Am Nachmittag des 11. September hielt der Volksrat der Provinz Nghe An (18. Amtszeit 2021–2026) seine 15. Sitzung (Sondersitzung) ab.
Genossen: Thai Thanh Quy – Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats, Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung; Nguyen Nhu Khoi, Mitglied des Provinzvorstands der Partei und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats, leitete die Sitzung.
An dem Treffen nahmen folgende Genossen teil: Nguyen Van Thong – Ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees; Nguyen Duc Trung – stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; Hoang Nghia Hieu – stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees; Vo Thi Minh Sinh – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, Vorsitzende des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz Nghe An; Genossen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, des Provinzparteivorstands! Delegierte des Provinzvolksrats aus 21 Delegationsgruppen.
Auf dem Treffen diskutierten die Delegierten des Volksrats der Provinz den Resolutionsentwurf zur Umsetzung der Resolution Nr. 165/NQ-CP der Regierung vom 20. Dezember 2022 über die Studiengebühren an öffentlichen Bildungseinrichtungen für das Schuljahr 2022–2023 in der Provinz.
Laut dem Bericht an das Volkskomitee der Provinz hat der Volksrat der Provinz am 14. Juli 2022 die Resolution Nr. 14/2022 erlassen, die die Studiengebühren an öffentlichen Bildungseinrichtungen und die Höhe der Studiengebührenunterstützung für Schüler privater Grundschulen regelt, die gemäß den Vorschriften unter der Verwaltung der Provinz Nghe An vom Schuljahr 2022-2023 bis zum Schuljahr 2025-2026 Anspruch auf Studiengebührenbefreiung bzw. -ermäßigung haben.
Dementsprechend haben ab dem Schuljahr 2022–2023 die Bildungseinrichtungen in der gesamten Provinz die in der Resolution Nr. 14/2022 festgelegten Erhebungssätze für Studiengebühren umgesetzt. Am 20. Dezember 2022 erließ die Regierung jedoch die Resolution Nr. 165/NQ-CP über die Studiengebühren an öffentlichen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen für das Schuljahr 2022–2023.
Klausel 1 der Resolution Nr. 165 legt fest, dass für die Studiengebühren öffentlicher Vorschul- und allgemeinbildender Einrichtungen, deren reguläre Kosten noch nicht gedeckt sind, die Studiengebühren für das Schuljahr 2022–2023 auf derselben Höhe stabil gehalten werden wie die vom Volksrat der Provinz erlassenen und vor Ort geltenden Studiengebühren für das Schuljahr 2021–2022.
Sollte die Gemeinde die Schulgebühren für das Schuljahr 2022-2023 erhöhen, wird der örtliche Haushalt die Differenz zu den für das Schuljahr 2021-2022 erhobenen Schulgebühren ausgleichen. Die Höhe der Unterstützung für jede Bildungseinrichtung wird von der Gemeinde geprüft und festgelegt.
Für öffentliche Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen, die ihre laufenden Ausgaben selbst tragen, sowie für Bildungseinrichtungen, die ihre laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben selbst tragen: Bildungseinrichtungen legen Studiengebühren auf der Grundlage wirtschaftlich-technischer Normen und Kostennormen fest und legen sie dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Genehmigung durch den Volksrat der Provinz vor.
Die Regierung forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die von ihnen verwalteten Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen anzuweisen, die Studiengebühren für das Schuljahr 2022–2023 wie im Schuljahr 2021–2022 stabil zu halten, um Lernenden, Haushalten mit niedrigem Einkommen und Menschen in schwierigen Situationen weiterhin rechtzeitige Unterstützung zu bieten, die Preise zu stabilisieren und die Inflation unter Kontrolle zu bringen, zur wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung beizutragen und das Leben der Menschen zu stabilisieren.
Tatsächlich hat die Provinz Nghe An die Höhe der Schulgebührenerhebung ab dem Schuljahr 2022–2023 gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 14 eingeführt, sodass zwischen den beiden oben genannten Schulgebührenstufen im Schuljahr 2022–2023 eine Differenz von 226.555 Milliarden VND besteht.
Bei der Haushaltszuweisung zu Beginn des Jahres wurden vom Provinzhaushalt vorübergehend 158,6 Milliarden VND vom regulären Ausgabenbudget für 2023 im Bildungssektor abgezogen. Derzeit gibt es noch keine Rechtsgrundlage für die Rückerstattung des oben genannten vorübergehend gekürzten und abgezogenen Budgets. Den Bildungseinrichtungen fehlt die Grundlage und bei manchen Einrichtungen reichen die finanziellen Mittel nicht aus, um die Rückerstattung an Eltern und Schüler auszugleichen und die laufenden Betriebskosten den Vorschriften entsprechend zu ergänzen.
Der Zweck der Resolution besteht darin, zeitnahe Strategien zu entwickeln, Schülern und Haushalten mit niedrigem Einkommen sowie Menschen in schwierigen Situationen weiterhin rechtzeitig Unterstützung zu bieten, die Preise zu stabilisieren und die Inflation unter Kontrolle zu halten, zur wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung beizutragen, das Leben der Menschen zu stabilisieren und eine Rechtsgrundlage für die Beantragung von Schulanträgen für das Schuljahr 2022–2023 für öffentliche Vorschul- und allgemeine Bildungseinrichtungen zu schaffen, die ihre regulären Ausgaben noch nicht selbst finanziert haben.
Andererseits schafft die verkündete Richtlinie eine Rechtsgrundlage für die Umverteilung der Finanzierungsquellen auf die Budgets der einzelnen Einheiten und Bezirke für den Teil, der von der Ausgabenschätzung des Staatshaushalts für den Bildungssektor im Jahr 2023 abgezogen wird.
Nach einer Diskussion hat der Volksrat der Provinz einstimmig den Resolutionsentwurf zur Umsetzung der Resolution Nr. 165/NQ-CP der Regierung vom 20. Dezember 2022 über die Studiengebühren an öffentlichen Bildungseinrichtungen für das Schuljahr 2022–2023 in der Provinz Nghe An genehmigt.
Gemäß dem Resolutionsentwurf gilt für öffentliche Vorschul- und allgemeinbildende Einrichtungen, deren regelmäßige Ausgaben sich nicht selbst tragen können: Die Studiengebühren für das Schuljahr 2022–2023 bleiben auf demselben Niveau wie die vom Volksrat der Provinz erlassenen und vor Ort geltenden Studiengebühren für das Schuljahr 2021–2022.
Der Provinzhaushalt sieht bis zu 23 Milliarden VND vor, um die laufenden Betriebsausgaben aus der Provinzzuweisung für Bildung und Ausbildung für öffentliche Bildungseinrichtungen in der Provinz für das Jahr 2023 zu erhöhen.
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