Das Hochsee-Abkommen trägt dazu bei, den Rechtsrahmen zu stärken, der auf dem Seerechtsübereinkommen von 1982 basiert.

Das Abkommen über die Hohe See stärkt weiterhin das auf dem Seerechtsübereinkommen von 1982 basierende Rechtssystem zur Verwaltung der Meere und Ozeane mit dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung.

Außenminister Bui Thanh Son beantwortete Fragen zur Teilnahme Vietnams am Abkommen über die Hohe See.

Am 20. September unterzeichnete Außenminister Bui Thanh Son im Rahmen der High-Level Week der 78. Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York das Abkommen über die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt in Meeresgebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit, auch bekannt als Hochseeabkommen. Aus diesem Anlass gab der Minister in New York ein Interview.

Sehr geehrter Herr Minister, bei der Unterzeichnungszeremonie des Übereinkommens über die biologische Vielfalt in Meeresgebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit haben mehr als 60 Länder das Übereinkommen unterzeichnet. Diese Zahl zeigt das besondere Interesse und die Unterstützung der Länder für dieses Abkommen. Herr Minister, sagen Sie uns bitte, warum dieses Abkommen so viel Aufmerksamkeit und Unterstützung von der internationalen Gemeinschaft erhält?

Dieses Abkommen, auch als Hochseeabkommen bekannt, ist einer der meistdiskutierten internationalen Verträge des letzten Jahrzehnts. Es gibt mehrere Hauptgründe, warum das Abkommen so viel Aufmerksamkeit und Unterstützung erfährt.

Erstens regelt das Abkommen, wie der Name des Hochseevertrags nahelegt, die Nutzung, den Vorteilsausgleich und die Erhaltung mariner genetischer Ressourcen in internationalen Gewässern. Dabei handelt es sich um eine neue und potenziell lukrative Ressource, die sich in riesigen Meeren befindet, die mehr als 60 % der Oberfläche der Ozeane bedecken und keinem Land gehören. Viele Gebiete auf dem Meeresboden weisen besonders reiche Ökosysteme mit vielen seltenen Genen auf, die für die wissenschaftliche Forschung von großem Wert sind und ein großes wirtschaftliches Potenzial bieten, insbesondere die Möglichkeit, Medikamente zur Behandlung schwerer Krankheiten zu entwickeln und pharmazeutische Kosmetika herzustellen …

Derzeit sind fast nur Industrieländer und private Unternehmen, die über führende Meeres- und Biotechnologietechnologien und reichlich finanzielle Ressourcen verfügen, in der Lage, marine genetische Ressourcen zu sammeln und gewinnbringende Anwendungen zu entwickeln, während es kein internationales Dokument gibt, das die Verpflichtung zur Aufteilung der Vorteile und zur Erhaltung dieser Ressourcen festlegt.

Dieses Abkommen ist das erste umfassende Dokument, das den Schutz und die nachhaltige Nutzung mariner genetischer Ressourcen in internationalen Gewässern regelt.

Zweitens haben in den letzten Jahren das Bewusstsein und die Besorgnis der internationalen Gemeinschaft für Meeresprobleme und Seerecht zugenommen, insbesondere im Zusammenhang mit der Erschöpfung der Meeresressourcen durch Übernutzung, den negativen Auswirkungen der Umweltverschmutzung, dem Klimawandel usw. Da die Länder erkannt haben, wie wichtig es ist, die genetischen Ressourcen in der Tiefsee und vor der Küste zu erhalten, haben sie sich zusammengeschlossen, um dieses Dokument zu erarbeiten. Die heutige Unterzeichnung des Abkommens ist der Höhepunkt langfristiger Bemühungen der internationalen Gemeinschaft. Es handelt sich um einen Prozess, der sich über fast zwei Jahrzehnte erstreckte. Die offiziellen Verhandlungen begannen 2018 und zogen die Beteiligung der meisten Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen an, darunter auch Binnenstaaten oder Länder, die nicht Mitglieder des Seerechtsübereinkommens sind.

Der Entwurf des Abkommens wurde im vergangenen Juni im Konsens angenommen. Die Unterzeichnung des Abkommens durch eine große Zahl der teilnehmenden Länder anlässlich seiner Auflegung zur Unterzeichnung zeigt den Erfolg des Verhandlungsprozesses und stellt einen historischen Meilenstein in den Bemühungen der internationalen Gemeinschaft zum Schutz der Meeresumwelt im Rahmen der Umsetzung der Agenda 2030 dar, insbesondere des nachhaltigen Entwicklungsziels 14 zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung des Meeres und der Meeresressourcen.

Drittens hat das Abkommen neben dem Ziel der Erhaltung und nachhaltigen Nutzung den Entwicklungsländern Möglichkeiten eröffnet, auf genetische Ressourcen in internationalen Gewässern zuzugreifen, sich an deren Erforschung zu beteiligen und von ihnen zu profitieren.

Viertens handelt es sich um das dritte Abkommen, das im Rahmen des Seerechtsübereinkommens ausgehandelt und unterzeichnet wurde. Damit werden die Rolle und Bedeutung des Übereinkommens als Rechtsrahmen für alle Aktivitäten auf See und im Ozean bekräftigt. Ein so wichtiges Dokument muss zwangsläufig die Aufmerksamkeit der internationalen Gemeinschaft auf sich ziehen.

Außenminister Bui Thanh Son unterzeichnete das Seeabkommen.

Sehr geehrter Herr Minister, welche Auswirkungen hat das Abkommen auf Vietnam?

Als Küstenstaat, der „die Ideologie und das Bewusstsein hinsichtlich der Stellung, Rolle und Bedeutung des Meeres für den Aufbau und Schutz der Nation vereint“, wie es in der Strategie für eine nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045 heißt, nahm Vietnam von Anfang an am Verhandlungsprozess des Dokuments teil.

Das Abkommen ist das Ergebnis eines Verhandlungs- und Kompromissprozesses hinsichtlich unterschiedlicher, ja sogar gegensätzlicher Ansichten zur Ausbeutung und Erhaltung der Natur. Förderung der wissenschaftlichen Forschung, des Kapazitätsaufbaus und des Technologietransfers; gerechte Aufteilung der Vorteile Der Erfolg der Abkommensverhandlungen ist ermutigend, insbesondere für die Entwicklungsländer.

Für Vietnam hat das Abkommen viele wichtige Bedeutungen.

Erstens ist Vietnam eines der ersten Länder, das das Abkommen im Rahmen des Arbeitsbesuchs von Premierminister Pham Minh Chinh bei der High-Level Week der Generalversammlung der Vereinten Nationen unterzeichnet hat. Damit sendet es ein starkes Zeichen dafür, dass Vietnam ein aktives und verantwortungsbewusstes Mitglied der internationalen Gemeinschaft ist, das mit Ländern auf der ganzen Welt zusammenarbeitet, um globale Probleme zu lösen und zu Frieden, Wohlstand und nachhaltiger Entwicklung beizutragen.

Zweitens stärkt das Abkommen weiterhin das auf dem Seerechtsübereinkommen von 1982 basierende Rechtssystem im Bereich der Verwaltung der Meere und Ozeane und zielt auf nachhaltige Entwicklungsziele ab. Das Abkommen bekräftigt das Seerechtsübereinkommen von 1982 als Rechtsrahmen für alle Aktivitäten auf See. Kein maritimer Anspruch darf den gemeinsamen Interessen der internationalen Gemeinschaft schaden. Die Ausdehnung der internationalen Meereszonen, in denen die lebenden Ressourcen des Meeres der gesamten Menschheit gehören, muss durch das Seerechtsübereinkommen von 1982 und in Übereinstimmung mit diesem Übereinkommen festgelegt werden.

Drittens eröffnet das Abkommen Vietnam und anderen Entwicklungsländern die Möglichkeit, sich an der wissenschaftlichen Forschung zu beteiligen, Meerestechnologie zu übertragen und wirtschaftlich von anderen Ländern mit größerem finanziellen Potenzial, wissenschaftlichen und technologischen Vorteilen zu profitieren, genetische Ressourcen auf hoher See zu nutzen und die Vorteile mit uns zu teilen.

Dies ist insbesondere im Kontext der Strategie zur Entwicklung der Meereswirtschaft Vietnams bis 2030 mit einer Vision bis 2045 von Bedeutung. Darin wird die „Entwicklung von Wissenschaft und Technologie und die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte im Meeresbereich“ als einer der Durchbrüche und Schlüssellösungen zur Verwirklichung des Ziels bezeichnet, „Vietnam zu einer starken maritimen Nation mit nachhaltiger Entwicklung, Wohlstand und Sicherheit zu machen; die Meereswirtschaft leistet einen wichtigen Beitrag zur Volkswirtschaft und trägt dazu bei, unser Land zu einem modernen Industrieland mit sozialistischer Ausrichtung aufzubauen“.

Viertens schafft und fördert das Abkommen internationale Kooperationsmechanismen und eine regionale Meereszusammenarbeit mit dem Ziel , die Vorteile der marinen genetischen Ressourcen zu erhalten und zu teilen. Für Vietnam sind dies Gelegenheiten, die Zusammenarbeit zu fördern, die gegenseitigen Interessen zu stärken und frühzeitig und aus der Ferne zum Schutz des Heimatlandes beizutragen.

Fünftens war Vietnam von Anfang an am Verhandlungsprozess beteiligt und leistete wesentliche Beiträge zu den Inhalten im Zusammenhang mit Kapazitätsaufbau, Technologietransfer und Einrichtung von Meeresschutzgebieten. Dies trägt dazu bei, die Vision der vietnamesischen Meeresstrategie zu verwirklichen, die sich auf eine „aktive und verantwortungsvolle Teilnahme an der Lösung internationaler und regionaler Probleme der Meere und Ozeane“ bezieht, und die Politik umzusetzen, eine „zentrale, führende und vermittelnde Rolle in multilateralen Foren von strategischer Bedeutung für das Land“ zu spielen, wie es in der Richtlinie 25 des Sekretariats zur Förderung und Stärkung der multilateralen Diplomatie bis 2030 festgelegt ist.

Sehr geehrter Herr Minister, könnten Sie uns bitte mitteilen, wie die nächsten Schritte nach der Unterzeichnung des Abkommens aussehen werden?

Nach der Unterzeichnung müssen die Länder Ratifizierungs- und Genehmigungsverfahren durchführen, um offiziell Mitglieder des Abkommens zu werden. Das Abkommen tritt 120 Tage nach der Gründung der 60-köpfigen Organisation in Kraft. Innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Übereinkommens beruft der Generalsekretär der Vereinten Nationen die erste Tagung der Konferenz der Vertragsparteien dieses Übereinkommens ein.

Auf der ersten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des Abkommens werden zahlreiche wichtige Fragen erörtert und entschieden. Dazu gehören Verhandlungen, die Genehmigung der Geschäftsordnung der Konferenz der Vertragsparteien selbst sowie anderer im Rahmen des Abkommens eingesetzter Gremien, die Entscheidung über die jährliche Beitragsrate der Industrieländer zum Sonderfonds des Abkommens, die Regelung der Finanzierung usw.

Die an der Regierungskonferenz teilnehmenden UN-Mitgliedstaaten müssen diesen Prozess aufmerksam verfolgen, wenn sie die in den Verhandlungen erzielten Ergebnisse umsetzen und schützen wollen. Um die Fortschritte genau zu verfolgen und zur vollständigen und wirksamen Umsetzung des Abkommens beizutragen, muss das Abkommen zunächst umgehend ratifiziert werden.

In der Richtlinie 25 des Sekretariats zur Förderung und Stärkung multilateraler Außenbeziehungen bis 2030 wird die Forderung betont, „proaktiv am Aufbau und der Gestaltung multilateraler Institutionen und einer transparenten, fairen, demokratischen und nachhaltigen internationalen Wirtschafts- und Politikordnung teilzunehmen und aktiv dazu beizutragen; gleichzeitig sollen die Vorteile der multilateralen Zusammenarbeit genutzt und maximiert werden.“ Als Reaktion auf diese Forderung ist die Unterzeichnung des Abkommens lediglich der Ausgangspunkt. Es liegt noch viel Arbeit vor uns, die die aktive und proaktive Beteiligung des Außenministeriums und vieler damit verbundener Ministerien und Sektoren erfordert.

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