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Produktfälschungen sind weit verbreitet, schließen Sie die Schlupflöcher sofort

Gefälschte Lebensmittelprodukte, darunter ein Ring zur Herstellung und zum Handel gefälschter Milch, wurden kürzlich von der Polizei aufgedeckt, was öffentliche Empörung auslöste. Die Frage ist: Welche gesetzlichen Bestimmungen lassen die Verbreitung von Produktfälschungen wie in der Vergangenheit zu?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ21/04/2025

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Zwei Krankenhäuser, das 108 Central Military Hospital und das Bac Kan Provincial General Hospital, haben mitgeteilt, dass zwei von diesen Unternehmen produzierte Milchsorten den Zuschlag für die Belieferung der Krankenhäuser erhalten hätten, und haben den Patienten in der vergangenen Zeit empfohlen, diese zu verwenden.

Durch diesen „Vorfall“ wird deutlich, dass die Einhaltung des Prozesses nicht bedeutet, die Qualität sicherzustellen. Ein Produkt von schlechter Qualität kann den Zuschlag dennoch erhalten, wenn die technischen Dokumente nur eine Formalität sind.

Gefälschte Milch gelangt trotz „vorschriftsmäßiger“ Ausschreibung in Krankenhäuser

Beide Kliniken bestätigten, dass „dieses Produkt nach einem Ausschreibungsverfahren entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen in Betrieb genommen wurde“.

Laut Dr. Nguyen Huy Hoang (Vietnam-Russland-Hochdrucksauerstoffzentrum, Verteidigungsministerium ) hat die Geschichte der gefälschten Milch eines Milchherstellers, die vom Markt in die Krankenhäuser gelangte, Schlupflöcher aufgezeigt.

Die Produkte werden stark mit „seltenen Inhaltsstoffen“ wie Vogelnest und Cordyceps beworben, bei Tests stellt sich jedoch heraus, dass diese überhaupt nicht enthalten sind. Der tatsächliche Nährstoffgehalt liegt unter 70 % – ein ausreichender Grund, um nach vietnamesischem Recht von einer Fälschung zu sprechen.

„Besonders gefährlich ist, dass diese Produkte über legale Ausschreibungskanäle in die Krankenhäuser gelangen. Dies beweist, dass das Netzwerk aus Produktion, Vermarktung und Dokumentenlegalisierung äußerst systematisch vorgegangen ist und viele Kontrollstufen umgangen hat.“

Durch diesen „Vorfall“ wird deutlich, dass die Einhaltung des Ausschreibungsverfahrens nicht gleichbedeutend mit Qualitätssicherung ist. Ein Produkt von schlechter Qualität kann den Zuschlag dennoch erhalten, wenn die technischen Dokumente nur eine Formalität sind. Die Zulassung von Auftragnehmern erfolgt hauptsächlich auf dem Papier, ohne dass eine tatsächliche Prüfung der Leistungsfähigkeit erfolgt. Eine Qualitätsprüfung der Sendung erfolgt nach Zuschlag nicht.

In Wirklichkeit basiere der Importprozess hauptsächlich auf Menge, Verfallsdatum und Etiketten, es gebe jedoch kein unabhängiges Testsystem, insbesondere nicht für Produkte „außerhalb der Krankenkassenliste “, die die Patienten selbst bezahlen, kommentierte Dr. Hoang.

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Verbraucher müssen gesetzlich vor dem Milchprodukt-Dschungel geschützt werden. Auf dem Foto: ein Milchladen vor dem Krankenhaustor – Illustration: CHI TUE

Muss das Krankenhaus nach Wareneingang testen?

Laut Dr. Nguyen Huy Hoang ist es nach diesem Vorfall notwendig, nach dem Import von Waren ein Testverfahren einzurichten, bevor diese für Patienten verwendet werden. Gleichzeitig sollte die Rolle der Arzneimittel- und Therapieausschüsse bei der Produktzulassung gestärkt werden. Bauen Sie ein internes Warnsystem auf, nehmen Sie Verdachtsmeldungen von Ärzten und Patienten entgegen und überprüfen und bewerten Sie alle Lieferanten.

Darüber hinaus müssen für die staatlichen Verwaltungsbehörden die Zuständigkeiten zwischen den Ministerien im Bereich der Verwaltung medizinischer Ernährung und funktioneller Lebensmittel klar definiert werden. Stärkung der Nachprüfung, der regelmäßigen Kontrollen und der öffentlichen Bekanntgabe der Ergebnisse; Anwendung von Produktrückverfolgungstechnologie in Krankenhäusern und Apotheken.

Herr Dao Xuan Co, Direktor des Bach Mai-Krankenhauses, sagte, dass das Krankenhaus nicht die Aufgabe habe, Waren zu prüfen, und dass die Behörden verpflichtet seien, die Qualität der Waren vom Import über die Produktion bis hin zum Vertrieb zu überprüfen, um dies sicherzustellen. Damit die Ware bei ihrer Ankunft im Krankenhaus beruhigt von Ärzten und Patienten verwendet werden kann.

Darüber hinaus muss der Stationsleiter auch „ehrlich“ sein, um sich nicht von Unternehmen bestechen zu lassen, damit keine minderwertigen, stark reduzierten Fälschungen ins Krankenhaus gelangen.

„In Wirklichkeit müssen die Patienten im Zusammenhang mit funktionellen Lebensmitteln eine zusätzliche Belastung tragen. Die Mentalität der Patienten besteht darin, dass sie oft versuchen müssen, das zu kaufen, was der Arzt verschreibt“, sagte Herr Co.

Laut Herrn Co ist es den Ärzten im Bach Mai-Krankenhaus nicht gestattet, funktionelle Lebensmittel zu verschreiben oder diesbezüglich zu beraten, und die Krankenhausapotheke verkauft keine funktionellen Lebensmittel.

„Dies wird im Krankenhaus seit drei Jahren praktiziert. Bei der Behandlung von Krankheiten sind Behandlungsmethoden und Medikamente Schlüsselfaktoren. Ärzte können Patienten zu zusätzlicher täglicher Ernährung beraten.

Die Verschreibung zusätzlicher funktioneller Nahrungsmittel wird die Kostenbelastung für die Patienten erhöhen, während die Wirksamkeit unklar ist“, sagte Herr Co.

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Einblicke in das „Ökosystem“ der Produktion und des Handels mit gefälschter Milch – Foto: CAND Newspaper

"Schlupfloch" des Dekrets 15

Nach Angaben der Lebensmittelsicherheitsbehörden werden Nahrungsmittelprodukte gemäß den Bestimmungen des Dekrets 15 hergestellt, indem Deklarationsdokumente eingereicht und Produkte selbst deklariert werden. Die Einrichtungen müssen lediglich Prüfberichte zu Sicherheitsindikatoren vorlegen, die vom Gesundheitsministerium gemäß den Grundsätzen des Risikomanagements herausgegeben werden.

Prüfzertifikate für Qualitätsindikatoren sind im Erlass nicht vorgeschrieben. Dies führt auch dazu, dass Unternehmen bei der Einreichung von Dokumenten keine Produktqualitätsindikatoren prüfen, da dies nicht erforderlich ist.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte Herr Vu Duc Toan, Leiter der Inspektions- und Fachabteilung der Lebensmittelsicherheitsbehörde der Provinz Hoa Binh, dass die Nachinspektion von Produkten auf „Risikofaktoren“ basiere. Mittlerweile sind diese Produkte lokal registriert, es gibt jedoch vor Ort keine Produkte. Zudem erhielt die Abteilung keine Rückmeldungen von den Leuten und führte daher keine Nachprüfung der Produkte durch.

In Hanoi entnahm das Inspektionsteam im Jahr 2023 jedoch stichprobenartig Produktproben im Lager: 4 Proben von Rance Pharma und 1 Probe von Hacofood.

Die Nachinspektionsarbeiten basieren jedoch auf den Richtlinien des Dekrets 15 und prüfen, welche Faktoren sich direkt auf die Gesundheit der Menschen auswirken, insbesondere Sicherheitsindikatoren. Daher entsprachen die Testergebnisse aller Proben in diesem Test den Sicherheitsstandards.

Es ist ersichtlich, dass sich das derzeitige Nachinspektions- und Lebensmittelqualitätsmanagement lediglich auf die Kontrolle von Sicherheitsindikatoren (mikrobiologische und Schwermetallindikatoren) von der Vorinspektion bis zur Nachinspektion und die Gefahrenprävention (Tests zur Verhinderung der Verwendung verbotener Substanzen in Lebensmitteln) in der Nachinspektionsphase konzentriert.

Bei der Bewertung der Auswirkungen des Dekrets 15 räumte die Abteilung für Lebensmittelsicherheit auch ein, dass die Nachinspektionsarbeiten zwar weiterhin durchgeführt werden, die Inspektions-, Untersuchungs- und Nachinspektionsarbeiten zur Lebensmittelsicherheit jedoch nur teilweise den tatsächlichen Anforderungen entsprechen.

Darüber hinaus unterliegt die Nachprüfung gemäß den geltenden Vorschriften auch ihren eigenen Regelungen; sie kann nicht „jederzeit“ durchgeführt werden, sondern muss geplant werden.

Nachprüfungen werden normalerweise jährlich durchgeführt; Unerwartete Kontrollen werden durchgeführt, wenn Anzeichen für Verstöße vorliegen, Beschwerden oder Rückmeldungen von Verbrauchern vorliegen, oder wenn eine spezialisierte Kontrollstelle dies verlangt oder wenn die zuständige Behörde eine unerwartete Entscheidung trifft.

Nach sieben Jahren der Umsetzung hat Dekret 15 viele Schlupflöcher bei der Verwaltung selbstdeklarierter Produkte und der Einreichung von Deklarationsdossiers aufgedeckt.

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Änderungsverordnung 15

Derzeit bittet die Abteilung für Lebensmittelsicherheit um Stellungnahmen zur Änderung des Dekrets 15, darunter einige Änderungen zur Stärkung der Nachinspektion mit dem Ziel, die Lebensmittelqualität zu kontrollieren und weiter zu verbessern und Organisationen und Einzelpersonen zu kontrollieren, die die Erklärung registrieren oder das Produkt zusammen mit seinen Eigenschaften und Verwendungsmöglichkeiten selbst deklarieren; Produktänderungen nach Produktankündigung.

Insbesondere wird bei den Inhaltsstoffen von Produkten aus der Gruppe der gesundheitsschützenden Lebensmittel verlangt, dass die Formel nur die Inhaltsstoffe enthält, die die Wirkung des Produkts hervorrufen und die Inhaltsstoffe, die zur Stabilisierung der Produktformel beitragen (Antioxidantien, Vermeidung von Wechselwirkungen und Unverträglichkeiten mit den Inhaltsstoffen, die die Wirkung hervorrufen) …

Es gibt noch keine Liste der von 11 Unternehmen hergestellten Produkte.

11. April: Das Ministerium für öffentliche Sicherheit zerschlägt elf Unternehmen, die 573 Marken verschiedener Milchpulversorten herstellen

14. April: Ministerium für Industrie und Handel sagt: „Nicht der Verwaltung unterworfen“

15. April: Gesundheitsministerium überprüft anderswo veröffentlichte Produkte

17. April: Premierminister Pham Minh Chinh unterzeichnete und veröffentlichte die offizielle Depesche Nr. 40 zum Umgang mit der Produktion und Verteilung von Kunstmilch.

20. April: Gesundheitsministerium überprüft Rezepte und Milchwerbungsberatung in medizinischen Einrichtungen

Bislang gibt es keine Liste der von den elf Unternehmen hergestellten Produkte.

Europa und Amerika: Milchmanagement: streng und rigoros

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Milchproduktetheke in einem Supermarkt in Europa – Foto: DAIRY HERD

* In Europa: Europa gilt als einer der strengsten und anspruchsvollsten Märkte der Welt und hat ein Lebensmittelsicherheits- und Qualitätskontrollsystem für alle Milchprodukte eingeführt.

Das Allgemeine Lebensmittelrecht (GFL) der Europäischen Union überträgt den Lebensmittel- und Futtermittelherstellern die Hauptverantwortung für die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit in allen Phasen – einschließlich der Produktion, Verarbeitung und Verteilung vom Erzeuger bis zum Verbraucher.

Laut der European Dairy Association (EDA) sind die Mitgliedstaaten für die Umsetzung der Verordnung sowie für die Überwachung und Gewährleistung der Einhaltung der Gesetze durch die Unternehmen verantwortlich.

Thomas Linsinger, wissenschaftlicher Mitarbeiter für Gesundheit und Verbraucher bei der Europäischen Kommission (EK), sagte im Januar, dass das Gemeinsame Forschungszentrum der EK ein neues Referenzmaterial namens ERM-BD519 entwickelt habe, um die Reinheit von Milchfett zu testen und mit billigem Fett verfälschte Produkte zu erkennen.

Diese Errungenschaft bietet Laboren ein zuverlässiges Werkzeug zur Umsetzung von ISO 17678/IDF 202 – dem von der EU anerkannten Standard für die Prüfung der Milchqualität.

Darüber hinaus richtete die EU 1979 das Schnellwarnsystem für Lebens- und Futtermittel (RASFF) ein.

Dabei handelt es sich um ein Online-Daten- und Warntool, das Verbrauchern kostenlosen Zugriff auf Informationen zur Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit in den EU-Ländern bietet und so verhindert, dass unsichere Produkte auf den Markt oder zu den Verbrauchern gelangen.

Darüber hinaus schreiben die EU-Produktverpackungsvorschriften vor, dass Milchprodukte klare und genaue Informationen enthalten müssen, um den Verbrauchern zu helfen, intelligentere Kaufentscheidungen zu treffen und Betrug zu verhindern.

* In den USA: Die US-amerikanische Food and Drug Administration (FDA) hat die Aufgabe, alle Standards für die Zusammensetzung, Qualität und Kennzeichnung von Milch und Milchprodukten festzulegen.

Darüber hinaus ist die FDA auch für die Durchsetzung dieser Vorschriften verantwortlich. Dazu führt sie regelmäßige Inspektionen der Milchverarbeitungsanlagen durch, testet Milchproben und überwacht die Kennzeichnung und Werbung dieser Produkte.

In Bezug auf das Problem gefälschter Milch wird die FDA zunächst Trends und Fälle von Milchbetrug auf dem Markt anhand vieler verschiedener Informationsquellen aktualisieren. Anschließend werden sie Tests an verdächtigen Milchprodukten durchführen und neue Instrumente zur Erkennung von Lebensmittelbetrug testen, darunter chemische und biologische Methoden.

Darüber hinaus führt die Behörde der offiziellen Website der FDA zufolge auch regelmäßig Proben vieler auf dem Markt erhältlicher Milchprodukte durch, um deren Qualität zu prüfen.

Neben der FDA ist das US-Landwirtschaftsministerium (USDA) für die Schaffung gesetzlicher Rahmenbedingungen, die Förderung und Erforschung von Milch sowie die Überwachung der Produktqualität durch ein Klassifizierungs- und Standardisierungssystem zuständig, um den US-Milchmarkt besser zu kontrollieren, heißt es auf der offiziellen Website der FDA.

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DUONG LIEU - KHANH QUYNH

Quelle: https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm


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