Hai Phong Kredite durch die Ausgabe lokaler Regierungsanleihen, Kredite von inländischen Finanzinstituten, anderen inländischen Organisationen und durch ausländische Kredite der Regierung an die Stadt aufnehmen darf, wobei der gesamte ausstehende Kreditsaldo gemäß der Dezentralisierung 120 % der Haushaltseinnahmen der Stadt nicht überschreiten darf … Dies ist jedoch auch eine Bestimmung im Entwurf des Gesetzes zum Staatshaushalt (in der geänderten Fassung).

Ähnlich wie bei den Richtlinien zur Befreiung von der Einkommensteuer und der Körperschaftsteuer in Artikel 7 des Resolutionsentwurfs schlug der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz vor, dass die Redaktionsagentur die Resolution Nr. 193/2025/QH15 der Nationalversammlung, die Bestimmungen zu Einkommensteueranreizen für Wissenschaftler und Experten enthält, sowie den Entwurf des Wissenschafts- und Technologiegesetzes (in der geänderten Fassung) überprüft und dabei auch eine Änderung der Richtlinien zur Körperschaftsteuer in Betracht zieht.

Sorgen Sie für Klarheit und Transparenz bei der Anwendung

In letzter Zeit verlief die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals für Projekte schleppend, was hauptsächlich auf Probleme beim Landerwerb, bei Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen zurückzuführen ist. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, sprach dieses Thema an und sagte, dass es notwendig sei, einen Mechanismus für Hai Phong zu schaffen. Und bei der Rückgewinnung von Interleaved Land ist es notwendig, die Kriterien für Interleaved Land zu klären, um zu vermeiden, dass die Politik ausgenutzt wird.

In Bezug auf Absatz 4, Artikel 6 des Resolutionsentwurfs gibt es Stellungnahmen, die eine Klarstellung zur Landrückgewinnung zur Bildung von Logistikzentren fordern. Welche Bestimmungen des Landgesetzes sollten angewendet werden? Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, schlug der Regierung vor, die Resolution Nr. 136/2024/QH15 zur Organisation der Stadtverwaltung weiter zu prüfen und eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt zu erproben. In Da Nang gelten Vorschriften, wonach der Erwerb von Grundstücken für den Bau von Logistikzentren gemäß den Bestimmungen des Artikels 79 des Bodengesetzes erfolgt.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, spricht. Foto: Ho Long

Zum Abschluss der Diskussion schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, vor, dass die Regierung die Politik der Partei weiterhin überprüfen und vollständig institutionalisieren solle, insbesondere die Resolution Nr. 45-NQ/TW zum Aufbau und zur Entwicklung der Stadt. Hai Phong bis 2030, Vision bis 2045, Schlussfolgerung Nr. 96-KL/TW zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 45-NQ/TW zur Vervollständigung des Resolutionsentwurfs mit spezifischen Mechanismen und Richtlinien, herausragender und bahnbrechender Entwicklung, Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation, um der Entwicklung der Stadt Schwung zu verleihen. Hai Phong, der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, merkte außerdem an: „Die Resolution darf keine Richtlinien enthalten, die in der Zuständigkeit der Regierung und nicht der Nationalversammlung liegen, Richtlinien, die bereits in anderen Gesetzen enthalten sind oder sein werden. Überprüfen Sie insbesondere die Vorschriften zur Landrückgewinnung sorgfältig, um sicherzustellen, dass sie mit der Verfassung vereinbar sind.“

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass Hai Phong im Zuge der Umsetzung der Parteipolitik bald seine Verwaltungsgrenzen ändern und erweitern werde. Um die Durchführbarkeit, Vollständigkeit und Stabilität der Resolution sicherzustellen, ist es daher notwendig, die neuen Verwaltungsgrenzen nach der Vereinbarung zu untersuchen, nicht nur um das Potenzial, die Stärken sowie die geografischen, wirtschaftlichen und kulturellen Merkmale von Hai Phong zum jetzigen Zeitpunkt zu fördern, sondern auch um Hai Phong bei der Erweiterung zu berücksichtigen. Gleichzeitig muss man die Auswirkungen der Neuordnung und Umstrukturierung des Apparats entsprechend den Richtlinien, Richtlinien und Schlussfolgerungen der Zentralregierung im Auge behalten und die Richtlinien auf Eignung und Durchführbarkeit überprüfen, insbesondere wenn es sich nicht um eine Organisation auf Bezirksebene, sondern um eine Organisation auf Gemeindeebene handelt.

„Die Regierung überprüft und bewertet die Auswirkungen politischer Maßnahmen, insbesondere neuer Maßnahmen, umfassend. Jede Politik muss Grundsätze, Kriterien und Bedingungen für ihre Umsetzung haben, Klarheit und Transparenz bei der Anwendung gewährleisten und die Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen berücksichtigen. Sie muss Effizienz, Sparsamkeit, die Bekämpfung von Verschwendung und Negativität gewährleisten, Verluste und Verschwendung verhindern, die legitimen Interessen der Bevölkerung wahren und die Interessen des Staates und der Investoren in Einklang bringen“, so der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.

Anh Thao

Quelle: https://daibieunhandan.vn/khoi-thong-diem-nghen-day-manh-phan-cap-phan-quyen-tao-dong-luc-de-hai-phong-phat-trien-manh-me-hon-nua-post410584.html