Die Abgeordneten der Nationalversammlung brachten dieses Thema bei der Diskussion des (geänderten) Entwurfs des Gewerkschaftsgesetzes in der 7. Sitzung heute Morgen (18. Juni) zur Sprache.
„Die Stimme der Gewerkschaften in den Unternehmen ist immer noch schwach“
Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi) schlug vor, dass die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaften klarer definiert werden müssten. Denn die Basisgewerkschaft hat in der Tätigkeit des Gewerkschaftssystems eine besonders wichtige Rolle und Stellung, sie ist der Ort, der Beschlüsse und Strategien direkt umsetzt und konkretisiert.
Nguyen Phi Thuong betonte, dass die Gewerkschaftsorganisation nur dann stark sein könne, wenn die Basisgewerkschaft stark sei. Er sagte, die Realität zeige, dass die Aktivitäten der Basisgewerkschaften in letzter Zeit verwirrend und ineffektiv gewesen seien und nur eine geringe Stellung und Reputation hätten. Die Stimme der Gewerkschaften in den Unternehmen ist noch immer schwach.
Diese Mängel und Einschränkungen haben viele Ursachen. Einer der Gründe liegt seiner Ansicht nach darin, dass es für Basisgewerkschaften keine spezifischen und klaren gesetzlichen Regelungen gibt, die ihnen Orientierung und Anleitung geben und bei der Arbeit günstige Bedingungen schaffen sollen. Eine generelle Regelung von Kompetenzen und Verantwortung für alle Gewerkschaftsebenen und Basisgewerkschaften wie im Entwurf vorgesehen, ist wenig sinnvoll und wenig wissenschaftlich fundiert.
Andererseits ist es neben eigenen Kapiteln und Abschnitten für Basisgewerkschaften auch notwendig, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaften im öffentlichen und privaten Sektor zu trennen, da sie unterschiedliche Charakteristika aufweisen.
Herr Nguyen Phi Thuong beurteilte die Regelungen zu den Rechten und Pflichten der Gewerkschaften als relativ vollständig und betonte, dass es noch wichtiger sei, den Gewerkschaften einen Mechanismus zur Durchsetzung dieser Rechte und Pflichten an die Hand zu geben.
„In Wirklichkeit ist die Basisgewerkschaft wie ein kleiner Junge, der ein zu großes Hemd trägt. Gewerkschaftsfunktionäre an der Basis beziehen alle Gehälter von Unternehmen und stehen ständig unter dem Druck der Arbeitgeber. Dies macht es sehr schwierig, Gleichheit herzustellen. Daher ist es notwendig, diesen Mechanismus gesetzlich festzulegen, damit die Gewerkschaft unabhängiger vom Arbeitgeber werden kann“ - Herr Nguyen Phi Thuong äußerte seine Meinung und betonte die Notwendigkeit, organisatorische Unabhängigkeit und finanzielle Initiative zu schaffen sowie eine Politik zum Schutz der Gewerkschaftsmitglieder zu verfolgen.
Er schlug vor, den Einsatz von Vertragsarbeitern als hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre auf Basisebene zuzulassen; Gemäß den Vorschriften müssen Unternehmen mit 1.000 oder mehr Beschäftigten über mindestens einen hauptamtlichen Gewerkschaftsvertreter verfügen. Darüber hinaus müssen entsprechende Gehaltsstufen und Lohnlisten erstellt werden, um Gewerkschaftsfunktionäre zu ermuntern, anzuwerben und zu motivieren, ihre Aufgaben mit vollem Einsatz und aus den finanziellen Mitteln der übergeordneten Gewerkschaft zu erfüllen.
Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, besteht das Problem darin, ob Gewerkschaftsfunktionäre in Unternehmen und Betrieben (die Gehälter von Arbeitgebern erhalten) es wirklich wagen, ihre Stimme zu erheben, um Arbeitnehmer zu schützen, wenn Arbeitnehmerrechte verletzt oder nicht?
„Und in der Praxis haben wir in der Vergangenheit gezählt, wie viele Fälle von Beschwerden und Klagen es im Zusammenhang mit den legitimen Rechten und Interessen von Arbeitnehmern in Unternehmen und Betrieben gab, in denen Gewerkschaften organisiert sind. Hat dies dem Schutz der Arbeitnehmer gedient? Wie effektiv ist es? – fragte er.
Daher schlugen die Delegierten vor, dass Gehälter, Prämien und andere Zulagen für hauptamtliche Gewerkschaftsfunktionäre in Unternehmen und Betrieben aus dem Budget der übergeordneten Gewerkschaft gezahlt werden sollten, damit die Funktionäre dies tun können Die Gewerkschaft kommt ihrer Pflicht, die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer in diesem Unternehmen oder Betrieb.
Transparente Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen
In vielen Stellungnahmen wird die Regelung befürwortet, dass „die von Agenturen, Organisationen und Unternehmen gezahlten Gewerkschaftsbeiträge 2 % des Gehaltsfonds entsprechen, der als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer dient“. Es handelt sich hierbei um einen Inhalt, der stabil und langfristig umgesetzt wurde, ohne in der Praxis größere Probleme zu verursachen.
Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi) unterstützte die oben genannte Regelung und sagte, dass dies eine Voraussetzung dafür sei, dass die Gewerkschaften bei der Organisation und Arbeit auf der Basisebene proaktiver und unabhängiger vorgehen könnten.
Allerdings müsse die Regierung seiner Ansicht nach die Vorschriften über die Grundsätze der Erhebung, Verwaltung und Verwendung finanzieller Mittel der Gewerkschaften vereinheitlichen. Dies trägt dazu bei, die staatliche Finanzverwaltung straffer, transparenter und effizienter zu gestalten und Verluste und Verschwendung zu vermeiden. Gleichzeitig wird dadurch dem Problem vorgebeugt, dass Unternehmer zu tief in das Einnahme- und Ausgabeverhalten der Gewerkschaftsfinanzen eingreifen.
Bezüglich der Zuteilung der Gewerkschaftsmittel schlägt die Regierung zwei Optionen vor. Konkret wird Option 1 der Regierung für konkrete Regelungen zugewiesen. Option 2: Konkret festlegen, dass die übergeordnete Gewerkschaft 25 % und die Basisgewerkschaft und die Arbeitnehmerorganisation im Unternehmen 75 % nutzen.
Delegierter Nguyen Huu Thong - Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan stimmte der Option 2 zu. Da die Aufteilung der Verwendung der Gewerkschaftsgelder zwischen der Gewerkschaft auf höherer Ebene und der Basisgewerkschaft sowie die Organisation der Arbeitnehmer in Unternehmen ein wichtiges Thema sind, Nachweis der Offenheit und Transparenz bei der Verwaltung und Verwendung der Gewerkschaftsfinanzen.
Die vorgeschlagene Quote sollte jedoch eng dem Geist der Resolution Nr. 18-NQ/TW folgen, die lautet: „Überprüfen und ändern Sie den Mechanismus des Finanzmanagements und die Finanzierungsquellen der Gewerkschaften, um eine strenge und transparente Verwaltung zu gewährleisten.“ , Transparenz und Effizienzsteigerung“, wie Darüber hinaus verfolgen wir aufmerksam die aktuelle Tätigkeit der Gewerkschaften auf allen Ebenen und antizipieren künftig auftretende Probleme.
Zugleich sagte er, dass es keine strikte Regelung geben dürfe, dass „75 Prozent der Anteile der Basisgewerkschaft und der Arbeitnehmerorganisation im Unternehmen“ oder „25 Prozent der Anteile der übergeordneten Gewerkschaft verwaltet und genutzt werden“, sondern dass es eine Regelung geben müsse. in Richtung „mindestens 75 %“ und „höchstens 25 %“, um eine Flexibilität bei der Regulierung des gesamten Systems zu gewährleisten, je nach Größe der Gewerkschaftsorganisation oder je nach Standort.
Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong, teilte die gleiche Ansicht und bekräftigte, dass es notwendig sei, den Verteilungssatz der Gewerkschaftsgelder festzulegen, um Publizität und Transparenz der Arbeit zu gewährleisten. Verwendung der Gewerkschaftsgelder
Um jedoch die Zuteilung von Gewerkschaftsgeldern für Basisgewerkschaftsaktivitäten zu erleichtern, die sich direkt um das Leben der Arbeitnehmer kümmern, sollte es ihrer Meinung nach Flexibilität geben. Bei der Regulierung der Zuteilungsrate von Gewerkschaftsgeldern sollte kein fester Satz von 25 festgelegt werden. % und 75 %, sondern legen nur einen „Mindest“- und einen „Höchst“-Satz fest.
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Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov
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