Heute hat die Nationalversammlung drei Gesetzentwürfe diskutiert und dazu Stellung genommen.

Am 24. Mai wirddie Nationalversammlung drei Gesetzentwürfe diskutieren.

Konkret wurde gemäß der Tagesordnung der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Morgen des 24. Mai von einem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und einem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung ein Bericht vorgelegt, in dem der (geänderte) Entwurf des Archivgesetzes erläutert, angenommen und überarbeitet wurde (maximal 20 Minuten).

Anschließend diskutierten die Delegierten im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Archivgesetzes (in der geänderten Fassung).

Nachdem die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung eingeholt worden waren, haben sich die einreichende Behörde und die für die Überprüfung zuständige Behörde abgestimmt, um eine Reihe der von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen zu erläutern und zu klären.

Das Archivgesetz wurde von der 13. Nationalversammlung in ihrer zweiten Sitzung am 11. November 2011 verabschiedet (in Kraft seit 1. Juli 2012) und seine Durchführungsdokumente haben einen rechtlichen Korridor für die Umsetzung der Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltung der Archive des Innenministeriums und anderer Ministerien, Zweigstellen und Kommunen geschaffen.

Nach mehr als zehn Jahren der Umsetzung hat das Archivgesetz von 2011 neben den erzielten Ergebnissen auch Mängel und Einschränkungen offenbart, wie etwa: Neue Strategien und Richtlinien der Partei und des Staates im Bereich der Archive wurden nicht umgehend institutionalisiert; Viele praktische Fragen wurden im Archivgesetz von 2011 nicht oder nur unspezifisch geregelt, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führte, wie etwa die Befugnis zur Verwaltung von Archivdokumenten, die Verwaltung elektronischer Archivdokumente, private Archivierungstätigkeiten und die Verwaltung von Archivdienstaktivitäten.

Der Entwurf des Archivgesetzes (in geänderter Fassung) wurde der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung zur ersten Stellungnahme vorgelegt, mit dem Ziel, die Politik der Partei zum Rechtssystem, das Innovation, digitale Transformation und die Entwicklung von Produkten und Dienstleistungen im Archivbereich fördert, auf dem 13. Nationalen Delegiertenkongress zu institutionalisieren.

Daher legte die Regierung der Nationalversammlung in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung den (geänderten) Entwurf eines Archivgesetzes zur ersten Stellungnahme vor. Der Gesetzesentwurf besteht aus 9 Kapiteln und 68 Artikeln (eine Zunahme um 2 Kapitel und 26 Artikel im Vergleich zum Archivgesetz von 2011).

Am Nachmittag diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen: Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Sicherheitskräfte; Entwurf eines Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln (geändert).

Das Sicherheitsgesetz von 2017 trat am 1. Juli 2018 in Kraft. Nach fünf Jahren der Umsetzung gibt es neben positiven Ergebnissen immer noch einige Probleme und Mängel. Ziel der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Sicherheitspersonal ist es, den praktischen Anforderungen nach fünfjähriger Umsetzung gerecht zu werden, Unzulänglichkeiten und Probleme des Gesetzes über Sicherheitspersonal zu beheben, Stabilität, Einheitlichkeit, Synchronisierung, Transparenz, Durchführbarkeit, Zugänglichkeit, Wirksamkeit und Effizienz des Rechtssystems für Sicherheitspersonal sicherzustellen und so der nationalen Entwicklung in der Zeit der Industrialisierung, Modernisierung und zunehmend tieferen internationalen Integration wirksam zu dienen.

In Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit einen Gesetzesentwurf zur Sicherstellung des Prozesses ausgearbeitet und dabei eine breite Zustimmung der Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und der Regierung erhalten. Bisher wurde der Gesetzesentwurf vom Justizministerium geprüft und die Regierung hat zugestimmt, ihn der Nationalversammlung vorzulegen. Der Gesetzesentwurf besteht aus zwei Artikeln. Artikel 1 ändert und ergänzt Artikel 15/33 des Gesetzes über Sicherheitspersonal; Artikel 2 ist wirksam.

Was das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln betrifft, so haben Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees und die öffentliche Sicherheit der Einheiten und Ortschaften es nach fünfjähriger Umsetzung ernsthaft und wirksam umgesetzt und damit erheblich zum Schutz der nationalen Sicherheit beigetragen, die soziale Ordnung und Sicherheit gewährleistet und der sozioökonomischen Entwicklung des Landes gedient.

Allerdings sind neben den erzielten Ergebnissen auch einige Mängel, Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Einführung und Umsetzung des Gesetzes aufgetreten. Das heißt: Hinsichtlich des Begriffs „Waffen, Sprengstoffe und Hilfsmittel“, der im Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln 2017 festgelegt ist, sind Einschränkungen aufgetaucht, die den Anforderungen der staatlichen Verwaltung und der Verbrechensbekämpfung nicht gerecht werden.

Die Regierung hat das Ministerium für öffentliche Sicherheit damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und mit den zuständigen Behörden die Ausarbeitung und Entwicklung des Gesetzentwurfs über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln (in der geänderten Fassung) gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu koordinieren.

Der Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und unterstützenden Werkzeugen (geändert) besteht aus 8 Kapiteln und 74 Artikeln, von denen: Kapitel I allgemeine Bestimmungen enthält (17 Artikel); Kapitel II regelt den Umgang mit und den Einsatz von Waffen (15 Artikel); Kapitel III regelt den Umgang mit und die Verwendung von Explosivstoffen (11 Artikel); Kapitel IV regelt den Umgang mit und die Verwendung von Explosivstoffausgangsstoffen (6 Artikel); Kapitel V regelt die Verwaltung und Nutzung von Support-Tools (11 Artikel); Kapitel VI regelt die Entgegennahme, Sammlung, Klassifizierung, Konservierung, Liquidierung und Vernichtung von Waffen, Sprengstoffen und Hilfsmitteln (9 Artikel). Kapitel VII regelt die staatliche Verwaltung von Waffen, Sprengstoffen, Sprengstoffvorläufern und Hilfsmitteln (3 Artikel). Kapitel VIII enthält Bestimmungen zur Durchsetzung (2 Artikel).

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