Beseitigung von „Engpässen“ beim Aufbau von Institutionen und Gesetzen, damit der Industrie- und Handelssektor in die Ära des Wachstums eintreten kann

Die vom Ministerium für Industrie und Handel ausgearbeiteten überarbeiteten Erdöl- und Elektrizitätsgesetze tragen dazu bei, praktische Engpässe zu überwinden und einer Verschwendung von Ressourcen vorzubeugen.

Identifizierung von Verschwendung und Engpässen in der institutionellen und rechtlichen Entwicklung

Am 9. November 2022 veröffentlichte die 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei die Resolution Nr. 27-NQ/TW zur weiteren Entwicklung und Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode. Die Resolution ordnete den Aufbau eines Rechtssystems an, das demokratisch, gerecht, menschlich, umfassend, zeitnah, synchron, einheitlich, öffentlich, transparent, stabil, durchführbar, zugänglich und in der Lage ist, soziale Beziehungen zu regeln, wobei die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Menschen, Organisationen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen. Gleichzeitig fördert die Resolution Innovationen, löst umgehend Schwierigkeiten und setzt alle Potenziale und Ressourcen frei, um das Land schnell und nachhaltig zu entwickeln.

Am 25. Dezember 2023 erließ das Politbüro die Richtlinie Nr. 27-CT/TW, in der die Grenzen der Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung aufgezeigt wurden. Die Richtlinie weist auf den Mangel an Bewusstsein, die schlechte Organisation und das Fehlen vorbildlicher Sparsamkeit bei einigen Kadern, Agenturen und Einheiten hin. Gleichzeitig wurde der Lobby- und Propagandaarbeit nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

In dem Artikel vom 13. Oktober 2024 analysierte Generalsekretär To Lam eingehend das Problem der Verschwendung bei der Gesetzgebung und wies darauf hin, dass die Qualität der Gesetzgebung nicht den praktischen Anforderungen entspreche, die Verwaltungsverfahren umständlich und die Nutzung öffentlicher Online-Dienste unbequem sei. Der Generalsekretär wies offen darauf hin, dass die Institutionen den größten Engpass darstellten, da sie die Umsetzung behinderten und zu einem Verlust von Ressourcen führten. Dieser Faktor hat kein günstiges Umfeld für Investitionen und Entwicklung geschaffen.

Die Beseitigung von Engpässen bei der Entwicklung von Gesetzen für den Industrie- und Handelssektor trägt zur Institutionalisierung wichtiger Politiken von Partei und Staat bei. Abbildung: Can Dung

Leitende Standpunkte zu Aufgaben und Lösungen zur Abfallbekämpfung im institutionellen und rechtlichen Bauwesen

In den Richtliniendokumenten der Zentrale, wie etwa der Resolution Nr. 27-NQ/TW und der Richtlinie Nr. 27-CT/TW, wurden viele konkrete Aufgaben und Lösungen zum institutionellen und rechtlichen Aufbau vorgeschlagen. Generalsekretär To Lam betonte, dass es einer Änderung der Denkweise bei der Gesetzgebung bedarf, sowohl um die staatliche Lenkung sicherzustellen als auch um Kreativität zu fördern. Der Generalsekretär schlug eine Reform der Verwaltungsverfahren vor, eine Bewertung der Wirksamkeit der Politikqualität nach der Verkündung sowie eine Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation unter dem Motto, dass die Kommunen entscheiden, handeln und Verantwortung übernehmen. Alle zielen darauf ab, den Ressourcenverlust zu minimieren und Komfort für Menschen und Unternehmen zu schaffen.

Die Regierung hat außerdem zahlreiche Dokumente herausgegeben, um die Sparsamkeit zu stärken und Verschwendung zu bekämpfen, beispielsweise die Resolution Nr. 98/NQ-CP vom 26. Juni 2024 und die Entscheidung Nr. 1764/QD-TTg vom Jahr 2023. Der Schwerpunkt dieser Inhalte liegt auf der Änderung und Ergänzung gesetzlicher Regelungen, um Konflikte und Überschneidungen zu überwinden und die Effizienz der Nutzung staatlicher Ressourcen zu verbessern.

Ministerium für Industrie und Handel beseitigt Engpässe beim Aufbau von Institutionen und Gesetzen zur Abfallbekämpfung

Nach Angaben der Rechtsabteilung (Ministerium für Industrie und Handel) hat das Ministerium für Industrie und Handel vom 1. Januar 2021 bis zum 1. September 2024 156 Rechtsdokumente ausgearbeitet und zur Verkündung vorgelegt, darunter 5 Gesetze, 20 Verordnungen, 4 Entscheidungen des Premierministers und 128 Rundschreiben. Zu den bemerkenswerten Gesetzen zählen das Erdölgesetz von 2022, das Verbraucherschutzgesetz von 2023 und das überarbeitete Elektrizitätsgesetz von 2024. Diese Gesetze institutionalisieren nicht nur wichtige politische Maßnahmen der Partei und des Staates, sondern überwinden auch praktische Engpässe.

Typischerweise verstärkt das Erdölgesetz von 2022 die Dezentralisierung hin zum Ministerium für Industrie und Handel und der Vietnam Oil and Gas Group und erleichtert so die Erdölaktivitäten. In ähnlicher Weise wurden mit dem Verbraucherschutzgesetz 2023 die Grundrechte erweitert, um Verbraucher bei Transaktionen im Cyberspace zu schützen. Das überarbeitete Elektrizitätsgesetz 2024 hat Engpässe bei Investitionen, dem Bau von Offshore-Windkraft- und Notstromprojekten beseitigt und erfüllt damit die Anforderungen der nationalen Energiesicherheit.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat die Entwicklung geleitet und koordiniert und der Regierung geraten, der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung den (geänderten) Entwurf eines Chemikaliengesetzes zur ersten Stellungnahme vorzulegen. Der Gesetzentwurf basiert auf den vier von der Regierung verabschiedeten Hauptpolitiken und sieht als Leitprinzip vor, dass „Gesetze in eine Richtung entwickelt werden, die sowohl die Anforderungen der staatlichen Verwaltung erfüllt als auch Kreativität fördert, alle Produktivkräfte freisetzt und alle Ressourcen für die Entwicklung freisetzt“.

Im Hinblick auf die Fertigstellung und Umsetzung der Politik legte das Ministerium für Industrie und Handel der Regierung im Jahr 2024 wichtige Erlasse vor, darunter den Erlass Nr. 80/2024/ND-CP über den Mechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Elektrizität und den Erlass Nr. 135/2024/ND-CP zur Förderung der Entwicklung von Solarstrom auf Hausdächern. Diese Maßnahmen fördern nicht nur die Nutzung sauberer Energie, sondern ebnen auch den Weg für einen wettbewerbsfähigen Strommarkt in Vietnam. Darüber hinaus wurde der Plan zur Umsetzung von vier nationalen Sektorplänen bis 2050 vom Ministerium für Industrie und Handel synchron und effektiv umgesetzt.

Um die Umsetzung des überarbeiteten Elektrizitätsgesetzes sicherzustellen, hat das Ministerium für Industrie und Handel einen Plan zur Organisation der Umsetzung des Gesetzes entwickelt und herausgegeben, der dazu beiträgt, die Zuständigkeiten der entsprechenden Behörden bekannt zu machen, zu verbreiten und festzulegen. Insbesondere hat das Ministerium Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich erneuerbare Energien gelöst, indem es Investitionsmittel in Höhe von bis zu 13 Milliarden US-Dollar freigesetzt, die Verschwendung sozialer Ressourcen überwunden und zur Förderung der Versorgung mit grünen, sauberen Energiequellen beigetragen hat, die etwa 10 % der Kapazität des gesamten nationalen Stromsystems ausmachen.

Darüber hinaus haben das Parteikomitee und die Führung des Ministeriums für Industrie und Handel die Gesetzgebungsaufgaben planmäßig eng begleitet und sich dabei auf die Überprüfung des Rechtssystems, die Reduzierung unnötiger Verwaltungsverfahren und die Behandlung widersprüchlicher und sich überschneidender Rechtsdokumente konzentriert. Darüber hinaus erstattet das Ministerium proaktiv Bericht und schlägt neue Gesetzesentwürfe vor, um Schwierigkeiten zu beseitigen und die Wirtschaft wiederherzustellen und zu entwickeln.

Gleichzeitig sind die Parteikomitees und die Leiter der dem Ministerium unterstellten Einheiten dem Parteivorstand, dem Minister und den Führungskräften des Ministeriums bei der Arbeit am Aufbau von Institutionen und Gesetzen verantwortlich. Verstehen Sie den Grundsatz „In den Aufbau und die Perfektionierung von Institutionen zu investieren, ist eine Investition in die Entwicklung.“

Auch das Ministerium für Industrie und Handel hält regelmäßig Sitzungen ab, um Gesetzesentwürfe und Beschlüsse sorgfältig zu prüfen. Die Führungskräfte des Ministeriums legen außerdem Wert darauf, die politische Kommunikation zu stärken und den Menschen und Unternehmen dabei zu helfen, wichtige politische Maßnahmen bereits in der Entwurfsphase zu verstehen und ihnen zuzustimmen.

Quelle: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html