Das automatische Zollabfertigungssystem arbeitet stabil und dauerhaft und übertrifft den Auslegungsgrenzwert sogar um 200 %.

Nach Einschätzung der Zollbehörde arbeitet das Automatisierte Zollabfertigungssystem (VNACCS/VCIS) trotz Überlastung und einer Überschreitung des Auslegungsgrenzwerts um 200 % weiterhin stabil und dauerhaft.

Das automatische Zollabfertigungssystem arbeitet stabil und dauerhaft und übertrifft den Auslegungsgrenzwert sogar um 200 %.

Nach Einschätzung der Zollbehörde arbeitet das Automatisierte Zollabfertigungssystem (VNACCS/VCIS) trotz Überlastung und einer Überschreitung des Auslegungsgrenzwerts um 200 % weiterhin stabil und dauerhaft.

Am Morgen des 27. März hielt der Lenkungsausschuss für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation der Zollbehörde (Finanzministerium) seine erste Sitzung nach seiner Gründung Mitte März 2025 ab.

Einfluss des Zolls auf die Verwirklichung der Reformziele

In seinem Bericht auf der Tagung erläuterte Herr Le Duc Thanh, Leiter der Abteilung für Zollinformationstechnologie und Statistik, den aktuellen Status des Zollinformationstechnologiesystems, einschließlich des Kernsystems, des automatischen Zollabfertigungssystems VNACCS/VCIS.

Das VNACCS/VCIS-System spielt eine wichtige Rolle in der vietnamesischen Wirtschaft, da es das Wirtschaftswachstum fördert, Investitionen und Tourismus anzieht und die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen verbessert. Die Einführung dieses Systems ist zudem eine treibende Kraft für die Reform der Verwaltungsverfahren im Zollsektor sowie in Ministerien und Zweigstellen hin zum E-Government.

Der Direktor der Zollbehörde, Nguyen Van Tho, leitete die Sitzung.

Für Unternehmen hat die kürzlich erfolgte Implementierung des VNACCS/VCIS-Systems viele Vorteile mit sich gebracht, beispielsweise: Dokumente und Unterlagen im Zusammenhang mit dem Zoll, Ministerien und Niederlassungen sind viel einfacher, und die Zeit für die Erledigung von Verfahren für den Import und Export von Waren und Transportmitteln für den Import und Export wird erheblich verkürzt.

Im Hinblick auf die staatliche Zollverwaltung hat die Implementierung des VNACCS/VCIS-Systems dazu beigetragen, die Kapazität der staatlichen Zollverwaltung zu verbessern, moderne Methoden der Zollverwaltung anzuwenden und zur Verwirklichung des Ziels beizutragen, eine moderne, professionelle und effektive vietnamesische Zollbehörde zu bilden.

Die Implementierung des VNACCS/VCIS-Systems wird zudem als Voraussetzung und Hebel für den Zollsektor angesehen, um das Ziel der Verwaltungsverfahrensreform zu erreichen, das Geschäftsumfeld weiter zu verbessern und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.

Andererseits trägt das VNACCS/VCIS-System dazu bei, die Effizienz des gesamten staatlichen Verwaltungsprozesses für Import- und Exportgüter sowie Transportmittel, die das Land betreten und verlassen, in allen Phasen und Verwaltungsverfahren zu verbessern, indem es Ministerien und Zweigstellen dazu verpflichtet, den National Single Window Mechanism schnell einzusetzen, sich mit dem ASEAN Single Window Mechanism zu verbinden, die Verwaltungsreform von Ministerien und Zweigstellen voranzutreiben und die Zeit für spezielle Inspektionen von Import- und Exportgütern zu verkürzen.

Einer der Vorteile des VNACCS/VCIS-Systems ist seine sehr schnelle Verarbeitungszeit. Die Zollabfertigung für Green Lane-Waren dauert nur 1 - 3 Sekunden.

Das VNACCS/VCIS-System hat dazu beigetragen, die Ziele der vietnamesischen Regierung bei der Implementierung des National Single Window und der Anbindung des ASEAN Single Window zu verwirklichen und so die Verwaltungsreformziele der vietnamesischen Regierung gemäß den Regierungsbeschlüssen zu erfüllen.

Laut Herrn Thanh bietet das VNACCS/VCIS-System nach 10-jähriger Nutzung den Vorteil eines stabilen, sicheren und störungsfreien Betriebs. Die Systemleistung ist sehr hoch (ca. 99 %), es kommt selten zu Unterbrechungen, die Verarbeitungs- und Reaktionsgeschwindigkeit ist schnell, technische Probleme oder Ausfälle treten fast nie auf.

Dringend Ersatzsystem bauen

Aufgrund der Wachstumsrate des vietnamesischen Handels von 2018 bis heute war das VNACCS/VCIS-System jedoch überlastet und hat den Auslegungsschwellenwert um mehr als 200 % überschritten.

Dabei überstieg die Zahl der Erklärungen im Jahr 2024 den Entwurfsschwellenwert für 2018 um mehr als 37 %. Die Zahl der Import-Export-Unternehmen, die das System nutzen, überschritt den Entwurfsschwellenwert für 2018 um mehr als 23 %. Während der Nutzung wurde das System weder ausgetauscht noch aktualisiert. Der Datenverkehr und die abzuwickelnden Transaktionen sind überlastet.

Berufliche Tätigkeiten beim Zoll am Grenzübergang Tra Linh, Cao Bang. (Foto: Thai Binh)

Aus Managementsicht weist das VNACCS/VCIS-System noch einige Einschränkungen auf. So erfüllt es beispielsweise nur einen Teil der Anforderungen für die Zollabfertigung, deckt aber andere Funktionen wie Steuermanagement, Zollaufsicht und Risikomanagement nicht vollständig ab. Aus diesem Grund muss der Zollsektor Satellitensysteme unterhalten, um die fehlenden Vorgänge zu unterstützen.

Darüber hinaus stoßen Unternehmen bei der Nutzung auf einige Schwierigkeiten, beispielsweise auf die Beschränkung der Zeichen- und Zeilenanzahl von Zollerklärungen, sodass bei großen Sendungen mehrere Erklärungen ausgefüllt werden müssen. Das System unterstützt außerdem nicht vollständig die Verfolgung vorübergehend eingeführter und wiederausgeführter Waren für bestimmte Zwecke und lässt keine Erklärung in Fällen zu, in denen der Wiederausführer nicht mit dem vorübergehenden Einführer identisch ist. Aufgrund der Verzögerung bei der Informationsübertragung zwischen den Systemen ist ein unabhängiges Transportmanagement schwierig.

Die Zollbehörde hat Abhilfemaßnahmen umgesetzt, darunter die Modernisierung des Systems und die Hinzufügung neuer Funktionen, um den tatsächlichen Bedürfnissen der Unternehmen gerecht zu werden. Das VNACCS/VCIS-Effizienzverbesserungsprojekt Phase II wurde implementiert, um Einschränkungen zu beheben und die Systemleistung zu verbessern.

Um das Problem umfassend zu lösen, schlug die Zollbehörde vor, weiterhin Unterstützung von Japan zu erhalten, um den stabilen Betrieb des VNACCS/VCIS-Systems aufrechtzuerhalten, bis das neue System voraussichtlich im Jahr 2030 eingeführt wird. Gleichzeitig empfahl sie, dringend ein System zum Ersatz von VNACCS/VCIS aufzubauen und ein Backup-System für Störfälle zu entwickeln.

Derzeit verfügt die Zollbehörde über 21 Informationstechnologiesysteme, darunter das automatische Zollabfertigungssystem VNACCS/VCIS und 20 Satellitensysteme, die der staatlichen Zollverwaltung dienen. Diese Systeme funktionieren stabil und reibungslos und decken die meisten Schlüsselbereiche des Zollmanagements ab und unterstützen sie.

Quelle: https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html