Kinhtedothi – Bei der Diskussion des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung, der die Handhabung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Neuorganisation des Staatsapparats regelt, schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass es bei der Auflösung der Polizei auf Bezirksebene einen speziellen Mechanismus für Rechtsstreitigkeiten geben sollte.
Am 14. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung im Saal den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung, der die Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Anordnung des Staatsapparats regelt. Nach der Diskussion stimmten die Delegierten dem Resolutionsentwurf grundsätzlich zu. Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen jedoch vor, dass die Regelung unmittelbar nach der Verabschiedung dieser Resolution durch die Nationalversammlung in Kraft treten solle.
Bedenken hinsichtlich der Durchsetzungsbestimmungen
In Bezug auf das Inkrafttreten von Artikel 15 stimmte die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue), zu, dass die Resolution ab dem 1. März 2025 in Kraft tritt. Der Delegierte sagte jedoch, dass es für die Polizei derzeit keine Polizeiorganisation auf Bezirksebene gebe. Im Strafrecht ist die Polizei die erste unmittelbare Behörde, die Verfahrenshandlungen durchführt.
Sollte die Resolution am 1. März in Kraft treten, bliebe den Behörden, Instituten und Gerichten nur sehr wenig Zeit, die nächsten Arbeiten durchzuführen, und es würde schwierig werden, entsprechende Anpassungen an die Auflösung der Bezirkspolizei vorzunehmen.
Daher schlug die Delegierte Nguyen Thi Suu vor, dass es im Hinblick auf die Wirksamkeit der Resolution einen spezifischen Mechanismus zur Unterstützung von Prozessaktivitäten geben sollte.
In der Zwischenzeit schlug der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An), vor, es sei notwendig festzulegen, dass diese Resolution sofort nach ihrer Genehmigung durch die Nationalversammlung in Kraft tritt, um so schnell wie möglich eine Rechtsgrundlage zu schaffen, damit die Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene die Regelung und Übertragung von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen vornehmen können, und diese sofort nach der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Regelung des Staatsapparats einsatzbereit sind.
„Wenn der 1. März 2025 als Datum des Inkrafttretens dieser Resolution festgelegt ist, kommt dies zu spät und erfüllt nicht den Zweck der Ausarbeitung der Resolution, wie in der Stellungnahme der Regierung dargelegt. Darüber hinaus steht das frühe Inkrafttreten dieser Resolution auch im Einklang mit der Anweisung des Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 der Regierung zur Ergänzung und Vervollkommnung des Plans zur Reorganisation spezialisierter Agenturen unter den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene in der Amtlichen Meldung Nr. 05 vom 12. Januar 2025. Dementsprechend verlangt der Lenkungsausschuss im Abschnitt „Umsetzung“ auch, dass sichergestellt wird, dass die Provinzparteikomitees und Provinzvolkskomitees unmittelbar nach Abschluss der Sitzung der Nationalversammlung Beschlüsse zur Organisation der Sonderorganisationen der Provinz- und Bezirksvolkskomitees bekannt geben, damit diese sofort, ohne Rechtslücken, kontinuierlich, effektiv und effizient arbeiten können.
Derselben Ansicht ist auch der Delegierte der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap), der sagte, es sei zu spät, bis zum 1. März 2025 auf das Inkrafttreten der Resolution zu warten. Daher werde die Resolution laut Aussage des Delegierten sofort in Kraft treten, sobald die Abstimmung abgeschlossen sei.
Notwendigkeit der Berechnung und Handhabung von Vermögenswerten nach der Einrichtung einer Verwaltungseinheit
Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Van Khai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam), war besorgt über die Umsetzung der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der zuständigen Behörden und Personen nach der Organisation und Anordnung des Staatsapparats, wie in Artikel 4 des Resolutionsentwurfs festgelegt, und sagte, dass in Artikel 4 derzeit der Prozess der Übergabe der anstehenden Arbeiten nicht klar festgelegt sei, da in Absatz 4 von Artikel 4 immer noch allgemeine Bestimmungen ohne detaillierte Anweisungen zum Übergabeprozess enthalten seien. Es gibt keinen Mechanismus zur Kontrolle darüber, ob die verarbeiteten Dateien und Verfahren verzögert werden oder verloren gehen. führt leicht dazu, dass die Verantwortung zwischen den alten und den neuen Agenturen verlagert wird. Auch sieht Absatz 2 Artikel 4 keinen Mechanismus für den Umgang mit unvollständigen Rechtsdokumenten vor. Absatz 5, Artikel 4 enthält keinen Mechanismus zur Regelung der Verantwortung für unterbrochene Arbeiten …
Daraufhin schlug Delegierter Tran Van Khai vor, dass die Agenturen vor der Übergabe eine Liste der in Bearbeitung befindlichen Arbeitsunterlagen erstellen sollten. Gleichzeitig ist es notwendig, eine Liste der Dokumente zu erstellen, die vor der Umsetzung der Organisationsvereinbarung überprüft werden müssen. Jedes Ministerium und jeder Sektor muss die Liste der Dokumente überprüfen, die sich im Erstellungsprozess befinden oder bereits herausgegeben wurden, aber von der Apparateregelung betroffen sind. Für die Anpassung dieser Dokumente ist das Justizministerium zuständig.
Darüber hinaus sagte Delegierter Tran Van Khai, dass es notwendig sei, bei der Arbeitsübertragung persönliche Verantwortung einzubinden. Vor der Zusammenführung muss der Agenturleiter die Liste der zu bearbeitenden Arbeiten genehmigen und eine verantwortliche Person benennen. Kommt es bei der Überweisung zu einem Fehler, sind gegen den Verantwortlichen disziplinarische Maßnahmen gemäß den Vorschriften zu ergreifen.
Derselben Ansicht war auch der Abgeordnete Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh). Er sagte, in Artikel 4 werde nicht klargestellt, wie die neu gegründete Agentur im Rahmen des Gesetzes neue Aufgaben ändern und ergänzen könne. Dies kann nach der Vereinbarung zu Überschneidungen oder Inkonsistenzen zwischen den Agenturen führen. Gleichzeitig gibt es keine Regelung über den Kooperationsmechanismus zwischen der aufgelösten/fusionierten Agentur und der aufnehmenden Agentur zur Behandlung offener Fragen …
Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Minh Duc (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt), äußerte sich zum Umgang mit den Vermögenswerten nach der Umstrukturierung und sagte, dass der Prozess der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene auf lokaler Ebene viele Schwierigkeiten aufgewiesen habe. Insbesondere ist die Zahl der von einer Umstrukturierung betroffenen Agenturen und Einheiten sehr groß und sie verfügen über sehr hohe Vermögenswerte. Bei künftig im Rahmen von Projekten und Vorhaben gebildeten Vermögenswerten, deren Investoren umzustrukturierende Agenturen sind, müssen zudem die Verantwortlichkeiten der Investorenagenturen bei der Übertragung auf neue Agenturen kalkuliert werden, um mit diesen Vermögenswerten angemessen umgehen zu können.
Justizminister Nguyen Hai Ninh erläuterte die Ansichten zum Umgang mit Vermögenswerten nach der Umstrukturierung und sagte, dass es bereits zuvor erlassene Dekrete zum Umgang mit Vermögenswerten und zu den Richtlinien für Beamte und Staatsbedienstete gegeben habe. Sollten Probleme auftreten, melden Sie diese bitte der zuständigen Behörde zur Bearbeitung.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html
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