Beitrag zu den landesweiten Bemühungen zur Aufhebung der „gelben Karte“ der EU-Kommission

In der vergangenen Zeit hat die Grenzschutzbehörde von Nghe An gemeinsam mit den Einsatzkräften und den lokalen Behörden konsequent verschiedene Aufklärungsmaßnahmen durchgeführt, um illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu verhindern und zu bekämpfen. Dies hat zu einem veränderten Bewusstsein und Verhalten der Fischer in ihrem Zuständigkeitsbereich geführt.

Die Grenzschutzbehörde von Nghe An organisierte eine Unterzeichnungszeremonie, bei der Fischer sich verpflichteten, die IUU-Bestimmungen nicht zu verletzen.

Infolgedessen haben sich die Fischer bei ihren Tätigkeiten auf See freiwillig an das Gesetz gehalten, indem sie es unterlassen haben, in fremde Gewässer einzudringen, um illegal Meeresfrüchte zu fangen; sie haben sich mit allen Ebenen, Sektoren und dem ganzen Land zusammengetan, um die "gelbe Karte" der EG aufzuheben und zum Schutz der Souveränität des Vaterlandes beigetragen.

Verschiedene Formen der Propaganda

Wir nahmen an einer Aufklärungskampagne gegen illegale Fischerei teil, die von der Grenzschutzbehörde von Nghe An für mehr als 200 Bootsbesitzer und Fischer in der Gemeinde Quynh Long, Bezirk Quynh Luu (Nghe An), organisiert wurde.

Gezielte Sensibilisierungskampagne für Bootsbesitzer und Fischer in der Gemeinde Quynh Long zur Bekämpfung der IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei).

Mithilfe von Präsentationen, anschaulichen Bildern und konkreten Fallbeispielen halfen die Grenzbeamten den Einheimischen, die Vorschriften bei der Teilnahme an Aktivitäten auf See zu verstehen und strikt einzuhalten.

Der Fischer Tran Quoc Thanh aus der Gemeinde Quynh Long, der an der Sensibilisierungskampagne teilnahm, sagte: „Als vietnamesischer Staatsbürger verstehe ich, dass die Regierung die Verantwortung betont hat, nicht in fremde Gewässer einzudringen, sich nicht an illegaler Fischerei zu beteiligen und die IUU-Vorschriften nicht einzuhalten, um zu den landesweiten Bemühungen beizutragen, die gelbe Karte der EG aufzuheben und langfristig eine nachhaltige Fischerei zu gewährleisten…“

Tran Van Nguyen, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Quynh Long, erklärte: „Wir haben in Zusammenarbeit mit der Grenzschutzstation alle Hochseefischer zu einer Schulung über das Fischereigesetz von 2017 und die dazugehörigen Verordnungen gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) eingeladen, um so das Bewusstsein der Fischer zu schärfen. Zukünftig werden wir diese Schulung im Rahmen aller regelmäßigen Treffen und Veranstaltungen vor Ort anbieten.“

Im Fischereihafen von Quynh Phuong, wo täglich eine große Anzahl von Booten aus der Provinz und von außerhalb an- und ablegt, hat die Grenzschutzstation Quynh Phuong (Grenzschutzkommando Nghe An) in Abstimmung mit den lokalen Behörden mobile Propagandateams organisiert, die jedes Fischerboot besuchen, um Informationen zu verbreiten und Flugblätter zur Verhinderung von IUU-Fischerei (illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei) zu verteilen.

Darüber hinaus hat die Grenzschutzbehörde die Kontrollen jedes Fischereifahrzeugs vor dem Auslaufen verstärkt, um sicherzustellen, dass alle Verfahren und Ortungssysteme ordnungsgemäß funktionieren. Sollte das Ortungssystem eines Schiffes nicht funktionieren, wird ihm die Ausfahrt entschieden verweigert.

Während er Proviant und Ausrüstung für seinen nächsten Fangausflug vorbereitete, erklärte Fischer Le Van Hai, Besitzer des Schiffes TH 91752 TS, dass sie dank der Aufklärungskampagnen der Grenzschutzbehörde wüssten, was zu tun sei und sich strikt an die Vorschriften hielten. So müsse ihr Schiff beispielsweise alle erforderlichen Formalitäten erledigt haben, bevor die örtliche Grenzstation ihm die Einfahrt in den Hafen erlaube.

Zusätzlich zur Meldung an die Grenzschutzstation meldeten wir auch der Hafenverwaltung die Herkunft der geernteten Meeresfrüchte... Bei der Abreise stellten wir außerdem sicher, dass alle vorgeschriebenen Verfahren eingehalten wurden.

Oberstleutnant Nguyen Tu Hoa, Politischer Offizier der Grenzschutzstation Quynh Phuong, erklärte: „Die Grenzschutzstation Quynh Phuong ist für über 1.100 Fischereifahrzeuge aller Art zuständig. In letzter Zeit hat die Einheit eng mit den lokalen Parteikomitees und Behörden zusammengearbeitet, um Fischer bei ihren Fahrten auf See und der Sicherung ihres Lebensunterhalts zu unterstützen. Sie hat Fischern umgehend bei Katastrophenschutz- und Such- und Rettungsaktionen geholfen und über Kommunikationssysteme, Funk und Icom Informationen und Anweisungen an Schiffe in fernen Gewässern weitergegeben. Dabei verbindet die Einheit die Fischerei mit der Sammlung und Übermittlung von Informationen und Bildern über die Aktivitäten ausländischer Schiffe, die in vietnamesische Gewässer eindringen, an die zuständigen Behörden. Die Einheit koordiniert außerdem die Kontrolle der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge in den Fischereihäfen.“

Neben organisierten, gezielten Aufklärungsbemühungen hat die Grenzschutzbehörde von Nghe An verschiedene Kommunikationsformen und -methoden angewendet, die für die Fischerei- und Ausbeutungstätigkeiten der lokalen Fischer geeignet sind, insbesondere bei der Zusammenstellung von Broschüren mit prägnanten, leicht verständlichen und einprägsamen Rechtsvorschriften, die bequem beim Arbeiten auf See mitgeführt werden können; der Bereitstellung der notwendigen Telefonnummern und Frequenzen für die Kontaktaufnahme im Falle von Schwierigkeiten; der Aufzeichnung von Audioinhalten zu Vorschriften gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei); der Koordination mit den lokalen Behörden zur Ausstrahlung über Lautsprecheranlagen; der Organisation von Kommunikationskonferenzen und der Unterzeichnung von Verpflichtungen zur Verhinderung von IUU-Fischerei.

Die Grenzbeamten nutzten die Gelegenheit, die Familien der Bootsbesitzer zu besuchen, um die Bevölkerung aufzuklären.

Das Grenzschutzkommando Nghe An wird sich in Abstimmung mit den lokalen Behörden und zuständigen Stellen darauf konzentrieren, Hochrisikogruppen zu identifizieren und zu klassifizieren, die in fremde Gewässer einfahren; Fischereifahrzeuge, die Häfen verlassen, streng zu kontrollieren und nicht qualifizierten Schiffen das Auslaufen zu verbieten; Fischereifahrzeuge, die gegen die VMS-Vorschriften verstoßen oder in fremde Gewässer einfahren, streng zu bestrafen; und Verstöße in Fischereihäfen zu ahnden… Dies wird zu einem Umdenken und einem veränderten Verhalten der Fischer bei ihrer Arbeit auf See führen.

Beitrag zu den landesweiten Bemühungen zur Abschaffung der Gelben Karte.

Oberst Ho Quyet Thang, stellvertretender Kommandeur und Stabschef der Grenzschutztruppe von Nghe An, erklärte: „Der Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei ist eine der wichtigsten politischen Aufgaben aller Ebenen, Sektoren und Streitkräfte, einschließlich der Grenzschutztruppe von Nghe An.“

In der vergangenen Zeit konzentrierten sich Parteikomitee und Kommando der Grenzschutzbehörde der Provinz Nghe An darauf, die Küsteneinheiten bei der Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) entschlossen und effektiv zu führen und anzuleiten. Allein seit 2021 hat die Grenzschutzbehörde von Nghe An 14 Richtlinien, offizielle Dokumente und Pläne herausgegeben und fünf Inspektionen an Küstengrenzschutzposten und -stationen durchgeführt, um den Kampf gegen IUU-Fischerei zu unterstützen. Durch diese Maßnahmen konnten Mängel umgehend behoben, die Verantwortung der Offiziere und Soldaten gestärkt und das System der Aufzeichnungen und Dokumente zur Bekämpfung von IUU-Fischerei in den Einheiten gemäß den Vorschriften verbessert und ausgebaut werden.

Das Grenzschutzkommando Nghe An empfahl in Abstimmung mit den zuständigen Einheiten dem Provinzvolkskomitee, sechs Fälle mit 26 Fischereifahrzeugen, die in ausländischen Gewässern eingedrungen waren, zu untersuchen, zu verifizieren und zu bearbeiten; verhängte Verwaltungsstrafen in Höhe von insgesamt 650 Millionen VND; und entzog zwei Schiffseignern für vier Monate und 15 Tage die Kapitänslizenzen und -zertifikate…

Um Fischereifahrzeuge wirksam vom Eindringen in ausländische Gewässer abzuhalten, hat die Grenzschutzbehörde von Nghe An proaktiv mit relevanten Kräften und lokalen Behörden zusammengearbeitet, um Aufklärungsarbeit gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) zu leisten; eine intensive Kampagne zur Sensibilisierung aller Fischer in Küstenbezirken und -städten gestartet und Fischer zur Unterzeichnung von Verpflichtungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei mobilisiert.

Von 2021 bis heute wurden 35 gezielte Aufklärungskampagnen durchgeführt, die 4.800 Fischereifahrzeugbesitzer und Fischer erreichten. Täglich wurden Radiosendungen in 34 Küstengemeinden und -bezirken ausgestrahlt. Zudem fanden 30 mobile Kampagnen mit tragbaren Lautsprechern in 34 Küstengemeinden und -bezirken statt. Knapp 8.000 Informationsblätter und Broschüren zur Bekämpfung illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) wurden erstellt und verteilt. Durch diese Maßnahmen wurden das Bewusstsein, das Verständnis und die Verantwortung der Fischer, insbesondere der Schiffsbesitzer, für die Einhaltung des Fischereigesetzes und die Bekämpfung der IUU-Fischerei gestärkt.

Die Grenzschutzbehörde von Nghe An hat proaktiv und eng mit anderen Kräften zusammengearbeitet, um die Lage auf See effektiv zu überwachen. Sie hat professionelle Kräfte angewiesen, grundlegende Untersuchungen durchzuführen und Akten anzulegen, um Fischereifahrzeuge mit einem "hohen Risiko" der Verletzung fremder Gewässer zu verfolgen; um Fischereifahrzeuge, die fremde Gewässer verletzen und illegal fischen, umgehend zu erkennen und zu verhindern.

Das Grenzschutzkommando Nghe An hat seine Bemühungen verstärkt, die Grenzschutzposten und Kontrollpunkte entlang der Küste anzuweisen, die Ein- und Ausfahrt von Fischereifahrzeugen in die Wasserstraßen streng zu kontrollieren und entschieden zu verhindern, dass Schiffe die Wasserstraßen ohne vollständige Verfahren, Dokumente und die erforderliche Sicherheitsausrüstung verlassen; Patrouillenboote werden eingesetzt und in Abstimmung mit der Fischereibehörde wird das Seegebiet regelmäßig patrouilliert und kontrolliert, wodurch Informationen direkt verbreitet, an Verstöße erinnert und diese gemäß dem Gesetz streng geahndet werden.

Abwicklung der Ausreiseverfahren für Schiffseigner am Grenzübergang Lach Corn.

Dank dieser umfassenden und vielfältigen Lösungsansätze hat sich die Situation hinsichtlich der Verstöße von Fischereifahrzeugen in der Provinz Nghe An gegen die Vorschriften zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei deutlich verbessert und wird in naher Zukunft endgültig der Vergangenheit angehören.

Die Provinz Nghe An verfügt über eine 82 km lange Küstenlinie mit 3.384 Fischereifahrzeugen, darunter mehr als 1.600 Hochseefischereifahrzeuge mit einer Leistung von über 90 PS.

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