Das regionale Wachstumspotenzial des RCEP-Abkommens ausschöpfen

Das RCEP-Abkommen umfasst nicht nur die größte Freihandelszone der Welt, sondern konzentriert sich auch auf ASEAN und zielt auf eine umfassende Entwicklung ab.

Seit ihrem Inkrafttreten vor fast 22 Monaten hat die Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) eine Schlüsselrolle bei der Förderung der regionalen Wirtschaftskooperation, der Stärkung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit und der Erhöhung der Risikoresistenz der Region gespielt.

Das RCEP-Abkommen umfasst zehn ASEAN-Mitglieder (Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam) sowie Australien, China, Japan, Südkorea und Neuseeland. Dieses Abkommen hat eine Bevölkerung von 2,2 Milliarden Menschen (das entspricht 30 % der Weltbevölkerung), ein BIP von 38,81 Billionen USD (das entspricht 30 % des globalen BIP im Jahr 2019) und macht fast 28 % des Welthandels aus.

Allerdings stellt die immer noch bescheidene Nutzungsrate der RCEP-Ursprungsregeln in ASEAN und China ein erhebliches Hindernis für die volle Ausschöpfung der Vorteile von RCEP dar. So betrug beispielsweise im Jahr 2022 der Anteil der vietnamesischen Exporte, für die die RCEP-Ursprungsregeln galten, nur 0,67 % und lag damit deutlich unter der durchschnittlichen Nutzungsrate (33,6 %) anderer von Vietnam unterzeichneter Freihandelsabkommen (FTAs). Thailands Nutzungsraten der RCEP-Regeln betrugen in den Jahren 2022 und 2023 lediglich 1,9 % bzw. 2,7 % und der Exportwert Malaysias machte von April 2022 bis Februar 2024 nur 0,07 % seiner Gesamtexporte in die RCEP-Märkte aus.

Schätzungen zufolge wird die Nutzungsrate der RCEP-Ursprungsregeln für Chinas Exporte und Importe im Jahr 2023 4,21 % bzw. 1,46 % betragen. Denn eine deutliche Verbesserung der Nutzungsrate der RCEP-Regeln könnte ASEAN, China und anderen Mitgliedern enorme Vorteile bringen.

In den kommenden Jahren wird Chinas Beschleunigung der Öffnung auf hoher Ebene nicht nur zu großen Durchbrüchen im Freihandel zwischen China und ASEAN führen, sondern auch neue Impulse für die kontinuierliche Verbesserung der RCEP liefern.

Das kumulierte BIP und die Wertschöpfung im verarbeitenden Gewerbe Chinas, Japans und Südkoreas machen mehr als 80 Prozent aus, und ihr Handelswert beträgt mehr als 50 Prozent des Gesamtwerts der RCEP-Region. Damit sind diese drei Länder die Haupttreiber der vollständigen Umsetzung der RCEP und haben von den Vorteilen des regionalen Freihandelsabkommens profitiert. Daher werden China, Japan und Südkorea ihre Bemühungen verstärken, Durchbrüche in den trilateralen Freihandelsabkommen zu erzielen und trilaterale Kooperationsmechanismen auf einer höheren und breiteren Ebene zu bilden. Dadurch werden sie nicht nur die Kooperationserfolge im Rahmen des RCEP festigen, sondern auch eine neue Art der regionalen Wirtschaftsintegration fördern.

Die RECP-Teilnehmer unternehmen außerdem konzertierte Anstrengungen, um alle möglichen Aktivitäten des RCEP-Sekretariats bis zum Ende dieses Jahres aufzunehmen, damit die Medien und die Öffentlichkeit rechtzeitig informiert werden, alle Entwicklungen in der Region beobachtet und analysiert werden, weitere Verhandlungen zu Schlüsselfragen, einschließlich des Übergangs der Ursprungsregeln von der „teilweisen Akkumulation“ zur „vollständigen Akkumulation“, koordiniert werden und eine umfassende Opt-out-Liste erstellt wird.

Darüber hinaus wird das RCEP-Sekretariat den Prozess der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit und der fairen Durchsetzung in Bereichen wie fairer Marktzugang, fairer Wettbewerb, Schutz des geistigen Eigentums und regulatorische Transparenz koordinieren und Konsultationen über die gegenseitige Anerkennung von Regeln, Vorschriften, Governance und Standards im Dienstleistungssektor zwischen den Mitgliedsländern einleiten.

Das RCEP-Sekretariat ist befugt, unabhängige oder gemeinsame Studiengruppen innerhalb der RCEP-Region mit der Ausarbeitung eines soliden Entwicklungsplans für die Entwicklung von RCEP im nächsten Jahrzehnt zu beauftragen. Sri Lanka, Chile und die chinesische Sonderverwaltungszone Hongkong haben einen Antrag auf Beitritt zur RCEP gestellt. Damit wird der Prozess der Ausweitung von RCEP eingeleitet, um RCEP in ein transregionales Freihandelsabkommen umzuwandeln.

Im September 2022 initiierte das China Institute for Reform and Development die Gründung des RCEP Expert Group Network, dem 18 Expertengruppen aus 13 Ländern angehören. Seit seiner Gründung hat das Netzwerk der Expertengruppe Forschungsarbeiten durchgeführt, internationale Diskussionen und akademische Austausche zu zentralen RCEP-Themen organisiert sowie Schulungsworkshops zur RCEP-Umsetzung, zum Kapazitätsaufbau und zur weltweiten Verbreitung der Wirkung der Partnerschaft veranstaltet.

Das Netzwerk der Expertengruppe unternimmt jedoch weitere Anstrengungen, um die umfassende Umsetzung von RCEP voranzutreiben. Erstens: Konzentrieren Sie sich darauf, den Mitgliedsländern dabei zu helfen, die Nutzungsrate der RCEP-Regeln zu verbessern und den umfassenden Umsetzungsgrad regelmäßig zu bewerten. Fördern Sie den politischen Austausch, die Koordinierung und die Kommunikation zwischen den Mitgliedsländern und unterstützen Sie das gegenseitige Lernen in der Politik sowie die Koordinierung der makroökonomischen Politik.

Das Forschernetzwerk wird auch dazu beitragen, die regionale Wirtschaftsintegration zu fördern, Diskussionen, Austausch und Dialoge zu Schlüsselthemen in Zusammenarbeit mit den Mitgliedsländern und zwischen RCEP und anderen regionalen und subregionalen Freihandelsabkommen zu führen, eingehende Forschungen zur Wirtschafts- und Handelskooperation zwischen dem Freihandelshafen Hainan und ASEAN im Rahmen von RCEP durchzuführen usw. Darüber hinaus sollten Anstrengungen unternommen werden, um den Aufbau der RCEP-Umsetzungskapazitäten durch die Einrichtung einer RCEP-„Akademie zum Aufbau von Umsetzungskapazitäten“ zu verbessern, um institutionalisierte Schulungen zur RCEP-Umsetzungskapazität durchzuführen.

RCEP hat eine bedeutende Agenda gesetzt, indem es enorme Ressourcen für Handel und Investitionen freisetzt und gleichzeitig dynamische Aktivitäten in regionalen und globalen Wertschöpfungsketten erleichtert. Vor dem Hintergrund zunehmender globaler Instabilität und der nach innen gerichteten Politik einiger Länder handelt es sich hierbei um ein äußerst wichtiges Freihandelsabkommen für die Welt, das zugleich dem globalen Handel und den globalen Investitionen Impulse verleiht und einen offenen Regionalismus unterstützt.

Quelle: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html