Heute Nachmittag, am 24. Dezember, leitete der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, eine zusätzliche Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, um eine Reihe von Haushaltsfragen zu erörtern und zu entscheiden, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen.
Unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Folgendes geprüft und beschlossen: gezielte Aufstockungen aus dem Zentralhaushalt an die Kommunen zur Umsetzung der von der Zentralregierung erlassenen Sozialversicherungsrichtlinien für die Jahre 2023–2024 und zur Unterstützung der Zahlung von Leistungen für die Anzahl zusätzlicher Lehrerstellen für das Schuljahr 2022–2023; gezielte Ergänzungen von Zentralhaushalt die Kommunen sollen das Projekt zur Stärkung der Bewirtschaftung von Flächen staatlicher Land- und Forstwirtschaftsbetriebe umsetzen, die gegenwärtig von landwirtschaftlichen Unternehmen, anderen Forstwirtschaftsunternehmen, Haushalten und Einzelpersonen genutzt werden; Umweltschutzsteuersatz auf Benzin, Öl und Fett im Jahr 2025.
In ihrem Kommentar zu diesen Inhalten einigten sich die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung grundsätzlich darauf, den Zentralhaushalt um einen Zielbetrag von 5.834.437 Millionen VND aufzustocken, damit die Kommunen Sozialversicherungsmaßnahmen für die Jahre 2023–2024 umsetzen und die Zahlung von Leistungen für die Anzahl zusätzlicher Lehrerstellen für die Schuljahre 2022–2023 und 2023–2024 unterstützen können. Erlass einer Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den Umweltschutzsteuersätzen für Benzin, Öl und Fett gemäß den Vorlagen der Regierung.
In seiner Rede bei der Diskussion stimmte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, grundsätzlich der Ansicht zu, dass die lokalen Haushalte mit zusätzlichen Mitteln aus dem Zentralhaushalt ausgestattet werden müssten, um dringende Aufgaben erfüllen zu können. Zudem sei im Jahr 2025 eine angemessene Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Schmierstoffe zu erheben, um Menschen und Unternehmen zu unterstützen und so der sozioökonomischen Entwicklung mehr Schwung zu verleihen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass „die Einführung einer Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Fett für Bürger und Unternehmen äußerst wichtig“ sei, und schlug vor: Die Regierung sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen müssten aus den Erfahrungen lernen und bald handeln, um zu vermeiden, dass dieses Thema erst am Jahresende diskutiert wird.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte einen Bericht, in dem die Gründe für die unzureichende Haushaltszuweisung und die Verzögerung bei der Vorlage zusätzlicher Haushaltsmittel für diese Aufgaben, insbesondere für Aufgaben ab dem Jahr 2023, erläutert werden. und weisen darauf hin, dass „es uns nicht an Geld mangelt, das wir ausgeben könnten; wichtig ist jedoch, wie wir es rechtzeitig, richtig und in ausreichendem Umfang ausgeben.“
In Bezug auf die Anwendung von Umweltschutzsteuersätzen auf Benzin, Öl und Fett schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass die Regierung einen Fahrplan zur schrittweisen Erhöhung der Umweltschutzsteuersätze in Betracht zieht, um die in der Resolution 579/2018/UBTVQH14 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vorgeschriebenen Steuersätze anzuwenden. Sicherstellung der Einhaltung der Art und Grundsätze einer Umweltschutzsteuer im Einklang mit der prognostizierten Entwicklung der Rohölpreise auf dem Weltmarkt sowie der Umsetzung der internationalen Verpflichtungen Vietnams.
In Bezug auf die Ergänzung des zentralen Haushalts für die Kommunen schlug der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, vor, die Regierung solle die Kommunen auffordern und daran erinnern, dem Volksrat umgehend Vorschläge zur Zuweisung zusätzlichen Personals vorzulegen, um Verzögerungen bei der Durchführung der damit verbundenen Prozesse und Verfahren sowie eine nicht rechtzeitige Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für Lehrkräfte zu vermeiden.
Abschließend erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh: Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat vereinbart, zwei weitere gezielte Inhalte aus dem Zentralhaushalt für die Kommunen vorzulegen, um die von der Zentralregierung erlassenen Sozialversicherungsrichtlinien für die Jahre 2023–2024 umzusetzen und die Zahlung von Leistungen für die Anzahl zusätzlicher Lehrerstellen für das Schuljahr 2022–2023 zu unterstützen. Setzen Sie das Projekt zur Stärkung der Bewirtschaftung von Flächen staatlicher Land- und Forstwirtschaftsbetriebe, die derzeit von landwirtschaftlichen Unternehmen, anderen Forstwirtschaftsunternehmen, Haushalten und Einzelpersonen genutzt werden, in eine Entschließung um.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fordert die Regierung auf, die Verantwortung für die Rechtsgrundlage der vorgeschlagenen Inhalte sowie die Richtigkeit, Vollständigkeit und Gültigkeit der Daten zu übernehmen. die Zahlungsmodalitäten und Zusatzbedingungen einhalten. Darüber hinaus müssen Sie Budgets gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zuweisen. Zusätzlich zugewiesene Haushaltsmittel gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und der einschlägigen Gesetze verwalten, verwenden und abrechnen; Sorgen Sie für Aktualität, Effizienz und Zielstrebigkeit, ohne Verluste, Verschwendung oder Negativität.
In Bezug auf die Erhebung einer Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Fett schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass die Regierung über Lösungen verfügen solle, um die Situation vorherzusehen, schneller, genauer und zeitnaher zu reagieren und bei der Politikgestaltung proaktiv vorzugehen. Sicherstellung von Zeit, Ordnung und Verfahren für die mit der Durchführung von Untersuchungen befassten Behörden sowie für die Prüfung, Entscheidung oder Abgabe von Stellungnahmen durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung; Organisieren Sie die Umsetzung von Richtlinien, um die Erreichung der gesetzten Ziele sicherzustellen …
Bei der Sitzung stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit der Zustimmung von 100 % der anwesenden Mitglieder für die Verabschiedung der Resolution zur gezielten Aufstockung der lokalen Haushalte aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2024 sowie der Resolution zur Anwendung von Umweltschutzsteuersätzen auf Benzin, Öl und Fett.
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags sagte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass die Regierung ihn auf Grundlage von Artikel 3 Klausel 10 der Resolution Nr. 105/2023/QH15 der Nationalversammlung über die zentrale Haushaltszuweisung im Jahr 2024 dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt habe. gezielte Ergänzung aus dem Zentralhaushalt für den lokalen Haushalt im Jahr 2024 mit einem Gesamtbetrag von 5.834.437 Millionen VND aus den verbleibenden Ausgabenbereichen des Zentralhaushalts im Jahr 2024, die von der Nationalversammlung beschlossen, aber noch nicht in der Resolution Nr. 105/2023/QH15 der Nationalversammlung zugewiesen wurden, um die Sozialversicherungspolitik für die Jahre 2023–2024 umzusetzen und die Zahlung von Leistungen für die Anzahl zusätzlicher Lehrerstellen für das Schuljahr 2022–2023 und das Schuljahr 2023–2024 zu unterstützen.
Insbesondere muss nach Angaben des Finanzministers der gesamte Zentralhaushalt im Jahr 2024 um ein Ziel ergänzt werden, um die Kommunen bei der Bezahlung der Kosten für 2023 und 2024 zu unterstützen. Die Zahl der zusätzlichen Lehrerstellen im Schuljahr 2022–2023 und im Schuljahr 2023–2024 beträgt 2.150.912 Millionen VND.
Gleichzeitig hat die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eine gezielte Ergänzung des lokalen Haushalts aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2024 in Höhe von insgesamt 600 Milliarden VND zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt. Diese Mittel sollen aus den verbleibenden Ausgabenbereichen des Zentralhaushalts im Jahr 2024 bereitgestellt werden, die von der Nationalversammlung beschlossen, aber in der Resolution Nr. 105/2023/QH15 der Nationalversammlung noch nicht zugewiesen wurden. Ziel ist die Umsetzung des Projekts zur Stärkung der Bewirtschaftung von Flächen staatlicher land- und forstwirtschaftlicher Betriebe.
Laut dem Finanzminister wird sich die Erhöhung der Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Fett auf den im Steuerplan festgelegten Höchstbetrag ab dem 1. Januar 2025 negativ auf die Wirtschaft auswirken. Denn die Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Fett wird den Einzelhandelspreis dieser Artikel erhöhen; Dies erzeugt einen Druck zur Erhöhung der Inflation und führt somit zu Nachteilen bei der Erreichung der Wirtschaftswachstumsziele.
Um zur Eindämmung der Inflation, zur Stabilisierung der Makroökonomie und zur Verringerung der Schwierigkeiten für Unternehmen und Bevölkerung beizutragen, schlägt die Regierung daher vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Entschließung zu den Umweltschutzsteuersätzen für Benzin, Öl und Schmierstoffe herausgibt, die ab 2025 gemäß Entschließung Nr. 42/2023/UBTVQH15 gelten soll. Konkret beträgt der Preis für Benzin (ohne Ethanol) 2.000 VND/Liter; Düsentreibstoff, Dieselöl, Heizöl und Schmiermittel kosten 1.000 VND/Liter; Fett kostet 1.000 VND/Liter; Kerosin kostet 600 VND/Liter.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass der Antrag der Regierung an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Ergänzung des Staatshaushaltsvoranschlags 2024 um diese Aufgaben aufgrund der in der Resolution 105 der Nationalversammlung festgelegten Rechtsgrundlage notwendig sei. die Voraussetzungen für die Durchführung von Aufgaben erfüllen, die im Jahr 2024 anfallen, aber im zu Jahresbeginn festgelegten Haushaltsvoranschlag des Staates noch nicht vorgesehen sind, einschließlich der Aufgabe, Renten zu sichern und die soziale Sicherheit gemäß den in den Vorlagen der Regierung festgelegten Regelungen sicherzustellen.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses betonte, dass die Regierung für den Inhalt und die vorgeschlagenen Daten verantwortlich sei und sicherstellen müsse, dass die gesetzlichen Bestimmungen eingehalten würden und die Richtigkeit der gemeldeten Informationen und Daten gewährleistet sei. Sicherstellung der Einhaltung der gesetzlich vorgeschriebenen Standards, Normen und Ausgabenregelungen; die Umsetzung wirksam organisieren und gleichzeitig der Nationalversammlung in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung über die Ergänzung dieses Haushalts Bericht erstatten.
In Bezug auf den Umweltschutzsteuersatz für Benzin, Öl und Fett im Jahr 2025 sagte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass gemäß den Bestimmungen von Abschnitt 1, Klausel 1, Artikel 1 der Resolution 579/2018/UBTVQH14 ab dem 1. Januar 2025 der neue Umweltschutzsteuersatz für Benzin, Öl und Fett angewendet wird. Konkret beträgt der Umweltschutzsteuersatz für Benzin (ohne Ethanol) 4.000 VND/Liter; Düsentreibstoff kostet 3.000 VND/Liter; Diesel kostet 2.000 VND/Liter; Kerosin kostet 1.000 VND/Liter; Heizöl kostet 2.000 VND/Liter; Schmiermittel kostet 2.000 VND/Liter; Fett beträgt 2.000 VND/kg. |
Einheitlicher Abzugsbetrag für die Verwaltungskosten der Sozialversicherung und der Arbeitslosenversicherung
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erwägt und beschließt, die Umsetzungsfrist der Resolution Nr. 09/2021/UBTVQH15 über die Verwaltungskosten der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung für den Zeitraum 2022–2024 zu verlängern.
Nach einer Diskussion stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Veröffentlichung einer Entschließung zu, die eine Verlängerung der Umsetzungsfrist der Entschließung Nr. 09/2021/UBTVQH15 über die Verwaltungskosten der Sozialversicherung und der Arbeitslosenversicherung für den Zeitraum 2022–2024 ermöglicht, mit einem vorübergehenden Höchstkostenniveau von 1,44 % der geschätzten Einnahmen und Ausgaben für die Sozialversicherung und die Arbeitslosenversicherung. Die Umsetzungsfrist der Resolution Nr. 09 wird bis zum 30. Juni 2025 verlängert.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellte fest, dass es sich hierbei um eine vorübergehende Lösung handele, um den Betrieb der Sozialversicherungsverwaltung sicherzustellen, solange keine neue Resolution vorliegt und die Rationalisierung und Organisation des vietnamesischen Sozialversicherungsapparats gemäß Resolution 18 umgesetzt wird.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, dringend weiterhin Anweisungen zu geben, Berichte und Bewertungen fertigzustellen und bald einen Resolutionsentwurf zu den Kosten für die Organisation und den Betrieb der Sozialversicherung, der Arbeitslosenversicherung und der Krankenversicherung für den Zeitraum 2025–2027 vorzulegen, mit dem Ziel, eine neue Resolution zu erreichen, bevor das Sozialversicherungsgesetz 2024 am 1. Juli 2025 in Kraft tritt.
Darüber hinaus prüfen die Regierung und die zuständigen Behörden alle Daten und Informationen, Erläuterungen zum Umsetzungsstand für den Zeitraum 2022–2024 sowie die Grundlage für den Vorschlag zur weiteren Verlängerung des Umsetzungszeitraums der Resolution Nr. 09 im Resolutionsentwurf und tragen die Verantwortung für deren Richtigkeit und Angemessenheit.
Mit der Zustimmung von 100 % der anwesenden Delegierten verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution, die eine Verlängerung der Umsetzungsfrist der Resolution Nr. 09/2021/UBTVQH15 über die Verwaltungskosten der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung für den Zeitraum 2022–2024 ermöglicht.
Mit der Zustimmung von 100 % der anwesenden Mitglieder stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Plan zur Zuteilung des geschätzten Betriebsbudgets der Delegationen der Nationalversammlung im Jahr 2025 zu.
Im Zusammenhang mit der derzeitigen Umstrukturierung der Nationalversammlung stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, fest: Bei der Haushaltszuweisung müsse man Veränderungen im Apparat vorwegnehmen, um entsprechende Pläne aufstellen zu können. So könne man sie proaktiv umsetzen, die Arbeit der Nationalversammlung genau verfolgen und sich auf alle auftretenden Situationen vorbereiten.
Gemäß dem Plan zur Aufstellung und Organisation des Apparates muss die Nationalversammlung eine Reihe von Artikeln im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung, im Gesetz über die Organisation der Regierung, im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen sowie in vielen damit verbundenen Fachgesetzen ändern und ergänzen.
Daher muss das Büro der Nationalversammlung sorgfältig prüfen, ob für die Delegationen der Nationalversammlung eine realistische Haushaltszuweisung vorliegt und ob eine flexible und zeitgerechte Dezentralisierung der Befugnisse gewährleistet ist, um den operativen Anforderungen der Delegationen der Nationalversammlung gerecht zu werden.
„Der Leiter des Büros der Nationalversammlung muss dringend die Haushaltszuweisung für die Einheiten abschließen und dabei Objektivität, Fairness und Rationalität im Geiste der Sparsamkeit sicherstellen, aber wofür es sich lohnt, Geld auszugeben, muss auch Geld ausgegeben werden“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.
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