Ist es möglich, den Reisekontakt mit jugendlichen Straftätern einzuschränken?

Fokus auf den Schutz Minderjähriger als Opfer

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Morgen des 21. Juni im Saal den Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan (Delegation von Thanh Hoa), sagte in seiner Rede, dass viele Länder die Methode der Umleitung und der wiederherstellenden Gerechtigkeit angewandt hätten. Die Diversion soll nicht Recht und Gesetz umgehen, sondern wird als neue Maßnahme zur Wahrung der Gerechtigkeit gesehen.

Der Schwerpunkt des Gesetzentwurfs liege laut der Delegierten auf dem Schutz Minderjähriger als Opfer. Allerdings sind die Regelungen zum Schutz der Rechte von „Opfern“ oder „Verletzten“, darunter auch Minderjährigen und Erwachsenen, unzureichend.

Es muss vermieden werden, dass die Interessen jugendlicher Straftäter zu sehr in den Vordergrund gestellt werden, was manchmal über das notwendige Maß hinausgeht und zu einer Verletzung der Grundrechte anderer Personen in der Gesellschaft, insbesondere der unmittelbaren Opfer von Missbrauch, führen kann.

Der Delegierte schlug daher vor, Artikel 5 um die Anforderung zu ergänzen, dass Maßnahmen zur Umleitung außerhalb der Gemeinschaft mit dem Opfer vereinbart und abgestimmt werden müssen.

Bezüglich der Befugnis zur Anwendung von Diversionsmaßnahmen schlug der Delegierte in Artikel 53 die Umsetzung von Option 2 vor. Diese sieht vor, dass die Anwendung von Diversionsmaßnahmen nur vom Gericht und nicht nur von der Ermittlungsbehörde oder der Staatsanwaltschaft durchgeführt wird, sondern dass das Gericht das volle Prüfungs- und Entscheidungsrecht hat. Denn Vietnam hat im Vergleich zu anderen Ländern eine ganz andere Kriminalpolitik und ein ganz anderes Strafverfahren.

Delegierter der Nationalversammlung, Le Thanh Hoan.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Ngoc Xuan (Delegation Binh Duong), stimmte grundsätzlich mit der Vorlage der Regierung und dem Prüfbericht des Justizausschusses zum Entwurf des Jugendstrafrechtsgesetzes überein und sagte, dass zur Gewährleistung einer einheitlichen Behandlung und Umleitung jugendlicher Straftäter empfohlen werde, in Artikel 37 des Gesetzesentwurfs die Gruppe der 12- bis unter 14-Jährigen als Personengruppe aufzunehmen, die den Behandlungs- und Umleitungsmaßnahmen unterliegen solle.

„Denn Untersuchungen zufolge gibt es zwei von zwölf Maßnahmen zur Behandlung von Umleitungen: Unterricht in Kommunen, Bezirken und Städten sowie Unterricht in Besserungsanstalten, wie in Absatz 10, Absatz 12, Artikel 36 des Gesetzesentwurfs festgelegt. Verglichen mit dem Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen mangelt es noch immer an Konsistenz und Einheitlichkeit bei den spezifischen Behandlungsmaßnahmen“, sagte Frau Xuan.

Wenn der Gesetzesentwurf Personen im Alter von 12 bis unter 14 Jahren von der Anwendung von 12 Umleitungsmaßnahmen ausschließe, sei das sehr gefährlich, so der Delegierte.

Dem Bericht zufolge zeigt die Situation von Straftaten durch unter 18-Jährige und Opfern in Strafsachen im Jahr 2021, dass die von Minderjährigen begangene Kriminalitätslage zunehmend komplizierter und schwerwiegender wird und sich häufig auf Straftaten wie Diebstahl, Raub, Verbrechen gegen das Leben und die Gesundheit von Menschen sowie Drogendelikte konzentriert.

Insbesondere die Gruppe der Gesetzesbrecher ab 12 Jahren zeigt Anzeichen einer Vergrößerung. Daher schlugen die Delegierten vor, dieses Thema in die Politik zur Behandlung und Umleitung jugendlicher Straftäter aufzunehmen.

In Bezug auf das Prinzip der Anwendung der Umleitungsmaßnahme sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Sang (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt), dass in Artikel 40 Klausel 4 festgelegt sei, dass die Umleitungsmaßnahme nicht angewendet werden dürfe, wenn der Täter zum Zeitpunkt der Prüfung 18 Jahre alt sei.

Allerdings erklärten die Delegierten, dass die genannte Regelung nicht mit der Jugendstrafrechtspolitik vereinbar sei.

Denn zum Zeitpunkt der Tat waren sie minderjährig und der Zeitpunkt der Anwendung der Diversionsmaßnahme lag im Ermessen der Strafverfolgungsbehörden. Wenn wir jetzt einen Gang zurückschalten und Minderjährigen den Spaß verwehren, ist das nicht angemessen. „Wenn nicht genügend Zeit vorhanden ist, wäre es angebracht, in diesem Fall das verkürzte Verfahren anzuwenden“, sagte Herr Sang.

Helfen Sie jugendlichen Straftätern, ihre Fehler zu korrigieren

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Delegation von Hai Duong), sagte, dass der Aufbau eines Systems von Rechtsvorschriften zur Gerechtigkeit für Minderjährige sehr im Einklang mit dem allgemeinen Trend der Welt stehe und die Menschlichkeit und den Fortschritt des vietnamesischen Rechtssystems zeige.

Angesichts der aktuellen Entwicklung der Jugendkriminalität müssten jedoch die einzelnen Bestimmungen dieses Gesetzes sorgfältig geprüft werden, sagten die Delegierten.

„Um sicherzustellen, dass das Gesetz bei seiner Verabschiedung Menschlichkeit gewährleistet und Bedingungen schafft, unter denen jugendliche Straftäter ihre Fehler erkennen, überwinden und korrigieren können. Gleichzeitig muss es aber auch eine erzieherische und streng abschreckende Wirkung haben“, sagte Frau Nga.

Laut Behördenberichten ist die Jugendkriminalität heutzutage ein ziemlich schmerzhaftes Problem. Viele Straftaten werden von Minderjährigen begangen. Die Methoden und Folgen dieser Straftaten sind enorm und haben die Gesellschaft teilweise schockiert.

Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga.

Frau Nga sagte, dass angesichts dieser Realität die Menschen wütend würden und ihr Vertrauen verlieren würden, wenn das Gesetz nicht über angemessene und strenge Maßnahmen und Strafen verfüge, um Gerechtigkeit zu gewährleisten. Dies hat sogar dazu geführt, dass viele junge Menschen die humanitäre Politik gegenüber Minderjährigen ausnutzen, um sie zu verleiten, anzustiften und anzuheuern, damit sie Verbrechen begehen, was sehr beunruhigend ist.

Zu den in Artikel 36 des Entwurfs vorgesehenen Maßnahmen zur Abwicklung der Umleitung. Artikel 36 sieht zwölf Maßnahmen zum Umgang mit der Umleitung vor, von denen drei nach Aussage der Delegierten sorgfältig auf ihre Durchführbarkeit geprüft werden müssen. Dabei handelt es sich um Maßnahmen wie etwa „das Verbot des Kontakts mit Personen, bei denen die Gefahr besteht, dass Minderjährige neue Straftaten begehen“, „die Einschränkung der Reisezeiten“ und „das Verbot des Besuchs von Orten, bei denen die Gefahr besteht, dass Minderjährige neue Straftaten begehen“.

„Diese Maßnahmen klingen zwar sehr vernünftig, aber in der Realität ist ihre effektive Umsetzung äußerst schwierig. Wir können nicht über die personellen Ressourcen verfügen, um täglich zu überwachen, mit wem sich Minderjährige treffen, wohin sie gehen und zu welchen Zeiten. Dem Entwurf zufolge sollen diese Maßnahmen jedoch mindestens drei Monate bis ein Jahr lang angewendet werden“, analysierte Frau Nga.

Und damit diese Maßnahmen durchführbar und wirksam sind, müssen sie den Delegierten zufolge klar definiert sein. Insbesondere geht es um die Bereitstellung von Personal und Ausrüstung für die Aufgabe, die Umsetzung von Maßnahmen zur Umgehung jugendlicher Straftäter zu überwachen.

Der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichtshofs, Nguyen Hoa Binh, erläuterte und klärte Bedenken hinsichtlich der Umleitungsbestimmungen und sagte, dass mit der Ausweitung der Altersspanne auf 12 bis 14 Jahre Folgendes geschehen sei: Nach dem geltenden Strafgesetzbuch sind 12- bis 14-Jährige keine Kriminellen, das Begehen von irgendetwas ist kein Verbrechen.

Vorsitzender Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Hoa Binh

Eine der geltenden Bedingungen besteht darin, dass dies freiwillig sein muss.

Das Ziel der Umleitung ist, dass Kinder freiwillig handeln und ihre Defizite erkennen, um sie ernsthaft zu korrigieren, ohne dazu gezwungen zu werden. Stehen Kinder vor zwei Möglichkeiten: Entweder sie werden verdächtigt, eine Straftat begangen zu haben und werden angeklagt oder sie stimmen einer Umleitung zu; oder sie stimmen einer normalen Untersuchung, Strafverfolgung, Gerichtsverhandlung und einem Gerichtsverfahren zu. Das Gesetz lässt ihnen die Wahl. Ich bin überzeugt, dass sowohl Eltern als auch Kinder die Umleitung wählen werden.

Die Zulassung von Diversion ist eine soziale Chance, so das Gesetz. Wenn die Kinder ihre Defizite nicht freiwillig beheben, werden die normalen Ermittlungs-, Strafverfolgungs- und Gerichtsverfahren eingeleitet“, sagte Herr Binh.

In Bezug auf das Verbot, Orte aufzusuchen und Kontakt mit Personen aufzunehmen, bei denen das Risiko besteht, dass diese neue Straftaten begehen, sagte Herr Binh, dass es notwendig sei, je nach Ausmaß der Verletzung der Kinder zu klären, wie und für welchen Zeitraum das Verbot ausgestaltet werden soll.

„Wer im Supermarkt gegen Gesetze verstößt oder stiehlt, darf den Supermarkt nicht mehr betreten. Wer Kindesmissbrauch begeht, darf sich nicht mehr mit Kindern an Orten aufhalten. Wer gegen das Drogengesetz verstößt, darf sich nicht mehr an Orte mit schweren Drogenproblemen oder in Nachtclubs aufhalten und keinen Kontakt zu solchen Menschen haben“, sagte Herr Binh und fügte hinzu, dass dies vom Verhalten des Kindes abhänge und es daher unmöglich sei, genau zu sagen, was verboten sei .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/han-che-tiep-xuc-di-lai-voi-nguoi-chua-thanh-nien-pham-toi-co-kha-thi-a669393.html