Pjöngjangs neue strategische Ausrichtung

Einen „Ausweg“ aus der Sackgasse auf der koreanischen Halbinsel sucht Pjöngjang durch eine engere Zusammenarbeit mit Russland. Obwohl in den USA, Südkorea und Russland im Jahr 2024 wichtige Wahlen stattfinden, wird sich an der Lage auf der Halbinsel wenig ändern und die Dynamik der Beziehungen zwischen Russland und Nordkorea wird voraussichtlich anhalten.

Der russische Präsident Putin (rechts) und der nordkoreanische Führer Kim Jong Un treffen sich am 13. September 2023 im Kosmodrom Wostotschny im Fernen Osten Russlands. (Quelle: KCNA)

Am 28. März legte Russland sein Veto gegen einen Resolutionsentwurf des UN-Sicherheitsrates ein, der die Ausweitung des Mandats eines Gremiums unabhängiger Experten (PoE) vorsah, das die Umsetzung der UN-Sanktionen gegen Nordkorea überwachen soll.

Die Resolution wurde von 13 Mitgliedern des Sicherheitsrats (darunter Südkorea und Japan) unterstützt, bei einer Enthaltung aus China. Da Russland – ein ständiges Mitglied – dagegen stimmte, wurde die Resolution nicht verabschiedet, was bedeutet, dass PoE seine Tätigkeit Ende April 2024 einstellen wird. Diese Entwicklung zeigt nicht nur die zunehmend engere Zusammenarbeit zwischen Russland und Nordkorea, sondern stellt auch eine wesentliche Änderung in der Strategie Nordkoreas dar.

Dialog zwischen den USA und Nordkorea scheitert

Nordkorea steht nun vor einem Dilemma. Der amtierende südkoreanische Präsident Yoon Suk Yeol fördert aktiv die trilaterale Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea. Während Nordkorea bei der Entwicklung von Atomprogrammen, Raketentests, dem Abfeuern von Artilleriegeschossen, dem Start von Satelliten usw. immer entschlossener vorgeht, verhängen die USA und Südkorea immer mehr Sanktionen, um Pjöngjangs finanzielle Ressourcen zu blockieren, was die wirtschaftlichen Probleme des Landes weiter verschärft.

Um dieses Problem zu lösen, wäre für Nordkorea die ideale Option ein Abkommen mit den USA über die Denuklearisierung, das die Sanktionen lockern oder sogar aufheben würde. Machthaber Kim Jong Un verfolgte diese Richtung beharrlich, wie die 27 Briefe zeigen, die er zwischen 2018 und 2019 mit dem ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump austauschte. Auch die Regierung des ehemaligen südkoreanischen Präsidenten Moon Jae In bemühte sich, die Gespräche zwischen den USA und Nordkorea über eine nukleare Abrüstung zu erleichtern.

Nachdem der US-Nordkorea-Gipfel in Hanoi jedoch ohne eine gemeinsame Erklärung zu Ende ging, ist der Verhandlungsprozess bis heute ins Stocken geraten. Da die aufeinanderfolgenden Regierungen der USA und Südkoreas der Stärkung des Bündnisses zwischen den beiden Ländern Vorrang vor dem Versuch gaben, einen Durchbruch in den Verhandlungen mit Nordkorea über die Denuklearisierung zu erzielen, verringert sich für Nordkorea die Möglichkeit, die oben genannte Option weiter zu verfolgen, weiter.

Zusammenarbeit zwischen Russland und Nordkorea „wiederbelebt“

Angesichts dieser Situation hat Nordkorea gleichzeitig nach Möglichkeiten einer engeren Zusammenarbeit mit Russland und China gesucht. Als Nordkorea aufgrund der Covid-19-Pandemie seine Grenzen schloss, zeigte die Teilnahme zweier hochrangiger russischer und chinesischer Beamter an einer nordkoreanischen Militärparade auf dem Kim-Il-sung-Platz im Juli 2023 diese Absicht. Allerdings hat sich China bisher nicht intensiv in die Nordkorea-Frage eingemischt und fordert die beteiligten Parteien vor allem dazu auf, Zurückhaltung zu üben und den Dialog wieder aufzunehmen, da China sich weiterhin auf die Lösung seiner wirtschaftlichen Probleme konzentrieren müsse und eine engere Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea vermeiden wolle.

Auf russischer Seite geht sowohl Russland als auch der Ukraine nach zwei Jahren Krieg in der Ukraine allmählich die Artilleriemunition aus. Während die Ukraine militärische Hilfe aus westlichen Ländern erhält, stehen Russland aufgrund verschiedener verhängter Sanktionen nur wenige Partner zur Verfügung. Unterdessen benötigt Nordkorea Nahrungsmittelhilfe, Treibstoff und fortschrittliche Militärtechnologie wie Spionagesatelliten und Atom-U-Boote. und Russland verfügt über die Fähigkeiten und die Erfahrung, Nordkorea in diesen Angelegenheiten zu unterstützen. Im September 2023 hielten die beiden Staatschefs Russlands und Nordkoreas ein Gipfeltreffen in Russland ab, ein Zeichen für die „Wiederbelebung“ der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern seit dem Kalten Krieg. Obwohl weder Russland noch Nordkorea die auf dem Gipfeltreffen im September 2023 erzielten Vereinbarungen offenlegten, zeigte das Veto gegen die Verlängerung des PoE im Sicherheitsrat die Uneinigkeit unter den Mitgliedsstaaten in der Nordkorea-Frage sowie die zunehmend engere Koordinierung der Beziehungen zwischen Russland und Nordkorea.

Bleiben Sie in Verbindung

Im März 2024 besuchte der Chef des russischen Auslandsgeheimdienstes, Sergej Naryschkin, Pjöngjang, um über die Zusammenarbeit bei der Spionageabwehr zu sprechen. Obwohl noch kein konkreter Zeitpunkt festgelegt wurde, sagte der Kreml, dass Präsident Putin in der kommenden Zeit Nordkorea im Jahr 2024 besuchen werde und dass dabei viele „sehr gute“ Kooperationsabkommen zwischen beiden Seiten unterzeichnet würden. Wenn alles nach Plan verläuft, wird dies Putins erster Besuch in Nordkorea seit fast 23 Jahren sein.

Nach dem Gipfeltreffen zwischen den USA und Nordkorea in Hanoi war Nordkorea klar, dass Verhandlungen mit den USA über eine Lockerung der Sanktionen keine praktikable Option mehr darstellten. Daher ist Russland derzeit noch Pjöngjangs „Hoffnungsschimmer“, eine neue strategische Ausrichtung auf der koreanischen Halbinsel zu finden. Der „Frühling“ in den Beziehungen zwischen Russland und Nordkorea könnte sich weiter entwickeln, bis es zu neuen Durchbrüchen in der Kriegssituation in der Ukraine und der Lage auf der koreanischen Halbinsel kommt.

Bemerkenswert ist, dass Südkorea am 10. April Neuwahlen zur Nationalversammlung abhielt und die vorzeitige Stimmabgabe am 5. und 6. April einen historischen Rekordwert (31,28 %) erreichte. Am frühen Morgen des 11. April zeigten die Ergebnisse fast aller ausgezählten Stimmen, dass die größte Oppositionspartei DPK bei der Direktwahl 161 von 254 Sitzen errang und dass ihr zusammen mit anderen Satellitenparteien ein Sieg von 176 von 300 Sitzen in der Nationalversammlung vorausgesagt wurde. Mit diesem Ergebnis wird die DPK wie in der vorherigen Legislaturperiode weiterhin über die Mehrheit der Sitze in der Koreanischen Nationalversammlung verfügen. Daher werden Präsident Yoons Bemühungen zur Umsetzung seiner Innenpolitik wie schon in den vergangenen beiden Jahren auch weiterhin auf Schwierigkeiten stoßen. Im Wesentlichen ist der Einfluss der koreanischen Nationalversammlung auf die Außenpolitik der derzeitigen Regierung des Präsidenten jedoch relativ gering, sodass die politische Ausrichtung von Herrn Yoon wahrscheinlich bis zum Ende seiner Amtszeit als Präsident im Mai 2027 beibehalten wird.

Auf US-Seite wird US-Präsident Joe Biden, obwohl die Präsidentschaftswahlen für November 2024 angesetzt sind, bis Januar 2025 an der Macht bleiben. Auf russischer Seite wurde Präsident Putin bei den Wahlen vom 15. bis 17. März wiedergewählt und wird bis 2030 an der Macht bleiben. Beobachter gehen zudem davon aus, dass die Aussicht auf ein Friedensabkommen zwischen Russland und der Ukraine im Jahr 2024 weiterhin gering ist und der Krieg voraussichtlich andauern wird. Unter Berücksichtigung dieser Faktoren lässt sich voraussagen, dass sich die Zusammenarbeit zwischen Russland und Nordkorea wahrscheinlich weiter entwickeln wird.

Quelle: https://baoquocte.vn/huong-di-chien-luoc-moi-cua-binh-nhuong-267425.html