Hai Phong steigt an die Spitze der PAR-Index-Rangliste 2024

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra gab die Ergebnisse und Ranglisten des Indexes zur Reform der öffentlichen Verwaltung 2024 der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte bekannt – Foto: VGP/NB

Am 6. April leitete Premierminister Pham Minh Chinh die reguläre Regierungssitzung für März 2025. Die Sitzung fand direkt am Regierungssitz und online in den Hauptquartieren der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte statt.

Bei dem Treffen berichtete und verkündete Innenministerin Pham Thi Thanh Tra die Ergebnisse und Ranglisten des Index der Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Dienstleistungen der staatlichen Verwaltungsbehörden im Jahr 2024 und des Index der Reform der öffentlichen Verwaltung (PAR) im Jahr 2024 der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass 2024 das 13. Jahr sei, in dem das Innenministerium die Bewertung und Bestimmung des PAR-Index der Provinzen umgesetzt habe. Das Innenministerium hat einen neuen Satz von Bewertungskriterien genehmigt, um die Bewertungskriterien und -methoden zu ändern, zu ergänzen und zu aktualisieren, damit sie der Realität entsprechen und um dazu beizutragen, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die von der Regierung in der Resolution Nr. 76/NQ-CP festgelegten Ziele und Aufgaben der Verwaltungsreform erfolgreich umsetzen.

Dementsprechend umfasst der Provincial Public Administration Reform Index 8 Bewertungsbereiche, 38 Kriterien und 88 Komponentenkriterien; Die Gesamtbewertung beträgt 100 Punkte, davon 68 Punkte für die Bewertung der Ergebnisse der Verwaltungsreform und der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsziele und 32 Punkte für die Bewertung der Auswirkungen der Verwaltungsreform durch soziologische Untersuchungen.

Zur Ermittlung des Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung 2024 führte das Innenministerium eine Umfrage mit mehr als 85.600 Stimmen durch, darunter 36.525 Stimmen von Bürgern zur Messung der Zufriedenheit. Mittels 49.159 elektronischer Fragebögen wurde die Zielgruppe der Beamten, Angestellten und Führungskräfte in Ministerien, Kommunen, Gewerkschaften und Verbänden befragt.

63/63 Orte erzielten PAR-Index-Ergebnisse über 80 %

Die Ergebnisse zeigen, dass der PAR-Index der Provinzen und Städte im Jahr 2024 weiterhin ein positives Wachstum aufweist und den höchsten Durchschnittswert aller Zeiten erreicht. Er beträgt 88,37 %, 1,39 % mehr als im Jahr 2023. Dies ist auch das zweite Mal in Folge, dass 63/63 Orte ein PAR-Index-Ergebnis von über 80 % erreicht haben.

Laut Statistik verzeichnen 53/63 Orte einen Anstieg des PAR-Index im Vergleich zu 2023, der höchste Anstieg ist in Binh Thuan (+6,39 %), der niedrigste Anstieg ist in Lai Chau (+0,19 %). Es gibt jedoch immer noch 9 Orte mit gesunkenen Indizes, aber der Rückgang ist nicht signifikant; die Provinz mit dem höchsten Rückgang beträgt 2,94 % und die Provinz mit dem niedrigsten Rückgang 0,21 %.

Der Bewertung zufolge belegte die Stadt Hai Phong im PAR-Index 2024 mit einem Ergebnis von 96,17 % den ersten Platz, 4,3 % mehr und eine Rangstufe höher als 2023. Dies ist das zweite Mal, dass die Stadt Hai Phong im PAR-Index des Landes an der Spitze liegt (das letzte Mal war im Jahr 2021). In der 13-jährigen Geschichte der Bewertung war Hai Phong 12 Jahre in Folge unter den fünf besten Orten des Landes im Hinblick auf den PAR-Index, davon 7 Jahre lang auf Platz 2 von 63.

Intensive Verwaltungsreformen haben der Stadt Hai Phong geholfen, während der Renovierungsphase Wunder zu vollbringen. Im Jahr 2024 wird Hai Phong der erste und einzige Ort im Land sein, der zehn Jahre in Folge ein zweistelliges Wachstum erzielt. Die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen erreichte 4,7 Milliarden USD und war damit 2,35-mal höher als geplant.

Auf Platz 2 von 63 liegt die Provinz Ba Ria – Vung Tau mit einem Ergebnis von 93,35 %, 3 Ränge höher als 2023. Die Verwaltungsreform der Provinz Ba Ria – Vung Tau wird stets eng, drastisch und kreativ vom Parteikomitee und Volkskomitee der Provinz geleitet; Im Jahr 2024 wird die Zufriedenheit der Bevölkerung mit der Qualität der von der Provinz erbrachten öffentlichen Dienstleistungen sehr hoch sein (90,09 %). ist ein Vorreiter bei der Umsetzung einer Politik der 100-prozentigen Befreiung von Studiengebühren für High-School-Schüler (die mittlerweile auf das ganze Land ausgeweitet wurde); Das BIP-Wachstum erreichte im Jahr 2024 11,72 %, den höchsten Stand der letzten 10 Jahre; mehr als 2 Milliarden USD an ausländischem Direktinvestitionskapital anziehen, mehr als das Doppelte von 2023,

Auch einige andere Orte haben hervorragende Fortschritte gemacht und sehr positive Ergebnisse bei der Verwaltungsreform erzielt, beispielsweise: Hanoi belegte den 3. Platz von 63 und erreichte 92,75 %; Quang Ninh belegte den 4./63. Platz und erreichte 91,49 %; Thai Nguyen, Rang 5/63, erreichte 91,47 %.

Am unteren Ende der PAR-Index-Rangliste 2024 liegt die Provinz Cao Bang mit 82,95 %, dieses Ergebnis ist jedoch immer noch 1,63 % höher als das Ergebnis der Einheit am unteren Ende der PAR-Index-Rangliste 2023 (An Giang erreichte 2023 nur 81,32 %).

Durch Bewertung wurden im Jahr 2024 bei der Verwaltungsreform der Provinz Cao Bang erhebliche Fortschritte erzielt, der PAR-Index stieg im Vergleich zu 2023 um 0,98 %, jedoch ist die Umsetzung einiger Reforminhalte noch immer begrenzt und erfüllt nicht die Anforderungen, wie beispielsweise: Langsame Bearbeitung illegaler Dokumente, die von den zuständigen Behörden festgestellt und empfohlen wurden; langsame Synchronisierung und Veröffentlichung von Aufzeichnungen über Verwaltungsverfahren auf dem Nationalen Portal des öffentlichen Dienstes; Disziplin und Verwaltungsdisziplin sind an manchen Orten nicht streng; langsame Ausgabe von Dokumenten im Zusammenhang mit der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte; Die Effektivität der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste und der Digitalisierung von Dokumenten und Aufzeichnungen ist noch immer gering...

Darüber hinaus zeigten auch einige andere Orte im PAR-Index 2024 recht niedrige Ergebnisse, wie beispielsweise Bac Kan mit 84,23 % und Platz 60/63; Gia Lai erreichte 84,01 % und belegte Platz 61/63 und Lam Dong erreichte 83,11 % und belegte Platz 62/63.

Die Verwaltungsreform bringt deutliche Veränderungen mit sich

Der Vergleich der Ergebnisse von 8 Komponentenindizes zeigt, dass im Jahr 2024 die Punktzahl von 6/8 der Komponentenindizes gestiegen ist. Den stärksten Anstieg verzeichnete der Teilindex „Auswirkungen der Verwaltungsreform auf die Bevölkerung und die sozioökonomische Entwicklung vor Ort“ (+3,79 %).

Ein Vergleich der Ergebnisse des PAR-Index zwischen 6 sozioökonomischen Regionen zeigt, dass im Jahr 2024 6/6 sozioökonomische Regionen einen durchschnittlichen PAR-Indexwert von über 80 % hatten und alle ein höheres Wachstum als im Jahr 2023 aufwiesen. Der höchste Durchschnittswert wurde in der Region des Roten Flussdeltas mit einem Ergebnis von 90,17 % verzeichnet, 1,85 % mehr als im Jahr 2023 (88,32 %); gefolgt von der Region Südosten mit 89,44 %, 1,99 % mehr als im Jahr 2023 (87,45 %); Dies ist auch die Wirtschaftsregion mit dem höchsten durchschnittlichen Wachstumswert des PAR-Index im Vergleich zu den übrigen Wirtschaftsregionen.

Auf dem dritten Platz liegen die Regionen North Central und Central Coast mit 88,51 %, 1,58 % mehr als im Jahr 2023 (87,72 %). Auf Platz 4 liegt die Region Northern Midlands and Mountains mit 88,2 %, 0,48 % mehr als im Jahr 2023 (87,72 %). Auf Platz 5 und 6 liegen das Mekong-Delta mit 87,37 % und das zentrale Hochland mit 85,63 %.

Der Innenminister kam allgemein zu dem Schluss, dass die Kommunen im Jahr 2024 große Anstrengungen unternommen hätten, um die Umsetzung der Verwaltungsreform umfassend und effektiv zu leiten und zu organisieren. Die Bewertungsergebnisse vieler Kriterien zeigen eine deutliche Veränderung im Vergleich zum Jahr 2023, die Methoden zur Steuerung und Durchführung der Verwaltungsreform weisen viele positive Neuerungen und Innovationen auf.

In der Praxis werden durch die Verwaltungsreformführung und die Managementtätigkeit zunehmend positive Veränderungen im Denken, Handeln und in der Wirksamkeit erreicht. Die Kommunen haben die Überprüfung zahlreicher Institutionen, Mechanismen und Richtlinien intensiviert und deren Abschaffung vorgeschlagen. Damit tragen sie zur Förderung von Produktion und Wirtschaft bei, ziehen Investitionen an und schaffen Impulse für die erfolgreiche Umsetzung vieler im vergangenen Jahr festgelegter sozioökonomischer Ziele.

Die Reform der Verwaltungsverfahren wurde energisch umgesetzt, viele neue Modelle wurden erprobt, eng verknüpft mit der digitalen Transformation, und das Projekt 06 hat den Menschen und Unternehmen viele praktische Auswirkungen und Vorteile gebracht. Die Organisationsreform wurde drastisch, dringend und auf wissenschaftlicher Basis umgesetzt und führte zu vielen bahnbrechenden Ergebnissen.

Der Aufbau und die Entwicklung von E-Government und Digital Government sind weiterhin Lichtblicke der Reformen und der Rechtsrahmen wird weiterhin verbessert. Anwendungen und Datenbanken werden stark entwickelt, Daten werden regelmäßig aktualisiert, verknüpft und geteilt und unterstützen die Führungs- und Verwaltungsaktivitäten lokaler Volkskomitees auf allen Ebenen immer effektiver.

Durch die Bewertung und Einstufung des Verwaltungsreformindex 2024 wurde jedoch auch gezeigt, dass die Umsetzung einiger Inhalte und Aufgaben der Verwaltungsreform immer noch geringe Ergebnisse und geringe Effizienz aufweist und weder den Entwicklungsanforderungen noch den Erwartungen der Bevölkerung entspricht.

Dies ist auch eine Gelegenheit für die Kommunen, zu recherchieren, Daten zu analysieren, bestehende Probleme, Einschränkungen und Ursachen klar zu identifizieren und dadurch Lösungen und Abhilfemaßnahmen für jeden spezifischen Inhalt und jede Aufgabe zu verbreiten und umzusetzen. Dies trägt zur Förderung der Verwaltungsreform bei, verbessert die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung der von ihnen verwalteten Sektoren und Bereiche und verbessert die Servicequalität für Menschen und Unternehmen im Jahr 2025 und in den folgenden Jahren.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/hai-phong-vuon-len-dung-dau-bang-xep-hang-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-par-index-2024-102250406100303084.htm