Kommentare zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert): Petrovietnam schlägt viele Themen zu Gaskraft und Offshore-Windkraft vor

Việt NamViệt Nam17/09/2024

Kommentare zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert): Petrovietnam schlägt viele Themen zu Gaskraft und Offshore-Windkraft vor

Góp ý dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Petrovietnam kiến nghị nhiều vấn đề về điện khí và điện gió ngoài khơi

Der Vorstand von Petrovietnam hörte sich am 16. September den Bericht über die Arbeit zur Kommentierung des Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes (geändert) an.

Die wichtigsten Kommentare von Petrovietnam

Der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) umfasst 9 Kapitel mit 130 Artikeln. Fortschrittsaktualisierung: Die Arbeitsgruppe für Kommentare zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) der Gruppe informiert über die bisherigen wichtigsten Kommentare von Petrovietnam .

In Kapitel I der Allgemeinen Bestimmungen äußerte sich Petrovietnam zu: „Mechanismus zur Förderung der Beteiligung am Bau von Erdgas- und Flüssiggas-Wärmekraftwerken; Prioritätsmechanismus, maximale Mobilisierung inländischer Erdgasanlagen entsprechend der Gasversorgungskapazität und Brennstoffbeschränkungen; Mechanismus zur Sicherstellung einer langfristigen Mindestmobilisierungsleistung für gasverbrauchende Anlagen; Mechanismus für Preis und Leistung von Gas als Eingangsbrennstoff.

Zu Kapitel II, „Energieentwicklungsplanung und Investitionen in Energieprojekte“, gehören die Kommentare von Petrovietnam: Fortschritt des Energiequellenprojekts; Mechanismus zur Handhabung verzögerter Energieprojekte; Befugnis zur Entscheidung und Anordnung von Notstromprojekten und -arbeiten; Vorrangregelungen für Investitionen in Notstromprojekte und -anlagen.

Kapitel III: Entwicklung erneuerbarer Energien und neuer Energien, Petrovietnam kommentiert: Politische Mechanismen für Planung, Exploration, Untersuchung, Investitionszuweisung, Genehmigung von Pre-FS/FS, Investitionsumsetzung von Offshore-Windkraftprojekten; Betriebsmechanismus, Mobilisierung von Offshore-Windkraftanlagen; Mechanismus zur Pilotumsetzung von Offshore-Windkraftprojekten.

Neben den angenommenen Kommentaren gibt es noch viele weitere Kommentare von Petrovietnam, die von der Redaktionsagentur nicht angenommen wurden. Diese betreffen den Preismechanismus, spezielle Mechanismen für Offshore-Windenergie, Fragen im Zusammenhang mit dem Meereswirtschaftsportfolio, die Legalisierung der Zusammenarbeit zwischen staatlichen Wirtschaftsgruppen und ausländischen Investoren usw.

Der Vorsitzende des Verwaltungsrats von Petrovietnam, Le Manh Hung, leitete die Sitzung und forderte, dass die Empfehlungen allgemeiner Natur sein und sich auf die praktischen Schwierigkeiten im Öl- und Gasstromsektor konzentrieren sollten, um eine gründliche Lösung zu gewährleisten. Gleichzeitig müssen die Vorschläge auch aus der Perspektive der Nationalversammlung und des Ministeriums für Industrie und Handel betrachtet werden, um eine Harmonisierung der Ziele gegenüber der Mehrheit der betroffenen Themen sicherzustellen.

Góp ý dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Petrovietnam kiến nghị nhiều vấn đề về điện khí và điện gió ngoài khơi Der Vorstandsvorsitzende von Petrovietnam, Le Manh Hung, gibt Anweisungen zum Beitrag der Gruppe zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert)

Es gibt immer noch viele Probleme in den Stromentwicklungseinheiten.

Bei dem Treffen sagte Herr Le Nhu Linh, Generaldirektor der Vietnam Oil and Gas Power Corporation ( PV Power ), dass in den neuesten Entwurf viele Kommentare von Petrovietnam eingeflossen seien. Allerdings stellte PV Power fest, dass bei der Umsetzung noch viele Probleme und Unsicherheiten bestehen.

Konkret wurde der Power Plan VIII im Mai 2023 genehmigt, seitdem konnte sich jedoch keine Kommune für einen Investor entscheiden. Wenn Projektfristen auf Grundlage von Plänen und Zonierungen festgelegt werden, ohne den tatsächlichen Fortschritt zu berücksichtigen, wird es für Investoren schwierig sein, den Umsetzungsfortschritt einzuhalten.

„Der Gesetzentwurf lässt nur eine Verzögerung von 12 Monaten zu, was sehr schwierig ist und die Gefahr birgt, dass sich niemand traut, weil er die zeitlichen Vorschriften nicht einhalten kann. Denn der Projektverlauf hängt auch von der Kapitaleinlage und den Abläufen mit den Behörden vor Ort ab. „Was die Ausschreibung betrifft, haben die Gemeinden immer noch große Bedenken, ob sie offen ausschreiben oder nur auf der Auswahlliste stehen“, stellte Herr Le Nhu Linh die Frage.

Ein weiteres von PV Power erwähntes Problem ist, dass die im Plan angegebene Kapazität fest ist, sich Wissenschaft und Technologie in Wirklichkeit jedoch ständig weiterentwickeln. Wenn es einen Unterschied zur Realität gibt, muss der Plan neu erstellt werden, was viel Zeit in Anspruch nimmt. Daher erklärte diese Einheit, dass die Kapazitätszahl im Plan nicht „festgenagelt“ werden könne, damit die Investoren proaktiv vorgehen könnten.

Die inländische Stromproduktion muss für den Verbrauch sichergestellt sein, so wie es überall auf der Welt der Fall ist. Derzeit wird der Verbrauch jedoch den Kraftwerken zugewiesen. PV Power übernimmt derzeit die Kostenübernahme für zwei Fabriken. Die Einheit ist der Ansicht, dass diese Aufgabe an das National Power System Control Center (A0) und die Electricity Regulatory Authority (Ministerium für Industrie und Handel) übertragen werden sollte, um den Verbrauch sicherzustellen.

Góp ý dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Petrovietnam kiến nghị nhiều vấn đề về điện khí và điện gió ngoài khơi Herr Le Nhu Linh, Generaldirektor von PV Power, gab seine Kommentare zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) ab.

Aus einer anderen Perspektive sagte Herr Pham Van Phong, Generaldirektor der PetroVietnam Gas Corporation ( PV GAS ), dass die Geschäftstätigkeit von PV GAS von drei Gruppen von Richtlinien betroffen sei: Vorschriften zum Bau eines zentralen LNG-Lagers wurden aus dem neuesten Entwurf gestrichen; Bei der Entwicklung neuer Energien werden Wasserstoff und Ammoniak nicht erwähnt, sondern nur allgemein, was zu Schwierigkeiten bei der künftigen Entwicklung führen wird. Gebühren sind ein kompliziertes Thema, das jedoch nicht klar erwähnt wird. Bei der Ausarbeitung des Preisgesetzes (geändert) hat das Finanzministerium auch dieses Gebührenthema ausgelassen, sodass die Geschichte der Gebührenbildung ziemlich vage ist und keine Rechtsgrundlage hat.

Herr Tran Ho Bac, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation ( PTSC ), sagte, dass bisher 8 von 21 Punkten, die die Einheit zum Gesetzesentwurf eingebracht hatte, angenommen worden seien. Wenn die übrigen Punkte nicht legalisiert würden, würde die Umsetzung von Offshore-Windkraftprojekten auf viele Schwierigkeiten stoßen.

„Der Bau von Offshore-Windkraftanlagen erfolgt weltweit in drei Phasen: Pilotphase, bedingter Wettbewerb und vollkommener Wettbewerb. Vietnam befindet sich in der Pilotphase und benötigt weitere 30 Jahre, um das Stadium des vollkommenen Wettbewerbs zu erreichen. Deshalb werden sich Investoren erst dann trauen, die Produkte zu konsumieren, wenn der Staat sie auch konsumiert“, analysierte ein Vertreter des PTSC.

Dieses Referat empfiehlt, dass der Gesetzesentwurf die Entscheidungsgewalt auf die Regierung und den Premierminister ausweitet und dezentralisiert, um Flexibilität zu schaffen und die Land- und Meereszuteilung sowie damit verbundene politische Mechanismen für das Pilotprojekt zu vereinheitlichen. Laut PTSC ist die Aufgabe der grundlegenden Untersuchung und Besichtigung gemäß Schlussfolgerung 76-KL/TW Petrovietnam übertragen, es bedarf jedoch eines Umsetzungsmechanismus.

Darüber hinaus empfahl das PTSC dem Redaktionsteam, einen Vorzugsmechanismus für Offshore-Windenergie hinsichtlich Gebühren und Steuern in den Gesetzesentwurf aufzunehmen. Der Mechanismus für den Export von Offshore-Windenergie ins Ausland sieht klare, marktgerechte Regelungen für die Verkaufspreise vor.

Zusätzlich zu den Meinungen der Produktionseinheiten ist der kommerzielle Sektor der Gruppe der Ansicht, dass es einen Mechanismus zur Anpassung der Einzelhandelspreisvorschriften in der Stromeinkaufs- und -verkaufspolitik geben sollte, um einen flexibleren rechtlichen Spielraum für die Umsetzung zu haben.

Einheiten des Öl- und Gasexplorations- und -produktionssektors (E&P) betonten drei Richtlinien, die im Gesetzesentwurf klar definiert werden müssen: Übertragung von Preis und Produktion über die gesamte Kette hinweg; Maximieren Sie die inländischen Ressourcen, um maximale Staatseinnahmen sicherzustellen, anstelle des Konzepts des „Hintergrundbetriebs“, das vom Ministerium für Industrie und Handel als heikel erachtet wird; Vorrangige Politik für die synchrone Entwicklung der LNG-bezogenen Elektrizitätskette.

Priorisierung der Empfehlungen für Offshore-Wind- und Gasenergie

Zum jüngsten Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in geänderter Fassung) erklärte Pham Tuan Anh, Mitglied des Verwaltungsrats von Petrovietnam: „Wir müssen uns auf die Themen Investitionsquellen für Entwicklung, Übertragung und Verteilung sowie den Elektrizitätsmarkt konzentrieren.“ Diesen Ansprüchen wird der Gesetzentwurf meiner Meinung nach nicht gerecht. Der Gesetzentwurf und die Elektrizitätsplanung VIII stehen im Widerspruch zueinander; erfordern den Aufbau eines Übertragungsnetzes, das für Energiearten geeignet ist, deren Quelle jedoch nicht klar identifiziert ist; An den horizontalen Regelungen hinsichtlich Produktion, Preis und Einzelhandelsstrompreisen hat sich nichts geändert.

Góp ý dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi): Petrovietnam kiến nghị nhiều vấn đề về điện khí và điện gió ngoài khơi Petrovietnam-Vorstandsmitglied Pham Tuan Anh äußert seine Meinung

Deshalb erklärte Herr Tuan Anh, dass es als Energiequellenentwicklungseinheit notwendig sei, dem Premierminister und dem Ministerium für Industrie und Handel einen schriftlichen Bericht vorzulegen, da der Gesetzesentwurf keine Investitionen in die Energiequellenentwicklung im Zusammenhang mit der Gewährleistung der Energiesicherheit garantiere.

Der Vorstandsvorsitzende von Petrovietnam, Le Manh Hung, betonte, dass Petrovietnam zu einem Industrieenergiekonzernmodell übergehe und nicht nur im Öl- und Gassektor tätig sei, weshalb der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) große Auswirkungen auf die Produktions- und Geschäftsaktivitäten des gesamten Konzerns habe.

Vorsitzender Le Manh Hung forderte die Einheiten und Abteilungen auf, sich auf die Abgabe von Kommentaren zum Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) zu konzentrieren. Die Erfahrungen aus Kommentaren zur Änderung und Verkündung des Erdölgesetzes 2022 zeigen, dass dies ein schwieriges und kompliziertes Thema ist. Daher forderte der Vorstandsvorsitzende von Petrovietnam die Arbeitsgruppe der Gruppe auf, den Gesetzesentwurf dahingehend zu kommentieren, dass die aus der Realität ersichtlichen Schwierigkeiten und Hindernisse klar dargelegt werden, wodurch Vorschläge und Empfehlungen an das Redaktionsteam des Ministeriums für Industrie und Handel zusammengefasst werden und Vorschläge priorisiert werden, die entscheidend und zielgerichtet sind und die umgesetzten Projekte direkt betreffen.

Bei der Kommentierungsarbeit müssen der Gesetzesentwurf, die angenommenen Punkte sowie die verbleibenden Punkte sorgfältig und umfassend bewertet werden. Bericht über Schwierigkeiten, die durch den Gesetzesentwurf nicht vollständig gelöst werden können, da der Investitionswert der Projekte sehr groß, risikoreich und langfristig ist.

„Überprüfung der Meinungen der Mitgliedseinheiten: PV Power, PV GAS, PTSC, PVPGB. Im Bereich Elektrizität ist ein klares Verständnis der Grundlaststromversorgung und des Preistransfermechanismus erforderlich. Für die Offshore-Windenergie bedarf es eines Pilotmechanismus und spezifischer Anreizpolitiken; „Definieren Sie den Preismechanismus klar“, betonte Vorsitzender Le Manh Hung.

Was den Fortschritt betrifft, forderte das Ministerium für Industrie und Handel eine Fertigstellung bis zum 20. September. Der Vorstandsvorsitzende von Petrovietnam beauftragte die Gruppe, Empfehlungen und Kommentare entgegenzunehmen, vollständig zusammenzufassen und sie bis zum 18. September an die Regierung und das Ministerium für Industrie und Handel zu senden.

PT - HA

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/e130d9ec-9a45-47df-913c-7244cde3660e

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