Das Hochsee-Abkommen trägt dazu bei, den Rechtsrahmen zu stärken, der auf dem Seerechtsübereinkommen von 1982 basiert.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/09/2023

Das Übereinkommen über die Hohe See stärkt weiterhin das auf dem Seerechtsübereinkommen von 1982 basierende Rechtssystem zur Verwaltung der Meere und Ozeane und zielt auf eine nachhaltige Entwicklung ab.
Hiệp định về Biển cả giúp củng cố hệ thống văn bản pháp lý dựa trên Công ước Luật biển 1982

Außenminister Bui Thanh Son beantwortete Fragen zur Teilnahme Vietnams am Abkommen über die Hohe See.

Am 20. September unterzeichnete Außenminister Bui Thanh Son im Rahmen der Hochrangigen Woche der 78. Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York das Abkommen zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung der biologischen Vielfalt in Meeresgebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit, auch bekannt als Hochseeabkommen. Aus diesem Anlass gab der Minister in New York ein Interview.

Sehr geehrter Herr Minister, bei der feierlichen Unterzeichnung des Übereinkommens über die biologische Vielfalt in Meeresgebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit haben mehr als 60 Länder das Übereinkommen unterzeichnet. Diese Zahl zeigt das besondere Interesse und die Unterstützung der Länder für dieses Abkommen. Herr Minister, sagen Sie uns bitte, warum dieses Abkommen so viel Aufmerksamkeit und Unterstützung von der internationalen Gemeinschaft erhält?

Dieses Abkommen, auch als Hochseeabkommen bekannt, ist einer der am meisten diskutierten internationalen Verträge des letzten Jahrzehnts. Es gibt mehrere Hauptgründe, warum das Abkommen so viel Aufmerksamkeit und Unterstützung erfährt.

Erstens regelt das Abkommen – wie der Name des Hochseevertrags nahelegt – die Nutzung, die Aufteilung der daraus resultierenden Vorteile und den Schutz mariner genetischer Ressourcen in internationalen Gewässern. Dabei handelt es sich um eine neue und potenziell lukrative Ressource, die in riesigen Meeren liegt, die mehr als 60 % der Oberfläche der Ozeane bedecken und keinem Land gehören. Viele Bereiche auf dem Meeresboden weisen besonders artenreiche Ökosysteme mit zahlreichen seltenen Genen auf, die für die wissenschaftliche Forschung von großem Wert sind und ein großes wirtschaftliches Potenzial bieten, insbesondere im Hinblick auf die Fähigkeit, Medikamente zur Behandlung schwerer Krankheiten zu entwickeln oder pharmazeutische Kosmetika herzustellen usw.

Derzeit sind fast ausschließlich Industrieländer und private Unternehmen, die über führende Meeres- und Biotechnologietechnologien sowie reichliche finanzielle Ressourcen verfügen, in der Lage, marine genetische Ressourcen zu sammeln und gewinnbringende Anwendungen zu entwickeln, während es kein internationales Dokument gibt, das die Verpflichtung zur Aufteilung der Vorteile und zur Erhaltung dieser Ressourcen festlegt.

Dieses Abkommen ist das erste umfassende Dokument, das den Schutz und die nachhaltige Nutzung mariner genetischer Ressourcen in internationalen Gewässern regelt.

Zweitens ist in den letzten Jahren das Bewusstsein und die Sorge der internationalen Gemeinschaft für Meeresfragen und Seerecht gewachsen, insbesondere im Zusammenhang mit der Erschöpfung der Meeresressourcen durch Übernutzung, den negativen Auswirkungen von Umweltverschmutzung, dem Klimawandel usw. Im Bewusstsein, wie wichtig die Erhaltung der genetischen Ressourcen in der Tiefsee und vor der Küste ist, haben sich die Länder zusammengeschlossen, um dieses Dokument zu erarbeiten. Die heutige Unterzeichnung des Abkommens stellt den Höhepunkt langfristiger Bemühungen der internationalen Gemeinschaft dar. Dieser Prozess dauerte fast zwei Jahrzehnte und begann 2018 mit offiziellen Verhandlungen unter Beteiligung der meisten Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen, darunter auch Binnenstaaten und Länder, die keine Mitglieder des Seerechtsübereinkommens sind.

Der Abkommensentwurf wurde im vergangenen Juni im Konsens angenommen. Die Unterzeichnung des Abkommens durch eine große Zahl der beteiligten Länder anlässlich seiner Auflegung zur Unterzeichnung zeugt vom Erfolg des Verhandlungsprozesses und stellt einen historischen Meilenstein in den Bemühungen der internationalen Gemeinschaft zum Schutz der Meeresumwelt im Rahmen der Umsetzung der Agenda 2030 dar, insbesondere des nachhaltigen Entwicklungsziels Nr. 14 zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung des Meeres und der Meeresressourcen.

Drittens hat das Abkommen den Entwicklungsländern neben dem Ziel der Erhaltung und nachhaltigen Nutzung auch die Möglichkeit eröffnet, auf die genetischen Ressourcen in internationalen Gewässern zuzugreifen, sich an ihrer Erforschung zu beteiligen und von ihnen zu profitieren.

Viertens handelt es sich hierbei um das dritte Abkommen, das im Rahmen des Seerechtsübereinkommens ausgehandelt und unterzeichnet wurde. Damit werden die Rolle und Bedeutung des Übereinkommens als Rechtsrahmen für alle Tätigkeiten auf See und im Ozean bekräftigt. Ein so wichtiges Dokument muss zwangsläufig die Aufmerksamkeit der internationalen Gemeinschaft auf sich ziehen.

Hiệp định về Biển cả giúp củng cố hệ thống văn bản pháp lý dựa trên Công ước Luật biển 1982

Außenminister Bui Thanh Son unterzeichnete das Seeabkommen.

Sehr geehrter Herr Minister, welche Auswirkungen hat das Abkommen auf Vietnam?

Als Küstenstaat, der „die Ideologie und das Bewusstsein hinsichtlich der Stellung, Rolle und Bedeutung des Meeres für den Aufbau und Schutz der Nation vereint“, wie es in der Strategie zur nachhaltigen Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045 heißt, hat Vietnam von Anfang an am Verhandlungsprozess des Dokuments teilgenommen.

Das Abkommen ist das Ergebnis eines Verhandlungs- und Kompromissprozesses hinsichtlich unterschiedlicher, ja sogar gegensätzlicher Ansichten zur Nutzung und Erhaltung der natürlichen Ressourcen. Förderung der wissenschaftlichen Forschung, des Kapazitätsaufbaus und des Technologietransfers; faire Vorteilsverteilung Der Erfolg der Abkommensverhandlungen ist insbesondere für die Entwicklungsländer ermutigend.

Für Vietnam hat das Abkommen viele wichtige Bedeutungen.

Erstens ist Vietnam eines der ersten Länder, das das Abkommen im Rahmen des Arbeitsbesuchs von Premierminister Pham Minh Chinh bei der Hochrangigen Woche der Generalversammlung der Vereinten Nationen unterzeichnet hat. Damit sendet es ein starkes Zeichen dafür, dass Vietnam ein aktives und verantwortungsvolles Mitglied der internationalen Gemeinschaft ist, das gemeinsam mit Ländern auf der ganzen Welt globale Probleme löst und zu Frieden, Wohlstand und nachhaltiger Entwicklung beiträgt.

Zweitens stärkt das Übereinkommen weiterhin das auf dem Seerechtsübereinkommen von 1982 basierende Rechtssystem zur Verwaltung der Meere und Ozeane und zielt auf nachhaltige Entwicklungsziele ab. Das Abkommen bekräftigt das Seerechtsübereinkommen von 1982 als Rechtsrahmen für alle Aktivitäten auf See. Kein Seeanspruch darf den gemeinsamen Interessen der internationalen Gemeinschaft schaden. Die Ausdehnung der internationalen Seezonen, in denen die lebenden Ressourcen des Meeres der gesamten Menschheit gehören, muss durch das Seerechtsübereinkommen von 1982 und im Einklang mit diesem festgelegt werden.

Drittens eröffnet das Abkommen Möglichkeiten für Vietnam und andere Entwicklungsländer, sich an der wissenschaftlichen Forschung zu beteiligen, Meerestechnologie zu transferieren und wirtschaftlich von anderen Ländern zu profitieren, die über größere finanzielle, wissenschaftliche und technologische Vorteile verfügen, indem sie genetische Ressourcen auf hoher See nutzen und die Vorteile mit uns teilen.

Dies ist insbesondere im Kontext der Strategie zur vietnamesischen Meereswirtschaftsentwicklung bis 2030 mit einer Vision bis 2045 bedeutsam, in der die „Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie die Ausbildung hochqualifizierter maritimer Humanressourcen“ als einer der Durchbrüche und Schlüssellösungen zur Verwirklichung des Ziels identifiziert wird, „Vietnam zu einer starken Seefahrernation mit nachhaltiger Entwicklung, Wohlstand und Sicherheit zu machen; Die Meereswirtschaft leistet einen wichtigen volkswirtschaftlichen Beitrag und trägt zum Aufbau unseres Landes zu einem modernen Industrieland mit sozialistischer Ausrichtung bei.

Viertens schafft und fördert das Abkommen Mechanismen der internationalen Zusammenarbeit und der regionalen Meereszusammenarbeit mit dem Ziel , die Vorteile der marinen genetischen Ressourcen zu erhalten und zu teilen. Dies sind für Vietnam Gelegenheiten, die Zusammenarbeit zu fördern, gemeinsame Interessen zu stärken und frühzeitig und aus der Ferne zum Schutz des Heimatlandes beizutragen.

Fünftens war Vietnam von Anfang an am Verhandlungsprozess beteiligt und leistete wesentliche Beiträge zu den Inhalten im Zusammenhang mit Kapazitätsaufbau, Technologietransfer und Einrichtung geschützter Meeresgebiete. Dies trägt dazu bei, die Vision der vietnamesischen Meeresstrategie zu verwirklichen, die sich auf eine „aktive und verantwortungsvolle Teilnahme an der Lösung internationaler und regionaler Probleme im Zusammenhang mit den Meeren und Ozeanen“ konzentriert, und die Politik umzusetzen, eine „zentrale, führende und vermittelnde Rolle in multilateralen Foren von strategischer Bedeutung für das Land“ zu spielen, wie es in der Richtlinie 25 des Sekretariats zur Förderung und Aufwertung der multilateralen Diplomatie bis 2030 festgelegt ist.

Sehr geehrter Herr Minister, können Sie uns bitte mitteilen, wie die nächsten Schritte nach der Unterzeichnung des Abkommens aussehen werden?

Nach der Unterzeichnung müssen die Länder Ratifizierungs- und Genehmigungsverfahren durchführen, um offiziell Mitglieder des Abkommens zu werden. Das Abkommen tritt 120 Tage nach der Gründung von 60 Mitgliedern in Kraft. Innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Übereinkommens beruft der Generalsekretär der Vereinten Nationen die erste Tagung der Konferenz der Vertragsparteien dieses Übereinkommens ein.

Auf der ersten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens werden zahlreiche wichtige Fragen erörtert und entschieden. Dazu gehören Verhandlungen, die Genehmigung der Geschäftsordnung der Konferenz der Vertragsparteien selbst und anderer im Rahmen des Übereinkommens eingesetzter Gremien, die Entscheidung über die jährliche Beitragshöhe der Industrieländer zum Sonderfonds des Übereinkommens, die Regelung der Finanzierung usw.

Die an der Regierungskonferenz beteiligten UN-Mitgliedstaaten müssen diesen Prozess aufmerksam verfolgen, wenn sie die in den Verhandlungen erzielten Ergebnisse umsetzen und schützen wollen. Um die Fortschritte genau zu verfolgen und zu einer vollständigen und wirksamen Umsetzung des Abkommens beizutragen, muss das Abkommen zunächst unverzüglich ratifiziert werden.

Die Richtlinie 25 des Sekretariats zur Förderung und Stärkung der multilateralen Diplomatie bis 2030 betont die Anforderung, „proaktiv am Aufbau und der Gestaltung multilateraler Institutionen und einer transparenten, fairen, demokratischen und nachhaltigen internationalen wirtschaftlichen und politischen Ordnung teilzunehmen und aktiv dazu beizutragen; Gleichzeitig gilt es, die Vorteile der multilateralen Zusammenarbeit zu nutzen und zu maximieren.“ Als Reaktion auf diese Forderung ist die Unterzeichnung des Abkommens nur der Ausgangspunkt. Es liegt noch viel Arbeit vor uns, die die aktive und proaktive Beteiligung des Außenministeriums und vieler damit verbundener Ministerien und Sektoren erfordert.

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