Ende September 2023 rissen viele Haushalte in der Duong Quang Ham Straße (Bezirk Go Vap) gleichzeitig ihre Häuser und Gebäude ab, um das Land zu übergeben. Die Duong Quang Ham Straße ist derzeit eng, viele Abschnitte sind nur breit genug für Autos. Doch in naher Zukunft soll der Abschnitt vom Bezirk Binh Thanh zum Kulturpark Go Vap auf 32 Meter erweitert werden, mit drei Fahrspuren auf jeder Seite, 4,5 Meter breiten Gehwegen, Bäumen und Beleuchtung.
Lichtblick
Um expandieren zu können, mussten die Behörden des Go Vap-Distrikts 425 Haushalten und Organisationen Land zurückfordern. Herr Nguyen Cong Lam (wohnhaft in Bezirk 5, Go Vap), dessen Haus in der Duong Quang Ham Straße über 40 Quadratmeter Land beschlagnahmt hatte, sagte, er sei bereit, das Land zu übergeben, um die Straße vor seinem Haus zu verbreitern. Nach der Zwangsvollstreckung sind in Herrn Lams Haus noch knapp 60 Quadratmeter übrig.
Herr Lam übergab nicht nur das Land vorzeitig, sondern ermutigte auch die umliegenden Haushalte, das Land ebenfalls vorzeitig zu übergeben. „Mein Wunsch ist es, dass die Straßen luftig und sauber sind, sodass ich jedes Mal, wenn ich die Tür öffne, eine breite Straße sehe. Diesen Traum habe ich schon seit über 20 Jahren“, erzählte Lam.
Dieser Mann zeichnete eine Traumroute mit einer breiten Straße, die sich von der Luong Ngoc Quyen Street (Bezirk Binh Thanh) bis zur Nguyen Van Luong Street vor dem Go Vap Cultural Park erstreckt. Aufgrund der breiten Straßen kommt es während der Hauptverkehrszeiten nicht zu Gedrängel auf der Phan Van Tri Straße, einer wichtigen Verbindung vom Zentrum zum Bezirk Go Vap und Bezirk 12.
Viele Haushalte haben ihre Häuser abgerissen, um Platz für das Erweiterungsprojekt der Duong Quang Ham Straße zu schaffen.
Herr Do Anh Khang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Go Vap, sagte, dass die Entschädigungszahlungen am 24. Juli begonnen hätten, aber bereits nach einem Monat seien 70 % des Plans erreicht worden. Dieses Ergebnis sei auf eine gute Vorbereitung zurückzuführen, insbesondere auf die Vorbereitung juristischer Dokumente, damit den Leuten ihre Fragen sofort erklärt werden könnten, sagte Herr Khang. Andererseits hat der Bezirk Go Vap auch die beste Entschädigungs- und Umsiedlungspolitik erforscht, um sie dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung vorzulegen. Der Entschädigungspreis für den Marktzugang des Projekts beträgt im Einzelnen 85 Millionen VND/m2 für Grundstücke an der Straßenfront. Bezüglich der Umsiedlung erstattet der Bezirk der Stadt Bericht, dass sie die Bereitstellung von Land für Haushalte prüfen soll, deren Land geräumt wird.
Der stellvertretende Vorsitzende des Go Vap District sagte außerdem, dass die Umsetzung dieses Projekts methodischer sei als zuvor. Der Bezirk richtete einen Lenkungsausschuss unter der Leitung des Bezirksparteisekretärs ein, der den Abteilungen und Einheiten impolitischen System bestimmte Aufgaben zuwies. Darüber hinaus erhielt der Bezirk auch Unterstützung von Ben Cat Parish bei der Anwendung der bestmöglichen Entschädigungsrichtlinien. Um die lokalen Bemühungen anzuerkennen und zu loben, schickte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, ein Empfehlungsschreiben an das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung des Bezirks Go Vap.
Oben heiß, unten kalt
Das Entschädigungsprojekt für die Duong Quang Ham Straße im Bezirk Go Vap ist ein seltener Lichtblick im Bild der öffentlichen Investitionsauszahlungen in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Allein für Entschädigungen und die Räumung des Geländes muss Ho-Chi-Minh-Stadt in diesem Jahr über 27.000 Milliarden VND für 153 Projekte auszahlen. Das ist der höchste Betrag in der Geschichte der Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeit in Ho-Chi-Minh-Stadt. Nach den ersten vier Monaten des Jahres hat die gesamte Stadt weniger als 500 Milliarden VND ausgezahlt. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt warnte, dass die Auszahlung des Entschädigungskapitals nicht planmäßig erfolgen würde, wenn die lokalen Politiker weiterhin „gleichgültig“ seien.
Bis Ende August 2023 hatte Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch nur über 6.300 Milliarden VND ausgezahlt und damit mehr als 35 % des Plans erreicht. Der Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, Nguyen Toan Thang, sagte, dass nur zwei Projekte, Ring Road 3 und Duong Quang Ham Road (Bezirk Go Vap), hohe Auszahlungsraten hätten, der Rest liege meist auf einem durchschnittlichen Niveau, darunter 25 Projekte mit sehr niedrigen Auszahlungsraten.
Nicht nur wird das Entschädigungskapital langsam ausgezahlt, auch die Bauprojekte kommen nur schleppend voran, insbesondere die vier großen Projektmanagementbehörden von Ho-Chi-Minh-Stadt (Verkehr, Stadtbahn, Infrastruktur und industrieller Tiefbau), auf die im Jahr 2023 70 % des öffentlichen Investitionskapitals entfallen. Insgesamt hat Ho-Chi-Minh-Stadt bis zum 25. August nur 19.282 Milliarden VND an öffentlichen Investitionen ausgezahlt, was 28 % des eigentlichen Plans von 68.490 Milliarden VND entspricht.
Im Vergleich zum gleichen Zeitraum im August letzten Jahres, als nur über 9.000 Milliarden VND ausgezahlt wurden, was 23 % entspricht, sind sowohl das Volumen als auch die Auszahlungsrate in Ho-Chi-Minh-Stadt in diesem Jahr höher, werden aber im Vergleich zum gesetzten Ziel nicht erreicht. Konkret strebt Ho-Chi-Minh-Stadt an, bis zum Ende des zweiten Quartals 2023 35 %, bis zum Ende des dritten Quartals 58 %, bis zum Ende des vierten Quartals 91 % und bis Ende Januar 2024 (Jahr der Auszahlungsstatistik) mindestens 95 % auszuzahlen. Ho-Chi-Minh-Stadt gehört derzeit zu den 63 Provinzen und Städten im ganzen Land, die die niedrigsten Auszahlungsraten aufweisen.
Inzwischen hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Aktionsprogramm zur Förderung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals herausgegeben. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hat 13 Arbeitsgruppen eingerichtet, um den Fortschritt von 38 Schlüsselprojekten mit einem Gesamtkapital von 49.600 Milliarden VND zu überwachen und voranzutreiben. Der Stadtrat richtete außerdem ein spezialisiertes Überwachungsteam für öffentliche Investitionen ein, begutachtete zahlreiche Großprojekte und arbeitete mit Investoren und lokalen Managern an der Lösung der Probleme.
Was ist die Lösung für die letzten 4 Monate des Jahres?
Der Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, Nguyen Toan Thang, sagte, dass die Einheit vor Kurzem gemeinsam mit den Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke direkt zu den einzelnen Orten gegangen sei, um Hindernisse bei der Entschädigungsarbeit zu beseitigen, da alle Dokumente zur Vorbereitung der Entschädigungspläne von den Orten selbst erstellt würden.
Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, schätzte, dass die Auszahlung von mehr als 49.000 Milliarden VND in den letzten vier Monaten des Jahres ein sehr großer Betrag und eine sehr schwere Aufgabe sei und große Konzentration erfordere, um die vom Premierminister angeordneten 95 % zu erreichen. „Anfang des Jahres wurden 13 Inspektionsteams eingerichtet, aber es geht immer noch langsam voran, deshalb geben wir weiterhin Dokumente heraus, um das Parteikomitee zu drängen“, sagte Herr Mai.
Die Verantwortlichen von Ho-Chi-Minh-Stadt präsentierten Anleitungen zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Räumung von Grundstücken und analysierten dabei nicht nur die Verantwortlichkeiten der lokalen Behörden, sondern auch der Abteilungen, Zweigstellen und Landbewertungsräte. Derzeit dauert die Umsetzung dieser Schritte einen Monat, doch Herr Phan Van Mai forderte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Finanzministerium und das Büro des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt auf, sorgfältiger vorzugehen, damit innerhalb einer Woche eine Entschädigungsanordnung der Bezirke erlassen werden könne.
Der Regierungschef von Ho-Chi-Minh-Stadt empfahl den Investoren, jedes Projekt aufmerksam zu verfolgen und sich mit den zuständigen Behörden und Zweigstellen abzustimmen, um über Bauplätze zu verfügen. „Die großen Verwaltungsräte müssen entschlossen sein, bis zum Jahresende 95 % zu erreichen. Wenn diese Gremien die Ziellinie erreichen, wird die Stadt im Grunde die Ziellinie erreichen“, sagte Herr Phan Van Mai.
Die Verantwortung der Leiter von Agenturen und Einheiten stärken
Wie bereits im Jahr 2022 hat sich Ho-Chi-Minh-Stadt auch in diesem Jahr dazu entschieden, die Kriterien für die Auszahlung öffentlicher Investitionen anzuwenden, um den Grad der Fertigstellung der Arbeiten der Investoren zu bewerten. Liegt das Auszahlungsergebnis aufgrund subjektiver Fehler unter 90 %, werden Leiter und Investor des jeweiligen Projektes aufgrund ihrer hervorragenden Leistung nicht berücksichtigt. Im April 2023 kritisierte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, 25 Einheiten dafür, dass sie im ersten Quartal 2023 kein oder nur sehr wenig öffentliches Investitionskapital ausgezahlt hätten. Die Auszahlungen schreiten jedoch immer noch langsam voran.
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