Die Zeitung SGGP führte ein Interview mit Herrn Nguyen Nhu Cuong, Direktor der Abteilung für Pflanzenproduktion (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), über Lösungen zur Anpassung an diese neue Regelung.
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| Herr Nguyen Nhu Cuong |
* Reporter: Sir, wie sieht Europas neue Politik gegenüber vietnamesischem Kaffee aus, nachdem es bereits zur IUU-Fischerei (illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) auf Meeresfrüchte gekommen ist?
- Herr NGUYEN NHU CUONG: Am 16. Mai 2023 hat das Europäische Parlament die Europäische Anti-Entwaldungsverordnung verabschiedet, auch bekannt als Deforestation-Free Agricultural Regulation (EUDR). Am 29. Juni organisierte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Hanoi in Abstimmung mit der Delegation der Europäischen Union in Vietnam eine Konferenz zum Thema landwirtschaftliche Produktion und Versorgung ohne Abholzung gemäß den Vorschriften der Europäischen Union.
Gemäß dieser neuen Regelung müssen bestimmte vietnamesische Agrarprodukte wie Holz und Forstprodukte, Kautschuk und insbesondere Kaffee beim Export auf den europäischen Markt die Anforderung erfüllen, dass für jeden Garten zu 100 % GPS-Informationen vorliegen müssen, auf deren Grundlage das Abholzungsrisiko durch Fernerkundungsüberwachungssysteme bestätigt werden kann.
* Wie beurteilen Sie die Auswirkungen dieser Politik?
- Holz und Holzprodukte, Kaffee und Gummi sind Vietnams wichtigste Exportprodukte und können von der Anwendung dieser Regelung betroffen sein. Dabei stellt die EUDR eine Herausforderung für die vietnamesische Kaffeeindustrie dar, meiner Meinung nach jedoch keine große. Wir verfügen über die Mechanismen, Richtlinien und technischen Lösungen, um auf diese Regulierung zu reagieren und uns daran anzupassen.
Im Gegenteil, ich sehe darin eine Chance für den vietnamesischen Kaffee, sich nachhaltig zu entwickeln und sich den Regeln des Weltmarktes anzupassen. Qualitativ wird der vietnamesische Kaffee den Ansprüchen mittlerweile gerecht. Nicht nur Kaffee, sondern auch viele andere landwirtschaftliche Produkte müssen in der kommenden Zeit neuen Anforderungen gerecht werden, insbesondere im Hinblick auf Umweltschutz (Begrünung, Waldschutz) und nachhaltige Entwicklung. Meiner Meinung nach könnten Länder, die vom Kaffee leben und mit Vietnam konkurrieren, stärker betroffen sein als Vietnam.
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| Die Menschen im Bezirk Cu M'gar (Provinz Dak Lak) ernten Kaffee. Foto: MAI CUONG |
* Wie beweisen wir also, dass unser Kaffee das Kriterium „keine Abholzung verursacht“ erfüllt?
- Den Vorschriften zufolge ist Europa nur an den nach 2020 bepflanzten Flächen interessiert. Derzeit ist die Kaffeeanbaufläche, die wir nach 2020 anbauen, sehr klein, man könnte sie als unbedeutend bezeichnen. Mit der Umsetzung der EUDR-Verordnung wird es künftig keine Abholzung von Wäldern für den Kaffeeanbau mehr geben. Die bestehenden Flächen werden größtenteils auf Flächen neu bepflanzt, die schon vor 2020 oder sogar schon lange vor 2000 existierten. Sie werden also grundsätzlich nicht beeinträchtigt.
* Gemäß den Vorschriften muss jeder exportierte Kaffeegarten „lokalisiert“ werden, um zu bestätigen, dass er nicht auf Waldland angebaut wird. Ist das möglich, Sir?
- Kaffeebäume haben den Vorteil, dass sie langlebige Pflanzen sind, die an ein bestimmtes Gebiet und einen bestimmten Standort gebunden sind. Daher können wir mit der aktuellen Technologie die Herkunft exportierter Kaffeechargen allein durch die Verwendung eines Mobiltelefons lückenlos zurückverfolgen.
* Aber wenn wir die Fläche nicht ausweiten können, haben wir dann nicht genug Kaffee zum Exportieren?
- Derzeit ändern wir unsere landwirtschaftliche Denkweise. Wir konzentrieren uns nicht mehr auf die Fläche, sondern auf die Produktivität in Verbindung mit der Qualität und wenden landwirtschaftliche Prozesse gemäß den von Importeuren akzeptierten Standards an, wie etwa den RainForest-Standards, 4C usw.
Aufgrund dieser Politik ist die Kaffeeanbaufläche in den letzten Jahren tendenziell zurückgegangen. Lag die Waldfläche 2021 bundesweit noch bei über 710.000 Hektar, sank sie bis Ende 2022 um 110.000 Hektar auf rund 600.000 Hektar. Um jedoch einen ausreichenden Kaffeeexport sicherzustellen, überprüfen das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die Kommunen die Anbauflächen in Gebieten mit Vorteilen und guter Produktivität und pflegen diese. Auf dieser Grundlage werden technische landwirtschaftliche Lösungen angewendet und die Inputkosten gesenkt, um die Wettbewerbsfähigkeit des vietnamesischen Kaffees zu steigern.
Gleichzeitig hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ein Programm zur Neuanpflanzung von Kaffee aufgelegt (Ersatz alter, minderwertiger Sorten durch bessere Sorten). In der vorherigen Phase betrug der Wiederaufforstungsplan 120.000 Hektar; Bis 2021 (Ende der Phase) wird die Wiederaufforstungsfläche 170.000 Hektar erreichen (von insgesamt 710.000 Hektar, d. h. 50.000 Hektar mehr als geplant). Für den Zeitraum 2022–2025 ist die weitere Neubepflanzung von rund 107.000 Hektar geplant. Dank der Politik der Kaffee-Neubepflanzung müssen wir die Fläche nicht vergrößern und können dennoch Ertrag und Qualität sicherstellen.
Um die legale Herkunft des Kaffees sicherzustellen, verfügt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung über Anweisungen zur Vergabe und Verwaltung von Anbaugebietscodes für jeden Garten. Auf dieser Grundlage lässt sich der Standort der jeweiligen Kaffeecharge bestimmen und lokalisieren. Zudem lässt sich der gesamte Prozess überwachen und feststellen, ob der Produktionsprozess legal und normgerecht abläuft.
Herr Nguyen Nhu Cuong
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