Den Samen für globale Zusammenarbeit säen

Das EU-MERCOSUR-Abkommen ist nicht nur ein Handelsabkommen, sondern auch ein Symbol der Zusammenarbeit zwischen dem Norden und dem Süden der Welt.

Gisreportsonline veröffentlichte vor Kurzem einen Artikel über die seit mehr als zwei Jahrzehnten laufenden Verhandlungen zwischen der Europäischen Union (EU) und dem Gemeinsamen Markt Südamerikas (MERCOSUR) über ein Freihandelsabkommen (FTA). Trotz zahlreicher Hindernisse könnten sich beide Seiten bald auf die Ratifizierung dieses Abkommens einigen.

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Dementsprechend finden seit 1999 Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem MERCOSUR statt. Die Umsetzung des Abkommensentwurfs wurde 2019 unterzeichnet, sie sind jedoch bislang ins Stocken geraten.

Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay gründeten den MERCOSUR 1991 durch den Vertrag von Asunción mit dem Ziel, den freien Handel sowie den Waren-, Personen- und Kapitalverkehr zwischen den Mitgliedsländern zu fördern. Die Initiative folgt auf die Redemokratisierungsprozesse in Südamerika und wird als Möglichkeit gesehen, die wirtschaftlichen undpolitischen Beziehungen in der Region zu stärken.

Im Jahr 2024 stimmte der bolivianische Senat dem Protokoll zur Mitgliedschaft des Landes zu (Venezuela ist ebenfalls Vollmitglied, seit Dezember 2016 jedoch suspendiert).

In den 1990er und frühen 2000er Jahren machte der MERCOSUR erhebliche Fortschritte bei der Senkung der Zölle und der Förderung der wirtschaftlichen Integration seiner Mitgliedsstaaten.

MERCOSUR ist eine historische Errungenschaft für die Region und einer der wichtigsten Meilensteine ​​der wirtschaftlichen Integration Lateinamerikas. Foto: Rio Times

Obwohl der MERCOSUR mehrere Handelsabkommen mit Ländern wie Ägypten, Indien und Israel unterzeichnet hat, muss er mit den größten Volkswirtschaften der Welt , den USA, China und der EU, noch immer keine Freihandelsabkommen abschließen.

Die Verhandlungen über ein Handelsabkommen zwischen dem MERCOSUR und der EU begannen 1999 und zählen zu den längsten der jüngeren Geschichte. Ziel ist die Schaffung eines umfassenden Freihandelsabkommens, das nicht nur Waren und Dienstleistungen, sondern auch Investitionen, öffentliche Beschaffungen und Rechte an geistigem Eigentum umfasst. Beide Seiten sehen potenzielle Vorteile.

Für den MERCOSUR geht es darum, den Zugang zum großen Verbrauchermarkt und zu Spitzentechnologien der EU zu verbessern, und für die EU geht es darum, die Möglichkeiten in den Entwicklungsländern Südamerikas zu erweitern. Den Mercosur-Ländern könnte ein Freihandelsabkommen mit der EU spürbare wirtschaftliche Vorteile bringen und eine weitere wirtschaftliche und politische Integration fördern, wodurch die Position Lateinamerikas in der Weltpolitik gestärkt würde.

Allerdings wurden die Verhandlungen durch den Widerstand europäischer Landwirte behindert, die sich Sorgen über billige Importe aus Lateinamerika machten, sowie durch Umweltbedenken. In Südamerika gibt es unterdessen Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen des Abkommens auf die lokale Industrie und es ist unwahrscheinlich, dass das Freihandelsabkommen bei den Freihandelsskeptikern Anklang finden wird.

Da die EU gezwungen ist, sich anderweitig nach Freihandelsabkommen umzusehen, hat sie formelle Abkommen mit zwei lateinamerikanischen Gruppen – dem Karibischen Forum (Cariforum) und der Zentralamerikanischen Vereinigung – unterzeichnet, außerdem ein multilaterales Handelsabkommen mit drei Mitgliedern der Andengemeinschaft (Kolumbien, Ecuador und Peru) sowie bilaterale Abkommen mit Chile und Mexiko.

Im Falle einer Ratifizierung würde das Abkommen zwischen der EU und dem Mercosur einen Markt mit mehr als 750 Millionen Verbrauchern schaffen – fast 10 Prozent der Weltbevölkerung – und fast 20 Prozent des weltweiten BIP. Gemessen an der Bevölkerungszahl handelt es sich zudem um das größte Handelsabkommen, das die EU und der MERCOSUR jemals geschlossen haben.

Konkret bedeutet dieses Freihandelsabkommen die Abschaffung von Zöllen auf über 90 % der MERCOSUR-Exporte in die EU. Dies ermöglicht den Zugang zum europäischen Markt für MERCOSUR-Agrarprodukte wie Rindfleisch, Geflügel, Zucker und Ethanol und kommt gleichzeitig den EU-Herstellern zugute, die ihre Exporte steigern möchten, da die Zölle auf Autos, Autoteile, Chemikalien, Maschinen und Textilien gesenkt werden. Nach Angaben der Europäischen Kommission könnten durch dieses Freihandelsabkommen jährlich 4,5 Milliarden Euro an Steuern eingespart werden.

Potenzieller Deal

Der brasilianische Präsident Lula und die EU-Präsidentin Ursula von der Leyen trafen sich im September bei den Vereinten Nationen und sagten, sie hätten in Gesprächen zwischen den beiden Blöcken einige Meinungsverschiedenheiten beigelegt. Dementsprechend scheint die Ratifizierung des Abkommens das wahrscheinlichste Ergebnis zu sein.

Das Abkommen könnte unter anderem deshalb verabschiedet werden, weil es eine qualifizierte Mehrheit von mindestens 15 EU-Staaten gibt – und es muss dann noch vom Europäischen Parlament ratifiziert werden. Daher würde das Ausbleiben der Unterstützung durch Frankreich und Österreich (falls es überhaupt welche gibt) keine Gefahr darstellen. Inzwischen könnten der paraguayische Präsident Pena und sogar der argentinische Präsident Milei aufgrund der Handelsmöglichkeiten, die dieses Freihandelsabkommen eröffnen könnte, davon überzeugt werden, das Abkommen zu unterzeichnen.

Experten zufolge hat das Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur bedeutende Auswirkungen auf die globale Geopolitik. Das Abkommen könnte die Handelsströme, die wirtschaftliche Integration und die politischen Beziehungen zwischen Europa und Südamerika stärken und möglicherweise zu einer verstärkten Zusammenarbeit bei anderen globalen Fragen führen.

Analysten gehen jedoch davon aus, dass der Deal weiterhin in der Schwebe bleibt.

Angesichts der zwei Jahrzehnte dauernden Verhandlungen und der darauf folgenden fünf Jahre der Nichtratifizierung könnte dieser Status quo fortbestehen. Es ist auch möglich, dass es den Präsidenten der MERCOSUR-Mitgliedsstaaten nicht gelungen ist, intern eine Entscheidung über das Abkommen zu erzielen, wodurch die Angelegenheit so lange hinausgezögert wurde, bis innerhalb der Gruppe ein größerer ideologischer Zusammenhalt herrscht.

Quelle: https://congthuong.vn/thoa-thuan-thuong-mai-eu-mercosur-gioo-mam-hop-tac-toan-cau-363991.html