In einem Gespräch mit dem Industry and Trade Magazine sagte ein Vertreter der Electricity Regulatory Authority, dass bis zum 23. Mai 2023 lediglich 18 von 85 Übergangskraftwerken für erneuerbare Energien eine Betriebslizenz erhalten hätten und bis zu 12 Übergangsprojekte zwar Preisverhandlungsunterlagen, aber noch keine Lizenzunterlagen eingereicht hätten (darunter 11 Windkraftprojekte und ein Solarkraftprojekt).
Derzeit hat das Ministerium für Industrie und Handel den vorübergehenden Preisen für 19 Übergangs-Wind- und Solarkraftwerke zugestimmt. Sobald diese Kraftwerke die Vorschriften vollständig erfüllen, können sie Strom in das nationale Netz einspeisen.
Der FIT-Vorzugspreismechanismus für Strom ist ein Stützungsmechanismus für Strompreise, der Investitionen in Solar- und Windkraftprojekte fördern soll und innerhalb eines bestimmten Zeitraums reguliert ist.
Nach dem Auslaufen des Einspeisetarifs wird der Strompreismechanismus für Solarkraftwerke und Windkraftwerke weiterhin gemäß den geltenden gesetzlichen Regelungen umgesetzt.
Strompreisrahmen für die Umstellung auf erneuerbare Energieprojekte
Derzeit gibt es 8 Solarkraftwerke oder Teile von Solarkraftwerken, die vor dem 1. Januar 2021 Stromabnahmeverträge mit EVN unterzeichnet haben, und 77 Windkraftwerke oder Teile von Windkraftwerken, die vor dem 1. Januar 2021 Stromabnahmeverträge mit EVN unterzeichnet haben, aber die Bedingungen für die Anwendung von FIT-Strompreisen gemäß Beschluss Nr. 13/2020/QD-TTg des Premierministers vom 6. April 2020 nicht erfüllen, wobei die Gesamtkapazität dieser 85 Übergangskraftwerke 4.736 MW beträgt.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat das Rundschreiben Nr. 15/2022/TT-BCT und die Entscheidung Nr. 21/QD-BCT als Grundlage für EVN- und Übergangsprojekte herausgegeben, um Strompreise zu vereinbaren, die den vom Ministerium für Industrie und Handel herausgegebenen Rahmen für die Stromerzeugungspreise nicht überschreiten (festgelegt auf Grundlage von Daten zur Projektinvestitionsrate unter Berücksichtigung des Abwärtstrends bei den Investitionsraten für Solar- und Windenergiearten weltweit).
Konkret sank die Investitionsrate für netzgekoppelte Solarstromprojekte im Zeitraum 2018–2021 von 1.267 USD/kW auf 857 USD/kW (entspricht 11 %/Jahr), die Investitionsrate für netzgekoppelte Onshore-Windstromprojekte sank von 1.636 USD/kW auf 1.325 USD/kW (entspricht 6,3 %/Jahr), was zu Änderungen in den Berechnungsergebnissen des Preisrahmens im Vergleich zum ausgegebenen FIT-Preis führte.
Beispielsweise ist für bodenmontierte Solarprojekte der FIT-2-Preis (festgelegt im Jahr 2020 bei 7,09 Cent/kWh) im Vergleich zum FIT-1-Preis (festgelegt im Jahr 2017) um 8 %/Jahr gesunken; Der Rahmen für den Stromerzeugungspreis (veröffentlicht im Januar 2023) sinkt im Vergleich zum FIT2-Preis (veröffentlicht im Jahr 2020) um etwa 7,3 %/Jahr.
„Darüber hinaus führt der „Wettlauf“ um rechtzeitige Inanspruchnahme der Einspeisevergütungsprämien aufgrund der Dringlichkeit von Bau- und Bauarbeiten bei vielen Projekten zu sehr hohen Investitionskosten. Aus diesem Grund hielten es einige Investoren von Kraftwerken für erneuerbare Energien in letzter Zeit für zu niedrig als erwartet und reichten keine Unterlagen für die Verhandlung der Strompreise mit EVN ein. Dies führte zu einer Verlängerung der Verhandlungszeit und einer Verschwendung von Ressourcen“ , sagte Tran Viet Hoa, Direktor der Regulierungsbehörde für Elektrizität im Ministerium für Industrie und Handel.
Bis zum 20. März 2023 (mehr als zwei Monate nach dem Inkrafttreten der Entscheidung Nr. 21/QD-BCT am 7. Januar 2023) hat EPTC lediglich einen Dokumentensatz von Investoren erhalten, obwohl es zuvor Dokumente an 85 Investoren mit der Aufforderung gesendet hatte, Dokumente zu senden, um eine Grundlage für die Umsetzung gemäß den Verhandlungen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen zu haben.
In Umsetzung der Anweisung der Regierung hat das Ministerium für Industrie und Handel die Vietnam Electricity Group gebeten, vorübergehende Preisvereinbarungen für diese Anlagen in Betracht zu ziehen. Dies ist die Behörde, die für die Behandlung damit verbundener Fragen bei Übergangsprojekten für erneuerbare Energien zuständig ist. Nach Abschluss der Verhandlungen und Einigung auf die Preise werden die Zahlungen ab dem Datum der Stromerzeugung ins Netz zum offiziellen Preis geleistet (für Projekte, bei denen die Investitions- und Bauarbeiten abgeschlossen und die Rechtsdokumente gemäß den Vorschriften ausgefüllt sind).
Mit Stand 26. Mai liegen bei der EVN 52/85 Übergangssolar- und -windkraftwerke mit einer Gesamtleistung von 3.155 MW (entspricht 67 %) vor. Davon verhandeln 42 Fabriken mit einer Gesamtkapazität von 2.258,9 MW Strompreise mit EVN; 36 Fabriken mit einer Gesamtkapazität von 2.063,7 MW schlugen als Grundlage für die Mobilisierung einen vorübergehenden Strompreis in Höhe von 50 % des Preisrahmens vor. Von den 33 Kraftwerken mit einer Gesamtleistung von 1.581 MW liegen noch keine Verhandlungsunterlagen vor (das entspricht etwa 33 %).
Darüber hinaus verstoßen viele Investoren gegen gesetzliche Bestimmungen zu Planung, Grundstücken, Bauinvestitionen usw., sodass sie die gesetzlichen Verfahren nicht einhalten und mit EVN keine Preisverhandlungen führen können. Einige Anleger wurden ab Ende März 2023 aufgefordert, ihre Unterlagen zu ergänzen, konnten diese aber nach 2 Monaten immer noch nicht ergänzen.
„Dies ist die Zeit, in der Investoren dringend Verfahren abschließen und Dokumente einreichen müssen, damit die Strompreisvereinbarung nicht verlängert wird, die Zeit bis zur Inbetriebnahme dieser Projekte verkürzt wird und die Geschäftsprobleme der Unternehmen schrittweise gelöst werden“, betonte das Ministerium für Industrie und Handel.
Es ist ersichtlich, dass Projekte im Bereich erneuerbare Energien in jüngster Zeit zahlreiche Vorzugsmechanismen erhalten haben. Die Vorzugspreispolitik wurde in Bezug auf Fahrplan, Preisniveau und Vorzugszeitraum klar angekündigt. Während dieser Zeit wurden viele Großprojekte vor Ort trotz Schwierigkeiten termingerecht in Betrieb genommen, um vom FIT-Preismechanismus zu profitieren.
Nicht nur in Vietnam, sondern weltweit tendieren die Preise und Einspeisevergütungsmechanismen dazu, allmählich zu sinken. Mit diesem Preismechanismus werden nicht alle Projekte eine effektive Rentabilität erzielen. Daher müssen Investoren Anstrengungen unternehmen, um Management, Verwaltung und Betrieb zu optimieren, um die Rentabilität mit dem neuen Preisrahmen zu steigern. Projekte mit der Fähigkeit zur Entwicklung und zum Betrieb von Projekten sowie mit der Möglichkeit, auf günstiges Kapital zuzugreifen, werden in dieser Zeit im Vorteil sein.
Verhandlungen über Strompreise für Übergangsprojekte in den Bereichen Wind- und Solarenergie beschleunigen
In Umsetzung der Anweisung des stellvertretenden Premierministers hat das Ministerium für Industrie und Handel Dokumente herausgegeben, in denen EVN angewiesen wird, mit Investoren über vorübergehende Preise zu verhandeln und die Stromerzeugung im Netz zu betreiben. Nach Abschluss der Verhandlungen und Einigung auf die Preise werden die Zahlungen ab dem Datum der Stromerzeugung im Netz gemäß dem offiziellen Preis für Projekte geleistet, bei denen die Investitions- und Bauarbeiten abgeschlossen und die Rechtsdokumente gemäß den Vorschriften ausgefüllt sind.
Das Ministerium für Industrie und Handel hat EVN außerdem angewiesen, sich mit den Investoren abzustimmen, um die mit EVN verbundenen Rechtsverfahren abzuschließen, wie beispielsweise: Anschlussvereinbarung (falls abgelaufen) vor dem 5. Juni; Führen Sie die Prüfungen wie vorgeschrieben vor dem 10. für die zur Prüfung angemeldeten Kraftwerke durch, überprüfen Sie die Prüfergebnisse der Kraftwerke und stellen Sie die Einhaltung der technischen Anforderungen und relevanten Vorschriften sicher.
Überprüfen Sie den Testprozess und die COD-Anerkennung von Solar- und Windkraftanlagen, um Strenge, Einfachheit und Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen. Überprüfen Sie dringend die von den Investoren eingereichten Unterlagen, überprüfen Sie die Anforderungen an die Investoren hinsichtlich der Bestandteile der Unterlagen zur Strompreisverhandlung und stellen Sie sicher, dass die Verfahren vereinfacht, aber streng, angemessen und gesetzeskonform sind.
Bisher hat das Ministerium für Industrie und Handel vorübergehende Preise für 19 Investoren genehmigt, die während des Verhandlungszeitraums vorübergehende Preise mit einer Gesamtkapazität von 1.346,82 MW anwenden möchten. Derzeit werden 17 weitere Übergangskraftwerke von EVN fertiggestellt, um sie dem Ministerium für Industrie und Handel im Mai 2023 zur Genehmigung vorzulegen. Dies ist ein positives Signal und zeigt die Verhandlungsbemühungen der Investoren und der Vietnam Electricity Group im Geiste einer Harmonisierung der Interessen aller Parteien. Der Umsetzungsstatus der Verfahren für Übergangsprojekte im Bereich erneuerbare Energien wird von EVN auf der Website www.evn.com.vn aktualisiert.
Bezüglich der Übergangs-Solar- und Windkraftanlagen, die sich noch in den Rechtsverfahren befinden, hat das Ministerium für Industrie und Handel seine angeschlossenen Einheiten sowie die Volkskomitees der Provinzen angewiesen, das Ministerium für Industrie und Handel anzuweisen, sich mit den Investoren abzustimmen, um dringend eine Designbewertung und Designanpassungen (sofern notwendig) durchzuführen und die Abnahmearbeiten gemäß ihrer Befugnisse zu prüfen. Gleichzeitig ist das Ministerium für Elektrizität und erneuerbare Energien verpflichtet, Investoren mit Planungsproblemen bei der Anpassung ihrer Investitionspolitik zu unterstützen.
Derzeit befindet sich das nationale Stromnetz, insbesondere das Stromnetz im Norden, auf dem Höhepunkt der Trockenzeit und ist aufgrund der hohen Systemauslastung, der schlechten Wasserführung der Wasserkraftwerke und vieler Probleme mit dem Brennstoff für die Kohlekraftwerke in einer äußerst schwierigen Betriebssituation.
Daher hat das Ministerium für Industrie und Handel EVN angewiesen, die Mobilisierung verfügbarer Stromquellen zur Ergänzung des nationalen Stromnetzes zu erhöhen und dringend über die Nutzung von Kraftwerken zur Nutzung erneuerbarer Energien zu verhandeln und diese zu mobilisieren, um die Kapazität des Stromnetzes zu erhöhen.
Erfüllen Sie die rechtlichen Schritte für den offiziellen Betrieb
Bei der Projektumsetzung müssen die Investoren die gesetzlichen Bestimmungen zu Grundstücken, Bau, Elektrizität, Planung, Umwelt, Brandschutz und -bekämpfung usw. vollständig einhalten.
Gemäß den Bestimmungen des Elektrizitätsgesetzes müssen Elektrizitätsprojekte vor ihrer Inbetriebnahme über eine Lizenz zum Strombetrieb verfügen. Laut Statistik erhielten jedoch bis zum 23. Mai 2023 lediglich 18 von 85 Übergangskraftwerken für erneuerbare Energien (das entspricht etwa 18,8 %) eine Lizenz zum Betrieb von Strom.
Für die 19 Kraftwerke, die sich auf vorläufige Preise geeinigt haben, wurden 13 Kraftwerke mit Strombetriebslizenzen ausgestattet, davon 12 Kraftwerke mit der vollen Kapazität gemäß Plan und 1 neues Windkraftwerk mit einer Teillizenz.
Es gibt jedoch bis zu 12 Übergangsprojekte , die Preisverhandlungsunterlagen eingereicht haben, jedoch keine Lizenzunterlagen (darunter 11 Windkraftprojekte und 1 Solarkraftprojekt).
Aus den oben genannten Daten zu erteilten Lizenzen für den Elektrizitätsbetrieb geht hervor, dass die Fertigstellung der rechtlichen Dokumente zur Erteilung von Lizenzen für den Elektrizitätsbetrieb von den Investoren nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten hat, was zu Verzögerungen bei der Erstellung und Einreichung der Dokumente bei den zuständigen Behörden geführt hat.
Die Einigung auf vorläufige Preise und die Vorbereitung von Anträgen auf Strombetriebslizenzen auf dem Online-Portal für öffentliche Dienste des Ministeriums für Industrie und Handel müssen von den Investoren parallel, so schnell wie möglich und in Übereinstimmung mit den Anweisungen in den relevanten Rechtsdokumenten durchgeführt werden, um die Rechte und Pflichten der Projekte vor dem Gesetz zu gewährleisten. Die Informationen und Leitlinien hierzu stammen vom Ministerium für Industrie und Handel.
Insbesondere müssen gemäß den Bestimmungen der Verordnungen zur Umsetzung des Elektrizitätsgesetzes die Projekte die Bedingungen für die Elektrizitätsentwicklungsplanung vollständig erfüllen. Entwerfen und konstruieren Sie Projektelemente gemäß genehmigten Entwürfen; Prüfen und akzeptieren Sie die Anforderungen gemäß den Vorschriften; Erfüllen Sie den Personalbedarf für technische und operative Managementteams …
Die Verfahren und Dossierbestandteile zur Beantragung einer Lizenz für Kraftwerke zur Nutzung erneuerbarer Energien sind im Rundschreiben Nr. 21/2020/TT-BCT des Ministeriums für Industrie und Handel vom 9. September 2020 aufgeführt.
„Die Regierung, die Ministerien und die Zweigstellen unterstützen die Investoren stets und räumen ihnen bei der Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten zur Seite. Um Projekte für erneuerbare Energien schnell in Betrieb zu nehmen, eine Verschwendung von Ressourcen und Investitionskosten der Investoren zu vermeiden und gleichzeitig das nationale Stromnetz durch saubere Energiequellen zu ergänzen, ist die Zusammenarbeit von Regierung und Unternehmen im Geiste der Achtung des Gesetzes erforderlich“, bekräftigte die Regulierungsbehörde für Elektrizität.
Laut der Regulierungsbehörde für Elektrizität ist der Stromimport eine langfristige Strategie, die auf den politischen und wirtschaftlichen Beziehungen Vietnams basiert, um die langfristige Energiesicherheit des Landes zu gewährleisten, und wird im nationalen Elektrizitätsentwicklungsplan für jeden Zeitraum festgelegt. Die Szenarien für den Stromimport werden sorgfältig kalkuliert, um einen geringen Importanteil sicherzustellen, die nationale Energiesicherheit und -autonomie zu gewährleisten und mit den politisch-wirtschaftlichen und Handelsbeziehungen mit den Ländern der Region im Einklang zu stehen.
Derzeit befindet sich das nationale Stromnetz, insbesondere das Stromnetz im Norden, auf dem Höhepunkt der Trockenzeit und ist aufgrund der hohen Systemauslastung, der schlechten Wasserführung der Wasserkraftwerke und vieler Probleme mit dem Brennstoff für die Kohlekraftwerke in einer äußerst schwierigen Betriebssituation. Daher hat das Ministerium für Industrie und Handel die Vietnam Electricity Group angewiesen, den Baufortschritt zu beschleunigen und Übertragungsnetzprojekte in Betrieb zu nehmen, insbesondere wichtige Übertragungsnetzprojekte, Netzprojekte zur Freigabe der Kapazität erneuerbarer Energiequellen und Netzprojekte, die der Anbindung an Stromimporte dienen, um gemäß den unterzeichneten Verträgen/Vereinbarungen eine maximale Effizienz der Produktion importierten Stroms zu gewährleisten. Gleichzeitig wurde die Vietnam Electricity Group angewiesen, dringend Verhandlungen zu führen und Kraftwerke für erneuerbare Energien zu mobilisieren, um die Kapazität des Stromnetzes zu erhöhen.
Tapchicongthuong.vn
Kommentar (0)