Schulden abbauen, Anreize erhöhen, gemeinsam entwickeln

Angesichts der drohenden Auslandsverschuldung, die gemeinsame Entwicklungserfolge zunichte zu machen, wird die Frage eines Schuldenerlasses für Entwicklungsländer immer dringlicher. Dies ist auch ein heißes Thema bei Treffen der Vereinten Nationen, des Internationalen Währungsfonds (IWF), der Weltbank (WB) und der Gruppe der 20 führenden Industrie- und Schwellenländer (G-20).

Eisenbahnprojekt in Tansania mit IDA-Darlehen. Foto: RAILWAYPRO

Erhöhung der Vorzugskredite

Bei der Suche nach Lösungen berücksichtigen diese Organisationen stets, dass sie der Bereitstellung von kostengünstigem Kapital für Länder, die keinen Zugang zu Kapital haben, Vorrang einräumen. Eine der besten Möglichkeiten besteht darin, die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) der Weltbank großzügig zu finanzieren. Dies ist die größte Quelle zinsgünstiger Finanzierungen zur Unterstützung von Entwicklungsprojekten, darunter Darlehen, Zuschüsse und andere Finanzierungsarten mit Zinssätzen unterhalb der Marktzinsen. Tatsächlich ist es eine Lebensader für die 75 ärmsten Länder der Erde, die ihnen zinsgünstige Finanzierungen bieten, wenn sie den Zugang zu den Weltmärkten verlieren oder in anderen Entwicklungshilfe-Staublöchern stecken.

In den sechs Jahrzehnten ihres Bestehens hat die IDA Ländern geholfen, ihre Gesundheits- und Bildungssysteme zu verbessern, Arbeitsplätze zu schaffen, die Infrastruktur aufzubauen und sich von Katastrophen zu erholen. Die wichtigsten Geberländer der IDA, allen voran die USA (der größte Beitragszahler), Japan, Großbritannien, Deutschland, Frankreich und China, haben für die jüngste Aufstockung des IDA-Fonds im Jahr 2021 23,5 Milliarden US-Dollar zugesagt. Dank ihres AAA-Kreditratings kann die IDA 93 Milliarden US-Dollar an Länder mit niedrigem Einkommen vergeben.

Bis 2022 werden 36 Länder, die einst auf IDA-Mittel angewiesen waren – darunter Angola, Indien und Südkorea – ihre Volkswirtschaften so weit gestärkt haben, dass sie keine Unterstützung mehr benötigen. Zwanzig dieser Länder liegen derzeit in der oberen Hälfte der Rangliste des BIP pro Kopf (vom höchsten bis zum niedrigsten Wert) und 19 leisten mittlerweile eigene Beiträge zur IDA. Dies reicht jedoch nicht aus, um die Empfängerländer aus der Krise zu führen. Die Beiträge der Länder zum IDA-Fonds werden alle drei Jahre, spätestens jedoch am Ende dieses Jahres (2024), aufgestockt.

Weltbankpräsident Ajay Banga hat die Geber aufgefordert, ihre Beiträge um bis zu 25 Prozent zu erhöhen. In einer Zeit, in der die reichen Länder mit ihren eigenen finanziellen Engpässen zu kämpfen haben, ist es schwierig, mehr Geld zu fordern. Doch es gibt keine bessere Investition, als das Leben der Ärmsten der Welt zu verbessern. In vielen Fällen wird der Zugang zu günstigeren Krediten für diese Länder ausreichen, um das Wachstum wiederherzustellen und so zu mehr Wohlstand und Stabilität in der Welt zu führen – ein Ergebnis, das allen zugutekommt.

Finanzierung für Wachstum

Ein weiteres Problem besteht darin, dass die Empfängerländer auch bei einer Erhöhung der IDA-Spenden ohne umfassenden Schuldenerlass weiterhin Probleme haben werden. Der erste Schritt zur Erzielung eines Schuldenerlasses ist die Reform des gemeinsamen Rahmens der G20. Bislang konnten sich die Kreditgeber noch nicht darauf einigen, wie die Kosten des Schuldenerlasses aufgeteilt werden sollen. Auch die internationalen Finanzinstitute müssen Untersuchungen durchführen, um eine globale Schuldenkrise zu vermeiden.

Anfang 2024 schlug eine Denkfabrik mit Sitz in Paris in einem Bericht des Finance for Development Lab ein „Überbrückungsprogramm“ vor. Beispielsweise würden sich Länder mit Liquiditätsproblemen dazu verpflichten, in eine nachhaltige und inklusive Wachstumsagenda zu investieren, und dafür im Gegenzug zusätzliche Finanzierungen von multilateralen Entwicklungsbanken wie der IDA erhalten, wodurch eine Brücke zur Finanzstabilität geschlagen würde. Die Einzelheiten müssen von Fall zu Fall ausgearbeitet werden, aber dieser Ansatz ist vielversprechend. Diese Option wird auch von afrikanischen Präsidenten wie Ghana, Kenia und Sambia unterstützt.

Wenn die Spitzenpolitiker der globalen Finanzinstitute und der reichen Länder ihren Verpflichtungen nicht nachkommen, werden Dutzende von Ländern wahrscheinlich ein Jahrzehnt oder länger in einer schwierigen Lage stecken bleiben. Gleichzeitig können die Kreditnehmerländer mit den richtigen Reformen und Investitionen ihr Wachstum ankurbeln und ihre Schulden abbauen.

Indem sie armen Ländern dabei helfen, ihre Schuldenkrisen zu überwinden, könnten westliche Regierungen und internationale Finanzinstitutionen mehr Mittel für Innovation und Entwicklung bereitstellen, insbesondere in Afrika. Durch gezielte Unterstützung können Ressourcen freigesetzt werden, um die langfristige Widerstandsfähigkeit der Gesundheits- und Ernährungssysteme zu stärken. Gemeinsam können die Staats- und Regierungschefs der Welt eine neue Geschichte schreiben – eine Geschichte, die in einem Zyklus positiven globalen Wachstums endet.

HUY QUOC-Synthese

Quelle: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html