Beseitigung von Hindernissen für ein straffes Management von Schiffen mit den „drei Neins“ (fehlende ordnungsgemäße Dokumentation, fehlende Sicherheitsstandards, fehlende ordnungsgemäße Zertifizierungen ...

Obwohl die Provinz zu den Vorreitern bei der Überprüfung, statistischen Erfassung und vorläufigen Registrierung von Fischereifahrzeugen ohne Registrierung, Inspektion und Fischereilizenz („Drei-Nein-Schiffe“) gehörte, steigt deren Anzahl aufgrund mangelhafter Kontrollen durch die lokalen Behörden weiter an. Darüber hinaus warten fast 200 dieser Schiffe in der Provinz aufgrund verschiedener Hindernisse noch immer auf die Ausstellung vorläufiger Registrierungsbescheinigungen.

Verfahrenshindernisse

Laut der Fischereibehörde ergab eine Überprüfung aller in der Provinz vor dem 6. Mai 2024 noch nicht registrierten, neu gebauten, umgebauten, gekauften, verkauften oder geschenkten Fischereifahrzeuge insgesamt 2.531 Schiffe. Davon sind 2.303 Fischereifahrzeuge zwischen 6 m und unter 12 m lang, 137 zwischen 12 m und unter 15 m und 91 15 m oder länger. Aufgeschlüsselt nach Regionen: Phan Thiet City 436 Schiffe, La Gi Town 812, Tuy Phong District 666, Phu Quy District 295, Ham Thuan Nam District 103, Ham Tan District 213 und Bac Binh District 5. Im Bezirk Ham Thuan Bac gibt es ein solches Schiff. Die Fischereibehörde hat bisher den Status von 2.348 der insgesamt 2.531 Fischereifahrzeuge überprüft und ihnen vorläufige Registrierungsbescheinigungen ausgestellt, da diese die drei Kriterien „keine Inspektion, keine Zertifizierung, keine Registrierung“ nicht erfüllen. Davon wurden 2.152 Schiffe mit einer Länge von 6 m bis unter 12 m, 120 Schiffe mit einer Länge von 12 m bis unter 15 m und 76 Schiffe mit einer Länge von 15 m oder mehr mit vorläufigen Registrierungsbescheinigungen versehen. Somit wurden derzeit noch 183 Fischereifahrzeuge in der Provinz nicht inspiziert und haben noch keine vorläufigen Registrierungsbescheinigungen erhalten.

In der gesamten Provinz gibt es mehr als 2.000 Fischereifahrzeuge, die nicht ordnungsgemäß dokumentiert sind (keine Genehmigungen, keine Sicherheitszertifizierungen und keine erforderliche Dokumentation).

Als einer der Orte mit der höchsten Anzahl an Fischereifahrzeugen ohne gültige Lizenz in der Provinz hat der Bezirk Tuy Phong seine Bemühungen in letzter Zeit verstärkt, die Einhaltung der Vorschriften durch Überprüfungen, statistische Auswertungen und umfassende Aufklärungskampagnen zu fördern. Dennoch gibt es in Tuy Phong immer noch 56 Schiffe ohne gültige vorläufige Lizenz, und die Zahl der Schiffe ohne gültige Lizenz steigt innerhalb kurzer Zeit weiter an. Laut lokalen Behörden liegt einer der Hauptgründe darin, dass einige Fischer ihre Schiffe und Maschinen eigenmächtig umgebaut haben, um verbotene Fangmethoden wie das Schleppnetzfischen anzuwenden. Dies macht es den Registrierungsstellen unmöglich, die Verfahren abzuschließen. Darüber hinaus fehlen den meisten Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 6 bis unter 12 Metern die Mehrwertsteuerrechnungen aus der Zeit des Baus oder Umbaus. Dadurch können die Registrierungsgebühren – eine der obligatorischen Voraussetzungen für die Erteilung von Fischereilizenzen gemäß Rundschreiben 06 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung – nicht entrichtet werden.

Die Mehrheit der am An- und Verkauf beteiligten Fischereifahrzeuge verfügt nicht über Originalaufzeichnungen oder vollständige und gültige Dokumente, weshalb keine vorläufigen Zertifikate ausgestellt werden können (Abbildung).

Die Registrierung und Lizenzierung von Fischereifahrzeugen mit einer Länge von 6 bis unter 12 Metern ist gemäß dem Fischereigesetz von 2017, das 2019 in Kraft trat, verpflichtend. Dies ist auch für die Provinz Binh Thuan von entscheidender Bedeutung, um die nationalen Bemühungen zur Umsetzung der Empfehlungen der Europäischen Kommission zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu unterstützen. Daher veranlasst das Volkskomitee der Provinz regelmäßig die Überprüfung von Schiffen ohne die erforderlichen Genehmigungen und Lizenzen, doch bestehen weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten.

Die Registrierung wird im September abgeschlossen sein.

Bei einem kürzlich stattgefundenen Treffen zwischen Vertretern verschiedener Ministerien und Behörden sowie dem stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, Nguyen Hong Hai, zur Klärung der diesbezüglichen Fragen, erklärte Herr Huynh Quang Huy, Leiter der Fischereiabteilung, dass die verbleibenden 183 Fischereifahrzeuge der Provinz nicht offiziell registriert werden können. Dies liegt daran, dass es sich um neu gebaute oder gekaufte Schiffe mit einer Länge von mindestens 12 Metern handelt, die über landgestützte Hauptmotoren verfügen und von der Registrierungsbehörde keine technische Sicherheitsbescheinigung erhalten haben. Zudem wurden sie ohne Genehmigung neu gebaut und ohne Originaldokumente oder vollständige, gültige Papiere erworben. Daher fehlen diesen Fischereifahrzeugen die notwendigen Dokumente für die Registrierungssteuererklärung, und sie erfüllen nicht die Anforderungen an die Registrierungsdossiers für Fischereifahrzeuge gemäß Rundschreiben 06/2024/TT-BNNPTNT des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung.

In der Provinz gibt es fast 200 Fischereifahrzeuge, denen die notwendigen Genehmigungen und Lizenzen fehlen, und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat darum gebeten, dass die Überprüfung und Registrierung dieser Fahrzeuge bis September 2024 abgeschlossen wird.

Bei dem Treffen forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, die Provinzbehörden und -einrichtungen auf, sich auf die effektive Umsetzung der ihnen vom stellvertretenden Premierminister Tran Luu Quang am 17. Juni 2024 zugewiesenen Aufgaben zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) zu konzentrieren. Das übergeordnete Ziel der Provinz Binh Thuan ist die Zusammenarbeit mit dem Rest des Landes, um Lösungen für die von der EU ausgesprochene „Gelbe Karte“ für den vietnamesischen Fischereisektor zu finden. Bezüglich der 183 Fischereifahrzeuge, denen die „drei Nummern“ fehlen (keine Registrierungsbescheinigung, keine gültigen Dokumente, keine Genehmigungen …)

Ohne abgestimmte und entschiedene Lösungen der lokalen Behörden wird es sehr schwierig sein, diese Flotte streng zu kontrollieren, was zu einem sehr hohen Risiko von Verstößen gegen die IUU-Fischerei führt und den Weg zur Aufhebung der IUU-„Gelben Karte“ noch schwieriger macht.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html