Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in Yen Bai: Überwindung von Engpässen, Freisetzung der Entwicklungsdynamik

>> Yen Bai ist entschlossen, die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals abzuschließen

>> Yen Bai beschleunigt den Fortschritt wichtiger Projekte

Detaillierte Statistiken zeichnen ein nicht allzu rosiges Bild der Fortschritte der Provinz bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals. Der vom Premierminister festgelegte Gesamtbetrag des öffentlichen Investitionskapitals für 2025 beträgt 4.257.364 Milliarden VND, eine nicht geringe Ressource. In proaktivem Geist hat Yen Bai den Plan auf 5.445.842 Milliarden VND erhöht, wovon das lokale Haushaltskapital einen großen Anteil (2.927.588 Milliarden VND) ausmacht. Allerdings stößt diese Entscheidung bereits in der Zuteilungsphase auf Hindernisse, da 13,4 % des Kapitalplans der Provinz (entsprechend 731.037 Milliarden VND) nicht in konkrete Projekte „geflossen“ sind.

Als Gründe wurden unvollständige Investitionsverfahren, fehlende Einnahmen oder das Warten auf neue Regelungen genannt. Diese Verzögerung verringert nicht nur die Effizienz der Kapitalnutzung, sondern schafft auch ein instabiles Investitionsumfeld, was sich negativ auf den Fortschritt und die Qualität von Arbeiten und Projekten auswirkt. Eine genauere Analyse der Auszahlungsquote von 9,3 % zeigt, dass zwischen den Finanzierungsquellen erhebliche Unterschiede bestehen. Das Kapital aus dem Zentralhaushalt (Inlandskapital) erreichte lediglich eine Auszahlungsquote von 4,4 %, eine Zahl, die im Zusammenhang mit dem dringenden Bedarf der Provinz an der Entwicklung der Infrastruktur besondere Aufmerksamkeit erfordert. Im Gegensatz dazu wurde bei den Mitteln aus dem Zentralhaushalt für nationale Zielprogramme eine beeindruckende Auszahlungsquote von 20,8 % erreicht, was die Wirksamkeit der Ressourcenkonzentration und strenger Verwaltungsmechanismen belegt.

Andere Kapitalquellen wie ODA (5,4 %), Reservekapital des Zentralhaushalts (1,3 %) und Investitionskapital für die Entwicklung des lokalen Haushalts (12,6 %) werden von der Provinz beschleunigt. Insbesondere ist die Auszahlungsquote des Provinzhaushaltskapitals immer noch sehr niedrig (3,7 %), sodass eine dringende Überprüfung und Verbesserung der Effizienz der regulären Ausgabenverwaltung erforderlich ist. Was also ist die Grundursache dieser Stagnation?

Neben objektiven Faktoren wie ungünstigem Wetter, Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes aufgrund der Bevölkerungsdichte und ineffektiven Entschädigungsrichtlinien sind es subjektive Faktoren, die besondere Aufmerksamkeit erfordern. Die Kapazität mancher Beratungsabteilungen ist noch immer begrenzt, die Entschlossenheit und das Verantwortungsbewusstsein mancher Investoren sind nicht hoch genug, die Inspektions- und Prüfungsarbeit ist noch immer formal und nicht abschreckend genug. Insbesondere die Änderungen am Bodengesetz von 2024 und die neuen Regelungen zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung haben zu erheblichen Herausforderungen bei der Räumung von Standorten geführt, die schon immer einen inhärenten Engpass bei vielen öffentlichen Investitionsprojekten darstellt.

Die Verzögerung bei der Kapitalauszahlung stellt nicht nur ein Problem für den Fortschritt dar, sondern stellt auch eine schwere Prüfung für die Managementkapazität und die Entwicklungsambitionen von Yen Bai dar. Die Folgen sind vielschichtig und reichen von der Verlangsamung der sozioökonomischen Entwicklungsziele über die Verschwendung nationaler Finanzmittel und eine Verringerung der Investitionseffizienz bis hin zum Verlust von Wettbewerbsvorteilen. Wichtige Projekte wie die Straße, die die Nationalstraßen mit der Schnellstraße Noi Bai – Lao Cai verbindet, oder das dynamische Stadtentwicklungsprojekt benötigen dringend Kapital, und jeder Tag der Verzögerung ist ein Tag, an dem Yen Bai die Chance verpasst, sich an der Gesamtentwicklung des Landes zu beteiligen.

Um den Zufluss öffentlichen Investitionskapitals wieder in Gang zu setzen, braucht Yen Bai eine echte „Revolution“ im Denken und Handeln. Es ist unmöglich, die alten Vorgehensweisen beizubehalten. Es bedarf bahnbrechender Lösungen, die sich auf die Verbesserung der Effizienz von Management, Betrieb und Implementierung konzentrieren.

Erstens ist die entschlossene und gleichzeitige Beteiligung des gesamten politischen Systems von entscheidender Bedeutung. Die Provinzführer müssen eine bahnbrechende und kreative Rolle übernehmen und eine enge, spezifische und wirksame Leitung und Verwaltung stärken.

Zweitens: Bauen Sie einen klaren und transparenten Rechenschaftsmechanismus auf. Es ist notwendig, Einheiten mit guter Leistung zeitnah zu belohnen und Einheiten mit stagnierender Leistung streng zu disziplinieren. Kontroll- und Prüfarbeiten müssen regelmäßig und gründlich durchgeführt werden, ohne dass es zu Sperrgebieten kommt.

Drittens: Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung von „Engpässen“ im Verwaltungsverfahren. Überprüfen und reduzieren Sie umständliche und sich überschneidende Verfahren, fördern Sie die Anwendung von Informationstechnologie zur Vereinfachung von Prozessen, bauen Sie eine echte E-Government-Lösung auf und schaffen Sie optimale Bedingungen für Investoren und Baueinheiten.

Der Parteisekretär der Provinz, Tran Huy Tuan, besichtigte die Konstruktionszeichnungen des Projekts für das Hauptquartier des Parteikomitees und der Parteikomitees der Provinz Yen Bai.

Viertens: Verbesserung der umfassenden Kapazität der am öffentlichen Investitionsprozess beteiligten Subjekte. Von Beratern über Investoren bis hin zu Auftragnehmern müssen alle geschult und gefördert werden, um ihre beruflichen Qualifikationen und Projektmanagementfähigkeiten zu verbessern. Bauen Sie einen transparenten und fairen Mechanismus zur Auswahl von Auftragnehmern auf und eliminieren Sie schwache Auftragnehmer.

Fünftens: Stärkung der sektorübergreifenden und interlokalen Koordinierung. Bauen Sie einen effektiven Koordinierungsmechanismus auf, lösen Sie auftretende Probleme umgehend und vermeiden Sie es, sich vor der Verantwortung zu drücken.

Und schließlich: Sorgen Sie für Öffentlichkeit und Transparenz während des gesamten öffentlichen Investitionsprozesses. Schaffen Sie von der Planung über die Kapitalzuweisung bis hin zur Umsetzung, Auszahlung und Abnahme Bedingungen für die Teilnahme von Menschen und gesellschaftlichen Organisationen an der Aufsicht.

Insbesondere ist es notwendig, die Baufeldräumung als vorrangige Aufgabe zu identifizieren. Es bedarf grundlegender und aufeinander abgestimmter Lösungen, angefangen von Propaganda und Mobilisierung zur Schaffung eines Konsenses in der Bevölkerung bis hin zur Ausarbeitung angemessener, fairer und zufriedenstellender Entschädigungs- und Umsiedlungshilfepolitiken und einer gründlichen Lösung von Beschwerden und Anschuldigungen.

Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals ist nicht nur eine wirtschaftliche Aufgabe, sondern auch ein politisches Problem und ein Maßstab für die Regierungsführungsfähigkeit und Entwicklungsbereitschaft Yen Bais. Um diesen Fluss freizugeben, ist eine dramatische Verschiebung vom „Aufgabendenken“ zum „Ergebnisdenken“, vom „passiven Handeln“ zum „aktiven und kreativen Handeln“ erforderlich. Mit der Entschlossenheit des gesamten politischen Systems, dem Konsens der Bevölkerung und dem hohen Verantwortungsbewusstsein jedes einzelnen Kaders, Beamten und öffentlichen Angestellten ist Yen Bai durchaus in der Lage, Herausforderungen zu meistern, öffentliches Investitionskapital in eine starke treibende Kraft umzuwandeln und so eine nachhaltige und prosperierende Zukunft für die Provinz zu schaffen.

Thanh Phuc

Quelle: https://baoyenbai.com.vn/12/348816/Giai-ngan-von-dau-tu-cong-o-Yen-Bai-Vuot-diem-nghen-khoi-thong-dong-luc-phat-trien.aspx