Auflösung der Bezirkspolizei, Bedarf an einem speziellen Mechanismus für Prozessführung

Kinhtedothi – Bei der Diskussion des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Regelung der Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Neuorganisation des Staatsapparats schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass es bei der Auflösung der Polizei auf Bezirksebene einen speziellen Mechanismus für Rechtsstreitigkeiten geben sollte.

Am 14. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung im Saal den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Anordnung des Staatsapparats regelt. Im Laufe der Diskussion stimmten die Delegierten dem Resolutionsentwurf grundsätzlich zu. Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen jedoch vor, dass die Regelung unmittelbar nach Verabschiedung dieser Resolution durch die Nationalversammlung in Kraft treten sollte.

Bedenken hinsichtlich der Durchsetzungsvorschriften

In Bezug auf das Inkrafttreten von Artikel 15 stimmte die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue), zu, dass die Resolution am 1. März 2025 in Kraft treten werde. Die Delegierte sagte jedoch, dass es für die Polizei derzeit keine Polizeiorganisation auf Bezirksebene gebe. Im Strafrecht ist die Polizei die erste unmittelbare Behörde, die Verfahrenshandlungen durchführt.

Die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue), diskutierte. Foto: Quochoi.vn

Wenn die Resolution am 1. März in Kraft tritt, bleibt den Behörden, Instituten und Gerichten nur noch sehr wenig Zeit, die nächsten Arbeiten durchzuführen, und es wird schwierig sein, entsprechende Anpassungen an die Auflösung der Bezirkspolizei vorzunehmen.

Daher schlug die Delegierte Nguyen Thi Suu vor, dass es im Vergleich zur Wirksamkeit der Resolution einen spezifischen Mechanismus zur Unterstützung von Prozessaktivitäten geben sollte.

In der Zwischenzeit schlug der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An), vor, dass festgelegt werden müsse, dass diese Entschließung unmittelbar nach ihrer Genehmigung durch die Nationalversammlung in Kraft tritt, um so schnell wie möglich eine Rechtsgrundlage für die Anordnung und Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen durch die Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu schaffen, die sofort nach der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Anordnung des Staatsapparats ihre Arbeit aufnehmen können.

Sollte diese Resolution erst am 1. März 2025 in Kraft treten, wäre dies verspätet und würde den im Regierungsvorschlag genannten Zweck nicht erfüllen. Zudem entspricht das frühe Inkrafttreten dieser Resolution der Anweisung des Lenkungsausschusses, die Umsetzung von Regierungsresolution Nr. 18 zur Ergänzung und Vervollkommnung des Plans zur Reorganisation der den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene unterstellten Fachorganisationen im Amtlichen Schreiben Nr. 05 vom 12. Januar 2025 zusammenzufassen. Dementsprechend verlangt der Lenkungsausschuss im Abschnitt zur Umsetzung auch, dass die Provinzparteikomitees und die Provinzvolkskomitees unmittelbar nach Abschluss der Nationalversammlung Beschlüsse zur Organisation der den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene unterstellten Fachorganisationen bekannt geben, damit diese unverzüglich, lückenlos, kontinuierlich, wirksam und effizient arbeiten können.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An), schlug vor, dass festgelegt werden müsse, dass diese Resolution unmittelbar nach ihrer Verabschiedung durch die Nationalversammlung in Kraft tritt. Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap), teilte die gleiche Ansicht und sagte, dass es zu spät sei, bis zum 1. März 2025 auf das Inkrafttreten der Resolution zu warten. Daher werde die Resolution nach Aussage des Delegierten sofort in Kraft treten, sobald die Abstimmung abgeschlossen sei.

Notwendigkeit der Berechnung und Verwaltung von Vermögenswerten nach der Einrichtung einer Verwaltungseinheit

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Khai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam), äußerte sich besorgt über die Umsetzung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der zuständigen Behörden und Personen nach der Organisation und Ausgestaltung des Staatsapparats, wie in Artikel 4 des Resolutionsentwurfs festgelegt, und erklärte, dass in Artikel 4 derzeit der Prozess der Übergabe der zu erledigenden Arbeiten nicht klar festgelegt sei, da Absatz 4 von Artikel 4 noch immer allgemeine Bestimmungen ohne detaillierte Anweisungen zum Übergabeprozess enthalte. Es gibt keinen Mechanismus zur Kontrolle darüber, ob die zu verarbeitenden Dateien und Verfahren verzögert werden oder verloren gehen. führt leicht zu einer Situation der Verantwortungsverschiebung zwischen den alten und den neuen Agenturen. Auch in Absatz 2, Artikel 4 ist kein Mechanismus für den Umgang mit unvollständigen Rechtsdokumenten vorgesehen. Klausel 5, Artikel 4 enthält keinen Mechanismus zur Handhabung der Verantwortung für unterbrochene Arbeiten …

Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Van Khai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam), diskutierte. Foto: Quochoi.vn

Daraufhin schlug Delegierter Tran Van Khai vor, dass die Agenturen vor der Übergabe eine Liste der in Bearbeitung befindlichen Arbeitsunterlagen erstellen sollten. Gleichzeitig ist es notwendig, eine Liste der Dokumente zu erstellen, die vor der Umsetzung der Organisationsvereinbarung überprüft werden müssen. Jedes Ministerium und jeder Sektor muss die Liste der Dokumente überprüfen, die sich im Entwurfsprozess befinden oder bereits herausgegeben wurden, aber von der Apparateregelung betroffen sind. Für die Anpassung dieser Dokumente ist das Justizministerium zuständig.

Darüber hinaus sagte Delegierter Tran Van Khai, dass es notwendig sei, bei der Arbeitsübertragung persönliche Verantwortung zu binden. Vor der Zusammenführung muss der Agenturleiter die Liste der zu bearbeitenden Arbeiten genehmigen und eine verantwortliche Person benennen. Kommt es bei der Überweisung zu einem Fehler, sind gegen die verantwortliche Person disziplinarische Maßnahmen gemäß den Vorschriften zu ergreifen.

Derselben Ansicht war auch der Abgeordnete Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh), der sagte, dass in Artikel 4 nicht klargestellt werde, wie die neu zugelassene Agentur neue Aufgaben im Rahmen des Gesetzes ändern und ergänzen könne. Dies kann nach der Vereinbarung zu Überschneidungen oder Inkonsistenzen zwischen den Agenturen führen. Gleichzeitig gibt es keine Regelung zum Kooperationsmechanismus zwischen der aufgelösten/fusionierten Agentur und der aufnehmenden Agentur zur Behandlung offener Fragen …

Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Minh Duc (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte, dass der Prozess der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene auf lokaler Ebene viele Schwierigkeiten aufgezeigt habe. Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Minh Duc (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt), äußerte sich zum Umgang mit den Vermögenswerten nach der Umstrukturierung und sagte, dass der Prozess der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene auf lokaler Ebene viele Schwierigkeiten aufgezeigt habe. Insbesondere ist die Zahl der umzustrukturierenden Agenturen und Einheiten sehr groß und weist ein sehr hohes Vermögen auf. Bei künftig in Projekten und Vorschlägen gebildeten Vermögenswerten, deren Investoren umzustrukturierende Agenturen sind, müssen auch die Verantwortlichkeiten der Investorenagenturen bei der Übertragung auf neue Agenturen berechnet werden, damit mit diesen Vermögenswerten angemessen umgegangen wird.

Justizminister Nguyen Hai Ninh erläuterte die Ansichten zum Umgang mit Vermögenswerten nach der Umstrukturierung und sagte, dass es bereits zuvor erlassene Verordnungen zum Umgang mit Vermögenswerten und den Richtlinien für Beamte und Staatsbedienstete gegeben habe. Sollten Probleme auftreten, melden Sie diese bitte der zuständigen Behörde zur Bearbeitung.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html