Mehrwertsteuersenkung hat keinen Einfluss auf den Haushaltssaldo

Mehrwertsteuersenkung wirkt sich nicht auf den Haushaltssaldo aus

Professor Dr. Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass die Senkung des Mehrwertsteuersatzes von 10 % auf 8 %, die bis Ende 2024 andauern wird, den Staatshaushalt in diesem Jahr nicht beeinträchtigen wird.

Professor Dr. Hoang Van Cuong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung.

Wird sich die weitere Senkung der Mehrwertsteuer in den letzten 6 Monaten des Jahres 2024 mit Sicherheit auf die Einnahmen und Ausgaben dieses Jahres auswirken, Sir?

Nach Berechnungen des Finanzministeriums würden sich die Einnahmen des Staatshaushalts bei einer Mehrwertsteuersenkung von 2 % in den ersten sechs Monaten des Jahres um 23.500 Milliarden VND verringern. Wenn dieser Rückgang bis zum Jahresende anhält, würden sich die Gesamteinnahmen für das gesamte Jahr um etwa 47.500 Milliarden VND verringern.

Wenn wir weitere Maßnahmen zur Steuerbefreiung, -reduzierung und -verlängerung hinzufügen, die kurz vor der Umsetzung stehen oder umgesetzt werden, wird der Staatshaushalt noch stärkere Einnahmerückgänge aufweisen, was sich jedoch in diesem Jahr nicht auf den Staatshaushaltssaldo auswirken wird.

Es liegt auf der Hand, dass sich der Rückgang der Staatseinnahmen zwangsläufig auf die Einnahmen- und Ausgabenbilanz auswirken wird. Warum also wirkt sich die Senkung von Steuern und Gebühren nicht auf die Bilanz aus, mein Herr?

Der Haushaltssaldovoranschlag für dieses Jahr wurde im November letzten Jahres von der Nationalversammlung genehmigt, was bedeutet, dass alle Einnahmen und Ausgaben sorgfältig geschätzt und berechnet wurden. Nachdem der Haushaltsvoranschlag genehmigt worden war, wurden Steuersenkungen eingeführt. Wenn also die Einnahmen sinken, die Ausgaben jedoch nicht, wirkt sich dies theoretisch unmittelbar auf die Einnahmen-Ausgaben-Bilanz aus. Allerdings ging die Regierung bei der Aufstellung des Haushaltsplans aufgrund der Erfahrungen mit der Umsetzung von vier früheren Befreiungen und Ermäßigungen (seit 2020) davon aus, dass sie auch dann Maßnahmen zur Befreiung und Ermäßigung von Steuern, Gebühren, Abgaben und Pachtzinsen umsetzen werde, wenn sich Produktion und Geschäftstätigkeit nicht erholten und die Unternehmen in Schwierigkeiten gerieten. Daher sei die Schätzung der Baueinnahmen im Vergleich zu dem, was in Wirklichkeit erreicht werden könne, „etwas niedrig“. Daher haben Befreiung und Kürzung keinen Einfluss auf den Haushaltssaldo.

In diesem Jahr werden die bereits erlassenen und künftigen finanzpolitischen Maßnahmen zur Unterstützung von Menschen und Unternehmen die finanziellen Mittel zur Ausgabe der bereits im Haushalt vorgesehenen Posten nicht beeinträchtigen. In den ersten fünf Monaten des Jahres erreichten die Haushaltseinnahmen nach Angaben des Finanzministeriums 52,8 % der Schätzung, ein Anstieg um 14,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023, während die gesamten Haushaltsausgaben nur 31 % der Schätzung erreichten, also lediglich einen Anstieg um 0,5 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Unter der Annahme, dass die Haushaltseinnahmen in der zweiten Hälfte dieses Jahres aufgrund einer Senkung der Mehrwertsteuer und der Verabschiedung von Richtlinien zur Befreiung bzw. Ermäßigung von Steuern, Gebühren, Abgaben und Grundrenten zurückgehen und die Ausgaben zur Beschleunigung öffentlicher Investitionen erhöht werden, wird der Ausgleich von Haushaltseinnahmen und -ausgaben weiterhin gewährleistet sein und die öffentliche Verschuldung und die Staatsverschuldung werden weiterhin sehr sicher sein.

Doch in der Bilanz der Einnahmen und Ausgaben gibt es etwas sehr Verwirrendes: Obwohl die Befreiungen und Kürzungen erst nach der Verabschiedung des Haushalts durch die Nationalversammlung umgesetzt werden, übersteigen die Einnahmen jedes Jahr den Haushaltsplan und steigen im Vergleich zum Vorjahr. Wie erklärst du es?

Der Haushaltsvoranschlag für das kommende Jahr wird von Juli bis August des Vorjahres erstellt, im Oktober von der Regierung genehmigt und Ende November der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt, weshalb es sehr schwierig ist, Genauigkeit zu gewährleisten. Denn Vietnams Produktions-, Geschäfts-, Import- und Exportaktivitäten sowie die Anziehungskraft ausländischer Investitionen hängen stark von Schwankungen der Weltwirtschaft und Politik ab. In einer unsicheren Welt ist es unmöglich, vorherzusagen, was passieren wird. Es ist unmöglich zu berechnen, wie sich die Preise für Rohöl, Rohstoffe, Lebensmittel usw. entwickeln werden, weil sie vom Weltmarkt abhängen. Auch der VND/USD-Wechselkurs ist sehr schwer vorherzusagen, da er von der Straffung oder Lockerung der Geldpolitik der US-Notenbank (Fed) abhängt. In diesem Zusammenhang sind die Umsatzschätzungen oft niedriger als die tatsächlichen Einnahmen ... nur um sicherzugehen, übersteigt der Umsatz oft die Schätzungen.

Die Realität der letzten Jahre zeigt, dass öffentliche Investitionen, Exporte, Produktion und Geschäftsaktivitäten in den ersten Monaten des Jahres nicht das von der Regierung in der Resolution 01/NQ-CP gesetzte Ziel erreichten. Ab dem dritten Quartal verliefen jedoch alle Aktivitäten planmäßig und einige Einnahmepositionen stiegen sehr stark an, insbesondere die Einnahmen aus dem Grundstückserwerb, sodass die Einnahmen im Vergleich zum Vorjahr stiegen. Darüber hinaus bedeuten Steuersenkungen nicht etwa geringere Einnahmen, sondern sogar höhere Einnahmen. Wenn beispielsweise die Mehrwertsteuer nicht gesenkt wird, nimmt der Staatshaushalt bei einem Steuersatz von 10 % 10 Dong ein. Wenn die Steuer jedoch auf 8 % gesenkt wird, kann der Haushalt 12 bis 16 Dong einnehmen, weil die Verbraucher ihre Ausgaben um das 1,5- bis 2-fache erhöhen.

Darüber hinaus wurden viele neu geschaffene Einnahmequellen mit sehr hohen Umsätzen erst vor Kurzem erschlossen, sodass noch viel Raum für Umsatzsteigerungen besteht.

Was erwarten Sie also dieses Jahr?

An diesem Wochenende (29. Juni 2024) wird das Allgemeine Statistikamt die sozioökonomische Lage des zweiten Quartals und der ersten sechs Monate des Jahres bekannt geben, aber jeder kann ein ziemlich rosiges Bild erkennen.

Vor diesem Hintergrund ist die Regierung entschlossen, der Förderung des Wirtschaftswachstums weiterhin Priorität einzuräumen und eine BIP-Wachstumsrate anzustreben, die nahe dem von der Nationalversammlung festgelegten Ziel (6,5 %) liegt. Angesichts des hohen Wirtschaftswachstums besteht kein Grund zur Sorge, dass die Einnahmen des Staatshaushalts die Schätzungen nicht übersteigen.

Da die Regierung jedoch niemals subjektiv ist, erließ sie die Resolution 93/NQ-CP (18. Juni 2024) zu Schlüsselaufgaben und -lösungen zur Förderung des Wachstums, zur Kontrolle der Inflation und zur Stabilisierung der Makroökonomie unter dem Motto: Seien Sie mutig, nicht subjektiv, nachlässig oder verlieren Sie die Wachsamkeit, aber auch nicht pessimistisch oder ängstlich; Beobachten Sie die Situation aufmerksam, analysieren und prognostizieren Sie, und ergreifen Sie rechtzeitig angemessene und wirksame politische Maßnahmen im Sinne eines proaktiven „Angriffs und einer proaktiven Verteidigung“, und zwar frühzeitig, aus der Ferne, gleich am Ausgangspunkt, von der Basis aus.

Quelle: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html