| USA erhöhen Antidumpingzoll auf vietnamesischen Pangasius leicht USA kündigen Antisubventionszoll auf Garnelen aus Vietnam, Indien und Ecuador an |
In Bezug auf den Fall teilte das Department of Trade Defense des Ministeriums für Industrie und Handel mit, dass der Fall am 14. November 2023 eingeleitet wurde und vom US-Handelsministerium auf Ersuchen der American Shrimp Processors Association mit einem Untersuchungszeitraum vom 1. Januar 2022 bis zum 31. Dezember 2022 untersucht wurde.
In diesem Fall wählte das US-Handelsministerium zwei Unternehmen mit dem größten Exportvolumen der untersuchten Produkte aus Vietnam in die Vereinigten Staaten während des Untersuchungszeitraums als Pflichtbeklagte aus. Am 4. Januar 2024 reichte einer der beiden Angeklagten beim US-Handelsministerium einen Antrag auf Beendigung seiner Teilnahme an der Untersuchung ein. Demzufolge bleibt im Verfahren nur noch ein Unternehmen als Pflichtbeklagter übrig.
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| Garnelenverarbeitung für den Export. Foto: VNA |
Auf Grundlage der Überprüfung von Informationen relevanter Parteien, darunter der vietnamesischen Regierung, exportierenden Unternehmen und dem US-Kläger, hat das US-Handelsministerium den vorläufigen Ausgleichszollsatz für vietnamesische Unternehmen wie folgt festgelegt: 2,84 % für das einzige obligatorisch beklagte Unternehmen und für alle übrigen Unternehmen; 196,41 % für ein einzelnes, nicht am Verfahren beteiligtes beklagtes Unternehmen. Der Steuersatz von 196,41 % wurde auf Grundlage vorliegender nachteiliger Fakten ermittelt, die im Vergleich zu anderen Unternehmen zu einem höheren Steuersatz führten.
Nach Angaben des Department of Trade Defense untersuchte das US-Handelsministerium seit Beginn des Falls 40 Programme/Richtlinien der vietnamesischen Regierung, die zu den folgenden Gruppen gehören: Kredit- und Garantieprogramme; Programm zur Anreizregelung bei der Körperschaftssteuer; Programm zum Erlass von Forderungen; Landanreizprogramm; Patenschaftsprogramm
Insbesondere untersucht das US-Handelsministerium eine Reihe von Programmen im Rahmen der Strategie zur Entwicklung der Fischerei bis 2030 mit einer Vision bis 2045 gemäß der Entscheidung Nr. 339/QD-TTg des Premierministers vom 11. März 2021 und dem Programm zur Entwicklung der Fischerei für den Zeitraum 2021–2030.
Am 5. und 23. Februar 2024 untersuchte das US-Handelsministerium auf Ersuchen des US-Klägers weiterhin eine Reihe neuer Programme in Bezug auf: Einkommenssteuer, Befreiung von der Grundrente; Bereitstellung von Strom, Wasser, Abwasseraufbereitung und Telekommunikationsdiensten zu niedrigeren als den normalen Preisen und Bereitstellung von Zuchttieren, Garnelensamen und Garnelenfutter zu niedrigeren als den normalen Preisen. Damit handelt es sich bei der Zahl der in diesem Fall untersuchten Programme (fast 50 Programme) um die größte, die es jemals bei Antisubventionsuntersuchungen gegen vietnamesische Exporte gab.
In seinen vorläufigen Ergebnissen stellte das US-Handelsministerium fest, dass es sich bei 24 der fast 50 untersuchten Programme um anfechtbare Subventionen handelte und bei 13 Programmen nicht um anfechtbare Subventionen. Auch das US-Handelsministerium hat zu zwölf Programmen vorerst keine vorläufige Schlussfolgerung gezogen, da das US-Handelsministerium mehr Zeit benötigt, um Informationen zu sammeln und diese Programme zu bewerten.
Nachdem die vorläufige Entscheidung im Federal Register veröffentlicht wurde, wird der Zoll- und Grenzschutz der USA (CBP) Sicherheitsleistungen für in die USA exportierte Sendungen verlangen, für die die oben genannten vorläufigen Ausgleichszölle gelten.
Das Department of Trade Remedies teilte mit, dass das US-Handelsministerium eine Untersuchung einleiten werde, um die von der vietnamesischen Regierung und Unternehmen bereitgestellten Informationen zu überprüfen. Dies ist eine der Grundlagen für die Veröffentlichung der endgültigen Schlussfolgerung des US-Handelsministeriums, in der die offiziellen Steuersätze für vietnamesische Unternehmen festgelegt werden.
Interessierte Parteien können außerdem spätestens 7 Tage nach der Veröffentlichung des endgültigen Prüfungsberichts in diesem Fall Kommentare zu den vorläufigen Schlussfolgerungen oder Ansichten zu dem Fall einreichen. Antworten auf die Kommentare anderer Parteien müssen spätestens fünf Tage nach Ablauf der Frist zur Einreichung erster Kommentare eingereicht werden.
Darüber hinaus können interessierte Parteien innerhalb von 30 Tagen nach der Veröffentlichung der Mitteilung über die vorläufige Entscheidung durch das US-Handelsministerium auch eine schriftliche Anhörung beantragen, die sich auf die in den Kommentaren und Gegenargumenten angesprochenen Punkte beschränkt.
Es wird davon ausgegangen, dass das US-Handelsministerium seine endgültige Entscheidung zu den Subventionen spätestens am 5. August 2024 bekannt geben wird (sofern keine weitere Fristverlängerung gewährt wird). Die Internationale Handelskommission der USA wird dann ihre endgültige Schadensfeststellung innerhalb von 45 Tagen nach der Bekanntgabe der endgültigen Schadensfeststellung durch das US-Handelsministerium bekannt geben.
Die Trade Remedies Authority empfiehlt den Unternehmen, sich auf die bevorstehende Überprüfung vorzubereiten, mit dem US-Handelsministerium gut zusammenzuarbeiten und Stellungnahmen und Kommentare zur vorläufigen Schlussfolgerung des US-Handelsministeriums abzugeben, falls diese unbegründete Punkte enthält oder gegen die WTO-Vorschriften verstößt.
„Die Vorbereitung und aktive Teilnahme der Unternehmen an der Überprüfung sowie die Kommentare/Einwände der Unternehmen werden einen direkten Einfluss auf die endgültige Schlussfolgerung des DOC haben “, betonte das Department of Trade Defense.
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