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Langsame Verlagerung von Häusern entlang von Kanälen und Wasserwegen.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên09/12/2023


Es wird in 3 Jahren fertiggestellt sein.

Nachdem der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Plan zugestimmt hat, werden die Machbarkeitsstudie erstellt, geprüft und genehmigt. Zudem werden die Entschädigungsmaßnahmen (voraussichtlich die Umsiedlung von 1.017 Haushalten) für 2024 vorbereitet. Ab 2025 werden die Behörden die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen umsetzen und gleichzeitig mit dem Bau beginnen. Das Projekt soll innerhalb von drei Jahren abgeschlossen sein. Neben dem nördlichen Ufer prüft Ho-Chi-Minh-Stadt auch ein Projekt zur Sanierung, Umsiedlung und Neuansiedlung der Bewohner am südlichen Ufer des Doi-Kanals, um deren Lebensbedingungen zu verbessern. Zu diesem Zweck wird ein 13 Meter breiter und 9,7 Kilometer langer Schutzstreifen entlang des südlichen Ufers des Doi-Kanals mit Dämmen verstärkt und auf die gesamte Fläche von 39 Hektar erweitert. Die Gesamtinvestition beläuft sich auf über 9 Billionen VND. Für dieses Projekt müssen über 35 Hektar Land erworben werden, was 5.055 Haushalte betrifft.

Ì ạch di dời nhà ven kênh rạch - Ảnh 1.

Viele Häuser sind direkt über dem Kanal gebaut.

Es ist nicht das erste Mal, dass Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Verlegung und Sanierung des Doi-Kanals vorgelegt hat. Bereits in den vergangenen Jahren enthielten die Beschlüsse des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Verlegung und Sanierung dieses Kanals sowie zahlreicher anderer Flüsse, Kanäle und Bäche in der Region. Zeitweise führten die Behörden Untersuchungen durch und bereiteten Entschädigungszahlungen vor, stellten das Verfahren dann aber bis jetzt ein.

Ho-Chi-Minh-Stadt passt die Planung an und beseitigt Hindernisse für 88 Sozialwohnungsbauprojekte.

Zuletzt legte das Bauamt 2021 dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Stadterneuerung und -entwicklung für den Zeitraum 2021–2025 vor. Aufgrund des großen Umfangs des Projekts und der Anzahl der umzusiedelnden Häuser schlug das Bauamt eine Aufteilung in zwei Phasen vor. Phase 1 umfasst die Umsiedlung von 2.670 Häusern mit einem Gesamtbudget von 9.073 Milliarden VND. Davon sind 6.300 Milliarden VND für Entschädigungen und die Räumung von Grundstücken vorgesehen.

Diese Projektphase umfasst die Beseitigung von baulichen Eingriffen in Kanäle und Wasserwege, die Verstärkung von Uferbefestigungen, die Ausbaggerung von Kanälen und den Bau von Infrastruktur, wie z. B. die Verbreiterung von Gassen, die Verbindung von Wasserwegen und die Neugestaltung von Geschäfts- und Handelsaktivitäten im „Flussuferstil“, um das Uferbild aufzuwerten. In Phase 2 werden 2.385 Haushalte umgesiedelt, und der erfolgreiche Bieter erstattet die Kosten für die in Phase 1 abgeschlossenen Arbeiten. Diese Projektphase erstreckt sich nach Abschluss des Bieterverfahrens und der Auswahl des Investors bis zur Pham The Hien Street.

Während seines Aufenthalts im Gebiet des Doi-Kanals beobachtete ein Reporter von Thanh Nien , wie Menschen in provisorischen, auf dem Kanal errichteten Häusern dicht gedrängt zusammenlebten.

Herr Thanh, das Familienoberhaupt, erzählte, seine Familie lebe seit 1999 am Doi-Kanal. Zwölf Personen, Erwachsene und Kinder, leben in einem provisorischen Haus von etwa 40 Quadratmetern, was zu beengten und stickigen Wohnverhältnissen führt. Neben Herrn Thanhs Haus sind die meisten Häuser in diesem „Flussuferviertel“ provisorische Bauten aus Holzwänden und Wellblechdächern. Der gesamte Alltag der Bewohner spielt sich auf dem Fluss ab. Auf die Frage nach Plänen zur Umsiedlung der Bewohner im Zuge der Sanierung des Doi-Kanals antwortete Herr Thanh, er habe schon oft davon gehört, aber bisher sei nichts geschehen.

„Ich habe vor 20 Jahren zum ersten Mal von dem Umsiedlungs- und Räumungsprojekt gehört. Jetzt bin ich verheiratet, habe fast 20-jährige Kinder und habe bisher nichts Konkretes gesehen, nur Gerüchte gehört. Ich hoffe, die Stadt setzt es bald um und bietet Unterstützungsprogramme an, um den Menschen die Eingewöhnung zu erleichtern. Denn mit meinem Haus erfülle ich wahrscheinlich nicht die Voraussetzungen für eine Umsiedlung. Die Entschädigung würde nicht reichen, um ein neues Haus zu kaufen, und meine Familie besteht aus zwölf Personen“, sagte Herr Thanh.

Herr Nhon, ein Anwohner, berichtete, dass die Stadt die Sanierung des Doi-Kanals bereits mehrfach geplant, aber aufgrund eines gemeinschaftlichen Finanzierungsansatzes gescheitert sei. Dieses Mal sei er jedoch zuversichtlich, dass die Stadt Erfolg haben werde, da sie Haushaltsmittel einsetzen werde, ähnlich wie beim Nhieu-Loc-Thi-Nghe-Kanal oder dem Tan-Hoa-Lo-Gom-Projekt. „Das Projekt des Nhieu-Loc-Thi-Nghe-Kanals konnte dank Haushaltsmitteln schnell abgeschlossen werden. Solche Projekte sind schwer zu finanzieren und oft kaum rentabel, weshalb private Unternehmen kein Interesse zeigen, da sie nur auf Gewinnmaximierung aus sind. Die Regierung verfolgt jedoch nicht den Profit, sondern das gemeinsame Ziel, die Stadtentwicklung zu fördern und der Mehrheit zu dienen, nicht nur den Interessen einiger weniger. Daher bin ich überzeugt, dass die Bevölkerung dem Vorhaben im Sinne des Gemeinwohls zustimmen wird“, sagte Herr Nhon.

Ho-Chi-Minh-Stadt passt vier Verkehrsprojekte mit einem Kapital von über 11,4 Billionen VND an.

Wählen Sie die Option „Mit den Überschwemmungen leben“.

Laut Herrn Pham Binh An, stellvertretendem Direktor des Entwicklungsforschungsinstituts von Ho-Chi-Minh-Stadt, plante die Stadt, zwischen 2021 und 2025 6.500 Haushalte umzusiedeln. Dies sollte in Verbindung mit Programmen zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung, Wohnungsbauprogrammen, Uferbefestigungsprojekten und der wirtschaftlichen Entwicklung der Flussufer erfolgen. Die Umsetzung dieses Plans verlief jedoch sehr schleppend, da die Stadt zunächst ein öffentlich-privates Partnerschaftsmodell (ÖPP) anstrebte, dessen Anwendung jedoch später gesetzlich untersagt wurde. Zudem führten begrenzte Haushaltsmittel zum Stillstand des Programms.

Herr Vuong Quoc Trung vom Zentrum für Stadt- und Entwicklungsforschung äußerte ebenfalls Bedenken hinsichtlich der Schwierigkeiten bei der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel. Darüber hinaus stellt die Suche nach geeigneten Standorten für die Umsiedlung von Haushalten eine große Herausforderung dar. Die Stadt verfügt kaum noch über freie Flächen für den Bau neuer Wohngebiete, insbesondere in der Nähe des Stadtzentrums. Um dieses Problem anzugehen, schlug Herr Trung vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt den in der Resolution 98 beschriebenen Mechanismus nutzen könnte, der es dem Stadtrat ermöglicht, lokale Haushaltsmittel für Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen zu verwenden. Das Land würde nach Zahlung der Entschädigungen und Räumung anschließend versteigert, um den Stadthaushalt zu decken.

Angesichts des begrenzten Budgets schlug Dr. Nguyen Thiem, Architekt und Vizepräsident des Stadtplanungs- und Entwicklungsverbands von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Vergesellschaftung von Ressourcen aus der Wirtschaft als optimale Lösung vor. „Wir müssen im Sinne des gegenseitigen Nutzens und der gemeinsamen Verantwortung denken, um das Problem zu lösen. Wenn wir nur den Nutzen für den Staat sehen, ohne den Nutzen für Investoren und die Bevölkerung zu berücksichtigen, wird sich kein Investor beteiligen, insbesondere angesichts der rechtlichen Hürden und der äußerst schwierigen wirtschaftlichen Lage“, sagte er.

Frau Chau My Anh (Institut für Entwicklungsforschung Ho-Chi-Minh-Stadt) lehnt Umsiedlung und Abriss ab und schlug stattdessen eine kühne Lösung vor: „Mit den Überschwemmungen leben“. Da Ho-Chi-Minh-Stadt auf eine über 300-jährige Geschichte und Entwicklung zurückblickt, ist das Bild der Häuser entlang der Flüsse und Kanäle – insbesondere für die Einwohner der Stadt und allgemein für alle, die Saigon-Gia Dinh erwähnen – zu einem vertrauten Bild geworden. Laut Frau Chau My Anh würde eine Sanierung der Kanalufer die Stadt zwar sauberer und ordentlicher erscheinen lassen, aber würde sie dadurch nicht ihre Vitalität, die historischen Erinnerungen an das Leben der Menschen und die Geräusche der Boote mit ihren Waren aus aller Welt, die Rufe, die Düfte und den Geruch verdorbener Agrarprodukte, die sich in diesem Stadtbild vermischen, verlieren?

Frau Chau My Anhs Lösungsvorschlag lautet daher: Anstatt auf Zwangsräumungen und Landenteignungen zurückzugreifen, zeigt das Beispiel Thailands, dass dort schwimmende Märkte geplant wurden, um Touristen anzulocken. Die lokale Bevölkerung verliert dort durch die Urbanisierung weder ihre Wohnungen noch ihre Arbeitsplätze und profitiert sogar noch stärker von staatlichen Maßnahmen zum Naturschutz, zur Bewirtschaftung und zur Tourismusförderung. Aufgrund begrenzter Ressourcen ist es zunächst notwendig, sich auf Schlüsselprojekte und -gebiete zu konzentrieren und Streuinvestitionen zu vermeiden. Gleichzeitig sollten angemessene Bewertungen der finanziellen und personellen Ressourcen durchgeführt werden. Richtlinien und spezifische Mechanismen sollten verfeinert werden, um die Sozialisierung von Kapital zu fördern. Der Zugang zu Krediten von Kreditinstituten und internationalen Finanzinstitutionen wie der ODA, der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) und der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) sollte verbessert werden.

Je öfter man es tut, desto langsamer wird man.

Statistiken von 1993 bis heute zeigen, dass sich die Kanalbreite aufgrund der Bebauung durch Haushalte verringert hat. Die Gesamtzahl der Häuser an und entlang der Kanäle beläuft sich auf über 65.000. Trotz zahlreicher Beschlüsse hat Ho-Chi-Minh-Stadt bisher nur gut 38.000 Häuser umgesiedelt. Die Umsiedlungen haben sich im Laufe der Zeit verlangsamt. Konkret wurden im Zeitraum von 1993 bis 2000 9.266 Häuser, von 2001 bis 2005 15.548, von 2006 bis 2010 7.542, von 2011 bis 2015 3.350 und von 2016 bis 2020 2.479 umgesiedelt.



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