Schwierigkeiten bei der Sicherstellung der technischen Infrastruktur im Industriepark Le Mon

Der Industriepark Le Mon (IP) ist der erste IP in der Provinz, in den relativ synchron mit staatlichem Kapital investiert wurde, und er ist zu 100 % ausgelastet. Derzeit gibt es im Industriepark Le Mon 26 Unternehmen, die Land für die Produktion pachten. Darunter sind sieben Unternehmen mit ausländischer Beteiligung und 19 Unternehmen mit inländischer Beteiligung, die 25.000 Arbeitsplätze schaffen. Obwohl der Betrieb der Unternehmen relativ stabil ist, sind viele Elemente der technischen Infrastruktur des Industrieparks nach jahrelangen Investitionen in Verfall begriffen. Es gibt jedoch keine Finanzierungsquelle für Reparaturen, um den Anforderungen im neuen Kontext besser gerecht zu werden.

Brandschutz- und Brandbekämpfungsübung im Industriepark Le Mon.

Dem Bericht der Thanh Hoa Industrial Park Infrastructure Investment Joint Stock Company zufolge hat die Einheit während des Betriebs der Industriepark-Infrastruktur die staatlichen Vorschriften zum Infrastrukturgeschäft vollständig eingehalten. Dementsprechend wird durch die Bereitstellung öffentlicher Dienste und Versorgungsleistungen sowie die Gewährleistung von Bedingungen für Verkehrsinfrastruktur, Elektrizität, Wasserversorgung, Abwasserbehandlung, Umwelthygiene, Sicherheit und Ordnung usw. ein günstiges Umfeld für Unternehmen geschaffen, in dem sie sich bei ihrer Produktions- und Geschäftstätigkeit sicher fühlen können.

Nach Angaben dieses Unternehmens sind jedoch trotz der erzielten Ergebnisse noch viele Mängel in der Verwaltung und Geschäftslage der Infrastruktur des Industrieparks Le Mon vorhanden. Der Hauptgrund dafür liegt darin, dass über viele Jahre in die technische Infrastruktur des Industrieparks Le Mon investiert wurde, jedoch Gelder für Investitionen und größere Reparaturen fehlen, sodass sie sich in einem stark beschädigten Zustand befindet, insbesondere das Verkehrssystem und die Regenwasserabflussgräben. Diese Probleme beeinträchtigen den Warenverkehr und führen bei starkem Regen zu örtlichen Überschwemmungen, wodurch die Umwelt und die allgemeine Ästhetik des Industrieparks durch Staub beeinträchtigt werden.

Darüber hinaus hat der Staat in jüngster Zeit zahlreiche Änderungen an den Gesetzen zu Investitionen, Grundstücken, Bauwesen und Umwelt sowie insbesondere neue Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung (PCCC) vorgenommen, was die Compliance-Kosten für Infrastrukturinvestoren erhöht. Mittlerweile werden die seit 2001 geltenden Wegeentgelte den Anforderungen der Verwaltung nicht mehr gerecht.

Laut einem Vertreter der Thanh Hoa Industrial Park Infrastructure Investment Joint Stock Company wurde der Industriepark Le Mon im Jahr 2008 (vor Verabschiedung des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes von 2001) geplant und gebaut und im Jahr 2009 gefüllt, also vor der Verabschiedung neuer Vorschriften zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung, sodass derzeit viele Mängel bestehen. Dementsprechend obliegt gemäß dem Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetz von 2001 die Einrichtung spezialisierter Brandschutz- und Brandbekämpfungsteams in Industrieparks der Verwaltung der Wirtschaftszonen und Industrieparks. Allerdings legt das Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetz aus dem Jahr 2013 fest, dass die Verantwortung für die Zusammenstellung spezialisierter Teams für Brandschutz und Brandbekämpfung beim Infrastrukturinvestor liegt und das Betriebsbudget bereits in der Planungs-, Investitionsprojekt- und Bauentwurfsphase festgelegt wird.

Darüber hinaus erfordert die Zusammenstellung eines Brandschutzteams, die Ausstattung von Einrichtungen und Standorten sowie die Aufrechterhaltung des Betriebs eines spezialisierten Brandschutzteams ein jährliches Budget von etwa 3 bis 4 Milliarden VND. Gleichzeitig sind die aktuellen Einnahmen des Industrieparks für diese Arbeiten (die seit 2001 mit einem Einheitspreis von 0,1 USD/m2/Jahr ausgegeben und angewendet werden) sehr begrenzt und decken lediglich den Wartungsbedarf des Brandschutzsystems, in das gemäß der Planung investiert und das zuvor bewertet und akzeptiert wurde. Normalerweise erreichten die Einnahmen aus Infrastrukturdienstleistungsgebühren im Industriepark Le Mon im Jahr 2023 nur mehr als 1,4 Milliarden VND. Einen Standort für spezialisierte Feuerwehrkräfte und Feuerwehrausrüstung gibt es nicht.

Es ist bekannt, dass die Thanh Hoa Industrial Park Infrastructure Investment Joint Stock Company zur Einhaltung der neuen Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung ab 2022 einen Plan zur „Einrichtung eines spezialisierten Teams zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie zur Ausstattung des Industrieparks Le Mon mit Brandverhütungs- und -bekämpfungsgeräten“ entwickelt hat, der mit den vom Unternehmen eingezahlten Mitteln erstellt wird. Das Unternehmen koordinierte außerdem die Organisation von Konferenzen mit dem Verwaltungsrat der Wirtschaftszone Nghi Son und Industrieparks, um Meinungen und Dokumente direkt einzuholen, es konnte jedoch kein Konsens erzielt werden.

Um sicherzustellen, dass die Verwaltung und die Geschäftsaktivitäten der Infrastruktur des Industrieparks Le Mon den gesetzlichen Bestimmungen zu Bau, Umwelt, Brandschutz und Brandbekämpfung entsprechen, hat die Thanh Hoa Industrial Park Infrastructure Investment Joint Stock Company auf Grundlage der Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, die vom Staat Unternehmen zur Verwaltung zugewiesen werden, unter Ausschluss der staatlichen Kapitalkomponente in Unternehmen gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte Nr. 15/2027/QH14 vom 21. Juni 2017, eine Anpassung der Stückpreise für die Verwaltung, Wartung und Reparaturdienste der technischen Infrastruktur des Industrieparks entwickelt und dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vorgelegt, um die stabile und langfristige Produktion und Geschäftsaktivitäten der Unternehmen zu unterstützen.

Laut der Verwaltung der Wirtschaftszone und Industrieparks Nghi Son haben der Industriepark Le Mon sowie andere Industrieparks in der Stadt Thanh Hoa einen wichtigen Beitrag zur Verlagerung kleiner und mittlerer Projekte aus der Innenstadt in Industrieparks geleistet, um die Umwelt zu schützen und den Mangel an Investitionsflächen für Unternehmen zu beheben. Was den Industriepark Le Mon betrifft, hat das Volkskomitee der Provinz im Zeitraum 2000–2013 viele Vorzugsrichtlinien und Unterstützungen bei den Grundstücksmietpreisen erlassen, um günstige Bedingungen für die Anziehung und Ermutigung von Investoren für den Industriepark zu schaffen. Den Unternehmen im Industriepark Le Mon wird außerdem eine jährliche Pacht für das Land gezahlt, die Investoren direkt unterstützt und zur Anziehung und Besetzung des Industrieparks Le Mon beiträgt, sodass er sich zu dem entwickeln konnte, was er heute ist.

In der kommenden Zeit wird der Vorstand, wenn sich Sekundärinvestoren einig sind, Beiträge zu leisten, Kapitalquellen für Investitionen zu bilden und technische Infrastrukturelemente gemäß den Gesetzen, insbesondere den neuen Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung, einzuhalten, Infrastrukturinvestoren dazu auffordern, umgehend spezialisierte Brandverhütungs- und -bekämpfungsteams zu bilden und auszurüsten und die Gesetze zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie die Rettungsvorschriften strikt einzuhalten; Gleichzeitig müssen Renovierungs- und Wartungsarbeiten an schadhaften technischen Anlagen durchgeführt werden, um den Unternehmen die Möglichkeit zu geben, langfristig und nachhaltig zu produzieren und Geschäfte zu machen.

Artikel und Fotos: Tung Lam

Quelle: https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm