DNVN – Auf der „Online-Konferenz zur Förderung der Umsetzung des Ziels, bis 2024 neue ländliche Gebiete zu schaffen“, betonte der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, am 23. Oktober, dass es notwendig sei, die Schwierigkeiten zu beseitigen, die die Entwicklung neuer ländlicher Gemeinden erschweren, und dass neue ländliche Bezirke sich angemeldet hätten, um ihre Fertigstellung pünktlich bis Ende 2024 zu gewährleisten.
In seinem Bericht über die Umsetzungsergebnisse des „Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Entwicklung (NTM) bis September; Schlüsselaufgaben und Lösungen bis Ende 2024“ sagte Herr Ngo Truong Son, Leiter des zentralen NTM-Koordinationsbüros, dass mit Stand vom 20. Oktober im ganzen Land 6.320/8.162 Gemeinden (77,4 %) die NTM-Standards erfüllten, wie vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz genehmigt worden war.
Es gibt 296 Einheiten auf Bezirksebene in 58 Provinzen und zentral verwalteten Städten, denen vom Premierminister die Erfüllung ihrer Aufgaben bzw. die Erfüllung der NTM-Standards zuerkannt wurde (das entspricht 45,96 % der Gesamtzahl der Einheiten auf Bezirksebene im ganzen Land).
Landesweit gibt es 22 Provinzen und zentral verwaltete Städte, in denen 100 % der Kommunen die NTM-Standards erfüllen, wobei in 15 Provinzen und Städten 100 % der Kommunen die NTM-Standards erfüllen und 100 % der Einheiten auf Bezirksebene anerkanntermaßen die NTM-Standards erfüllen bzw. NTM-Aufgaben erfüllen. Es gibt fünf Provinzen (Nam Dinh, Dong Nai, Ha Nam, Hung Yen, Hai Duong), die vom Premierminister anerkannt wurden und die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen haben.
„Online-Konferenz zur Umsetzung des Ziels „Neue ländliche Räume schaffen“ bis 2024.
Gemäß den gemeldeten und registrierten Daten der Gemeinden wird erwartet, dass bis Ende 2024 etwa 79 bis 79,5 % der Gemeinden im ganzen Land als den NTM-Standards entsprechend anerkannt werden. Das gesetzte Ziel wurde im Wesentlichen erreicht, 99 % davon wurden bis 2025 erreicht.
Was das Kapital betrifft, hat das ganze Land bis Juni über 2,8 Millionen VND mobilisiert, um in ländliche Gebiete zu investieren, einschließlich der Umsetzung des neuen Programms zur ländlichen Entwicklung. Das Staatshaushaltskapital macht 10,5 % aus; 7,2 % integriertes Kapital; Kreditkapital 72,9 %; Unternehmen, Gemeinden und Menschen 9,4 %.
Auffällig ist, dass die Auszahlungsquote der Mittel aus dem Staatshaushalt (öffentliche Investitionsmittel, Karrieremittel) im Jahr 2024 sehr gering ist. Laut Statistiken des Finanzministeriums lag die Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals bis Ende August bei 45 % des gesamten zugewiesenen Kapitalplans.
Der Bau neuer ländlicher Gebiete ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden
Auf der Konferenz erklärte Herr Nguyen Huu Chien, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Lang Son, dass in der Provinz 98 Gemeinden den NTM-Standards entsprechen und dass das Ziel besteht, bis 2024 weitere 11 Gemeinden in dieser Größenordnung zu haben. Lang Son steht jedoch vor einer großen Herausforderung.
Die übrigen Gemeinden liegen überwiegend in der Region III – einem besonders schwierigen Gebiet, sodass die Erfüllung der NTM-Kriterien auf viele Hindernisse stößt. Die Menschen in diesen Kommunen leben verstreut, das Verkehrssystem ist unvollständig und das Wirtschaftsleben ist noch immer eingeschränkt, was den Prozess der Einkommenssteigerung der Menschen verlangsamt.
Herr Nguyen Van De, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Nghe An, sagte, dass zwar der Bezirk Nam Dan für den Aufbau eines neuen Modellgebiets für den ländlichen Raum ausgewählt worden sei, die lokale Unterstützung und die Ressourcen jedoch noch immer begrenzt seien. Das Ziel, den Bezirk bis 2025 auf ein modellhaftes Niveau für den ländlichen Raum zu bringen, dürfte schwer zu erreichen sein. Die Bergdistrikte der Provinz bemühen sich, die NTM-Standards zu erfüllen, mussten jedoch Kürzungen bei ihren Bildungs- und Krankenversicherungsförderungsprogrammen hinnehmen.
Die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz An Giang, Nguyen Thi Minh Thuy, erklärte, dass die mehrdimensionalen Kriterien zur Armutsbekämpfung beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die eine Armutsquote von unter 4 % vorschreiben, zu hoch seien und nicht wirklich der Realität vor Ort entsprächen. Der Staat muss dieses Kriterium überprüfen, damit die Umsetzung bequemer und praxisnäher wird.
Bemühungen zur Verbesserung neuer ländlicher Gemeinden und zur fristgerechten Fertigstellung neuer ländlicher Bezirke
Eine Vertreterin der Abteilung für Umweltschutz im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, Frau Nguyen Hoang Anh, wies darauf hin, dass die Umwelt- und Lebensmittelsicherheitsziele beim Bau neuer ländlicher Gebiete im ganzen Land derzeit nur etwa 80 % erreichen, während das Ziel bis Ende 2025 darin besteht, 90 % zu erreichen. Es bleibt nicht mehr viel Zeit, aber die Fortschritte sind sehr langsam.
Ein Grund für diese Situation liegt darin, dass die Kriterien 17 und 18 im Zusammenhang mit der Umwelt derzeit von vielen Ministerien vorgegeben und gelenkt werden, was für die Gemeinden zu Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten führt. Dies erschwert es den nördlichen Bergprovinzen, dem zentralen Hochland und dem Südwesten, diese Ziele zu erreichen.
Darüber hinaus erfordert der Aufbau neuer ländlicher Gebiete Investitionen in die Infrastruktur und damit einen hohen Kapitalbedarf. Umweltkriterien erfordern nicht nur finanzielle Mittel, sondern auch die aktive Beteiligung der Bevölkerung.
„Die Kommunen müssen proaktiv Ressourcen bereitstellen, um den Betrieb von Mülldeponien und Abfallbehandlungsanlagen aufrechtzuerhalten und Umweltkriterien zu gewährleisten, ohne den Zufriedenheitsindex der Bevölkerung zu verringern“, schlug Frau Anh vor.
Herr Vu Ngoc Hung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Finanzen und Währung im Ministerium für Planung und Investitionen, sagte, dass es derzeit einige Provinzen mit Distrikten gebe, die die NTM-Kriterien nicht erfüllten. Dem Plan des Premierministers zufolge soll der „leere“ NTM-Status dieser Bezirke bis 2025 abgeschafft werden. Der zentrale Haushalt sieht einen Unterstützungsmechanismus für diese Ortschaften vor. Daher ist es unbedingt erforderlich, sich auf die Beseitigung von Bezirken ohne NTM-Status zu konzentrieren, um die Motivation der Bezirke zu steigern.
Einige Ortschaften mit Gemeinden in der Region III haben Schwierigkeiten, neue ländliche Gebiete zu errichten. Das Ministerium für Planung und Investitionen wird sich mit dem Ethnischen Komitee abstimmen, um die Schwierigkeiten dieser Orte zu lösen.
Zum Abschluss der Konferenz betonte der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, dass es beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete keine Initiativen gegeben habe, um die Einhaltung strenger Vorschriften hinsichtlich der Umweltkriterien zu überwinden, was dazu führe, dass die Umwelteffizienz nicht den hohen Anforderungen entspreche. Viele Gemeinden haben immer noch Schwierigkeiten, 5-Sterne-OCOP-Produkte (One Commune One Product) zu registrieren, was den Konsum und den Wettbewerb auf dem Markt erschwert.
Herr Hoan forderte, dass alle Ebenen und Sektoren Anstrengungen unternehmen, um Schwierigkeiten zu beseitigen, damit die fortgeschrittenen NTM-Gemeinden und registrierten NTM-Bezirke den Prozess rechtzeitig bis Ende 2024 abschließen können. Dieser Prozess hat aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und des jüngsten Sturms Nr. 3 zu lange gedauert.
„In Bezirken, in denen es keine Gemeinden gibt, die die NTM-Standards erfüllen, müssen die Gemeinden darauf hinwirken, dass in jedem Bezirk mindestens eine Gemeinde die NTM-Standards erfüllt, um andere Gemeinden im Bezirk zu motivieren. Die Umsetzung von NTM-Programmen muss spezifisch und realitätsnah sein, um Hindernisse für Menschen und Gemeinden schnell zu beseitigen“, sagte Herr Hoan.
Ha Anh
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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/-go-kho-de-cuoi-nam-2024-hoan-thanh-dung-thoi-han-xay-dung-nong-thon-moi/20241023083526585
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