Heute (27. Oktober) hat die Nationalversammlung das Gesetz über die Kräfte diskutiert, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind.

Heute (27. Oktober) hat die Nationalversammlung das Gesetz über die Kräfte diskutiert, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind. Diskutieren Sie in Gruppen über das Landerwerb-, Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekt des internationalen Flughafens Long Thanh …

Hôm nay (27/10), Quốc hội thảo luận Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở

Am Nachmittag des 26. Oktober trafen sich die Delegierten in der Halle.

Am Morgen soll die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung abhalten, um den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über Kräfte anzuhören, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung eine Reihe kontroverser Inhalte des Gesetzentwurfs über Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind.

Am Nachmittag hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab, um sich den Präsentations- und Prüfbericht zum Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen anzuhören.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen über: Anpassung einiger Inhalte der Resolution 53/2017/QH14 der Nationalversammlung vom 24. November 2017 zum Machbarkeitsstudienbericht des Projekts zur Landgewinnung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung des internationalen Flughafens Long Thanh; Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für Investitionen in den Bau von Straßenverkehrsanlagen.

Was den vom Ministerium für öffentliche Sicherheit ausgearbeiteten Entwurf eines Gesetzes über Kräfte zur Beteiligung an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene betrifft, hat die Redaktion den Inhalt gemäß den praktischen Erfordernissen überarbeitet und vervollständigt. Damit wird den Anforderungen der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung bereits auf der Basisebene Rechnung getragen.

Nach Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hält das Ministerium für öffentliche Sicherheit hinsichtlich des Geltungsbereichs des Gesetzesentwurfs weiterhin an der Regelung fest, die Zivilschutzkräfte, die Miliz, die nebenberufliche Gemeindepolizei sowie die Positionen der Hauptleute und stellvertretenden Hauptleute der Miliz zu einer gemeinsamen Truppe namens „Truppe zur Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene“ zu konsolidieren und zu vereinen. Dies geschah als Reaktion auf einige Vorschläge, den Geltungsbereich des Gesetzes auf alle freiwilligen und selbstverwalteten Kräfte auszuweiten, die die Gemeindepolizei bei der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene unterstützen.

Zur Erläuterung dieser Regelung sagte das Ministerium für öffentliche Sicherheit, dass gemäß Artikel 46 der Verfassung von 2013 alle Bürger die Pflicht hätten, sich an der Wahrung der nationalen Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit zu beteiligen. Das Gesetz über die öffentliche Sicherheit (Absatz 1, Artikel 14) legt fest, dass Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die auf dem Gebiet der Sozialistischen Republik Vietnam tätig sind, sowie vietnamesische Behörden, Organisationen und Bürger im Ausland die Verantwortung haben, an der öffentlichen Sicherheit teilzunehmen, sie zu koordinieren, mit ihr zusammenzuarbeiten und sie dabei zu unterstützen, ihre Funktionen, Aufgaben und Befugnisse gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu erfüllen.

Um die Bestimmungen der Verfassung, des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit und anderer relevanter Gesetze wie dem Jugendgesetz von 2020, der Veteranenverordnung von 2005, dem Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetz von 2001 (im Jahr 2013 geändert und ergänzt) und den Satzungen von Vereinen und Gewerkschaften zu konkretisieren, gibt es in der Realität viele freiwillige und selbstverwaltete Kräfte, die die öffentliche Sicherheit bei der Erfüllung der Aufgabe der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene unterstützen.

Es gibt jedoch nur drei Kräfte, die eine regelmäßige, grundlegende Unterstützung leisten und einen langfristigen Umsetzungsprozess im ganzen Land vorantreiben: Zivilschutz, Miliz und nebenberufliche kommunale Polizei. An der Erfüllung der Aufgabe der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung beteiligen sich Kräfte anderer Verbände, Gewerkschaften, Freiwilligenkräfte, Selbstverwaltungskräfte usw. auf der in den einschlägigen Rechtsdokumenten festgelegten Rechtsgrundlage. Gleichzeitig unterscheiden sich Stellung, Funktion, Aufgaben und Organisation dieser Kräfte von denen der drei oben genannten konsolidierten Kräfte.

Das Ziel der Ausarbeitung dieses Gesetzes besteht darin, eine Rechtsgrundlage für die Reorganisation und Konsolidierung bestehender Kräfte und Positionen zu einer einheitlichen Truppe mit konzentrierten Funktionen und Aufgaben zu schaffen, die als Kern die reguläre Polizei bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene unterstützt.

Eine Ausweitung des Regelungsumfangs auf Kräfte von Vereinen, Gewerkschaften, Freiwilligenkräften, selbstverwalteten Kräften, Sicherheitskräften von Behörden und Unternehmen, Sicherheitskräften von Mehrfamilienhäusern usw. würde hinsichtlich Stellung, Rolle und Art der Tätigkeit der von der Regierung eingesetzten Kräfte und der freiwilligen und selbstverwalteten Kräfte, die in Wohngebieten und auf der Basisebene tätig sind, keine Einheitlichkeit schaffen.

Bezüglich der Mindesthöhe der regelmäßigen monatlichen Unterstützung, der Unterstützungshöhe für die freiwillige Sozialversicherung und der Krankenversicherungsbeiträge gibt der Gesetzesentwurf über Streitkräfte, die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, keinen Rahmen vor und sieht keine konkreten Regelungen vor.

Nach Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit betrug die Gesamtzahl der Dörfer und Wohngruppen im ganzen Land bis Ende Dezember 2022 84.721 Dörfer und Wohngruppen, und das Grundgehalt wurde ab dem 1. Juli 2023 angepasst und auf 1.800.000 VND erhöht.

Falls 84.721 Dörfer und Wohnsiedlungen Sicherheits- und Ordnungsschutzteams einrichten, wird das ganze Land über 84.721 Sicherheits- und Ordnungsschutzteams verfügen (im Durchschnitt besteht jedes Team aus drei Personen). Das geschätzte Gesamtbudget, das zur Gewährleistung der Umsetzung entsprechend den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs benötigt wird, beträgt 3,505 Milliarden VND pro Jahr.

Im Durchschnitt muss eine Provinz oder Stadt etwa 55,6 Milliarden VND/Jahr sicherstellen, was etwa 4,6 Milliarden VND/Monat entspricht.

Da der Gesetzentwurf jedoch vorsieht, dass jedes Sicherheits- und Ordnungsschutzteam für ein oder mehrere Dörfer oder Wohngruppen auf Gemeindeebene oder in Bezirken, in denen es keine Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene gibt, zuständig sein kann, kann sich bei der Umsetzung des Gesetzes die Gesamtzahl der Sicherheits- und Ordnungsschutzteams verringern, was zu einer Verringerung des Gesamtbudgets für den Sicherheitsschutz führen würde.

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