Wird Trumps „Traum“ von der Wiederbelebung der amerikanischen Fertigungsindustrie wahr?

Präsident Trumps „Wiederbelebungs“-Ambitionen

Im Jahr 1970 waren mehr als 25 % der US-Arbeitskräfte im verarbeitenden Gewerbe tätig. Derzeit liegt dieser Wert bei lediglich 8 %. Seit seiner Rückkehr ins Weiße Haus hat US-Präsident Donald Trump zahlreiche Zollangriffe gestartet und seine Ambitionen gezeigt, die US-amerikanische Fertigungsindustrie „wiederzubeleben“.

„Viele Jahre lang wurden wir von praktisch jedem Land der Welt abgezockt“, schrieb Präsident Donald Trump im sozialen Netzwerk Truth Social. Er erwähnte auch die starke Abhängigkeit Amerikas von Importen und ein Handelsdefizit von 1,2 Billionen Dollar im Jahr 2024.

US-Präsident Donald Trump kündigte eine neue Steuerpolitik an (Foto: Reuters).

Präsident Donald Trump kündigte am 9. April eine 90-tägige Aussetzung der höheren Zölle an, die er in der vergangenen Woche für die meisten Länder angekündigt hatte. Der Basiszoll von 10 % bliebe jedoch für alle Länder bestehen. China stellt jedoch eine Ausnahme dar, da die US-Regierung die Gegenzölle auf dieses Land auf ein in der Geschichte beispielloses Niveau erhöht hat.

Am 17. April signalisierte Trump jedoch, dass die USA den seit Monaten andauernden Vergeltungskrieg um Zölle mit China beenden wollten. „Ich möchte den Steuersatz nicht noch weiter erhöhen, denn das wird die Leute irgendwann vom Kaufen abhalten. Vielleicht möchte ich ihn sogar senken, damit die Leute weiter Geld ausgeben können“, sagte Trump gegenüber Reportern im Weißen Haus.

Analysten sehen darin ein Signal, dass die USA den Vergeltungskrieg der letzten Monate mit China um Zölle beenden wollen. Seit Beginn seiner Amtszeit hat der US-Präsident drei zusätzliche Einfuhrzölle gegen China angekündigt, wobei die Gegenzölle innerhalb weniger Tage zweimal erhöht wurden. Derzeit beträgt die gesamte US-Einfuhrsteuer, die während der Amtszeit von Herrn Trump gegen China erhoben wurde, 145 % auf alle Produkte und 245 % auf einige Artikel.

Jedes Mal, wenn Washington Zölle ankündigte, leitete Peking eine entsprechende Gegenpolitik ein. Dazu gehörten die Einführung von Importzöllen in entsprechender Höhe, die Einschränkung des Exports vieler wichtiger Metalle und die Aufnahme amerikanischer Unternehmen in die Liste unzuverlässiger Unternehmen bzw. Exportbeschränkungen.

Die Trump-Regierung hofft, dass die neue Runde der Importzölle diesen jahrzehntelangen Rückgang umkehren wird. Doch die Wiederherstellung der Fabrikstädte und Fließbänder, die Amerika vor 50 Jahren prägten, dürfte sich im gegenwärtigen Klima als schwierig erweisen.

„Amerikas Stahlarbeiter, Autoarbeiter, Landwirte und Fachhandwerker haben zugesehen, wie Ausländer uns unsere Arbeitsplätze und Fabriken weggenommen haben“, sagte Trump bei einer Veranstaltung im Weißen Haus.

Die Zeiten ändern sich

Nach Trumps Zollankündigung erklärten mehrere Großkonzerne, sie würden neue Fabriken oder Produktionslinien in den USA errichten. Insbesondere hat Hyundai vor kurzem Pläne zum Bau eines 5,8 Milliarden Dollar teuren Stahlwerks in Louisiana angekündigt, um seine Autowerke in Alabama und Georgia (USA) zu beliefern.

Honda werde seinen Civic Hybrid der nächsten Generation in Indiana statt in Mexiko bauen, um Zölle auf eines seiner meistverkauften Modelle zu vermeiden , teilte das Unternehmen Reuters mit.

Apple kündigte außerdem an, 20.000 weitere Mitarbeiter einzustellen und KI-Server in den USA zu produzieren, um Zollbefreiungen für Importe aus China zu erreichen. Auch andere Unternehmen wie Volvo Cars, Volkswagen Audi und Mercedes-Benz haben angekündigt, in diesem Jahr einen Teil ihrer Produktion in die USA zu verlagern.

Mehrere große Unternehmen haben angekündigt, in den USA neue Fabriken oder Produktionslinien zu errichten (Foto: Reuters).

Allerdings ist es nach Einschätzung von Experten unwahrscheinlich, dass Hersteller mit Fabriken im Ausland ihre Lieferketten aufgrund des neuen Steuersatzes vor dem Hintergrund zahlreicher Konjunkturschwankungen in die USA verlagern werden. Selbst wenn sich Unternehmen für diese Option entscheiden, stehen sie vor der großen Herausforderung eines gravierenden Fachkräftemangels.

Manche CEOs zögern weiterhin, langfristige Geschäftsentscheidungen auf der Grundlage einer Politik zu treffen, die möglicherweise nur kurzfristig Bestand hat. „Wenn diese Zölle dauerhaft werden, müssen viele Faktoren berücksichtigt werden, beispielsweise wo wir das Werk errichten und ob wir es verlegen sollten“, sagte Paul Jacobson, Finanzvorstand von General Motors, letzten Monat gegenüber Investoren.

„Das sind Fragen, die derzeit unbeantwortet sind. Da der Markt die massiven Auswirkungen von Zöllen und entgangenen Gewinnen einpreist, stellen Sie sich eine Welt vor, in der wir Milliarden von Dollar in die Infrastruktur investieren und dann alles vorbei ist. Wir können Unternehmen nicht ständig hin- und herschieben“, fügte er hinzu.

Kann das Arbeitslosigkeitsproblem gelöst werden?

Vor sechs Jahren durchschnitten LVMH-CEO Bernard Arnault und Präsident Trump das Band zur Eröffnung einer Fabrik in Texas, die Handtaschen für die Luxusmarke Louis Vuitton herstellt.

Seit der Eröffnung habe die Fabrik jedoch mit Produktionsproblemen zu kämpfen, berichtete Reuters unter Berufung auf ehemalige Mitarbeiter von Louis Vuitton. Den weltweiten Statistiken von Louis Vuitton zufolge liegt dieser Betrieb hinsichtlich der Produktion stets in der untersten Gruppe, da es an qualifizierten Arbeitskräften mangelt, die den Standards der Marke entsprechen.

Dies stellt nicht nur für LVMH eine Herausforderung dar, sondern auch für andere Unternehmen, die Fabriken in den USA eröffnen wollen, um Einfuhrzölle zu vermeiden.

Selbst wenn eine große Zahl von Unternehmen in die USA abwandern würde, werde die Zahl der neu geschaffenen Arbeitsplätze relativ gering bleiben und weitere könnten verloren gehen, wenn die Wirtschaft in eine Rezession gerät, sagen Ökonomen.

Studien haben gezeigt, dass Trumps Zölle während seiner ersten Amtszeit in vielen Branchen zu höheren Steuern führten, was in geschützten Branchen zu mehr Arbeitsplatzverlusten als Arbeitsplatzschaffungen führte.

„Mit dieser Strategie wird es nicht gelingen, die US-Produktion wieder anzukurbeln“, sagte Michael Strain, Direktor für wirtschaftspolitische Studien am American Enterprise Institute (AEI), in einem Bericht.

Präsident Trump und LVMH-CEO Bernard Arnault in einer Fabrik in Texas im Jahr 2019 (Foto: WWD).

Laut Panos Kouvelis, Professor für Lieferketten an der University of Washington, hat die neue Politik zumindest einige Autohersteller dazu veranlasst, ihre Produktion in den USA zu steigern und Stahl und Aluminium von inländischen Lieferanten zu kaufen, um Zölle zu vermeiden.

Einige Autohersteller können sich möglicherweise leichter anpassen, weil sie über Überkapazitäten verfügen und sich die Lieferkette für Elektrofahrzeuge noch in der Entwicklungsphase befindet, was eine Umstrukturierung erleichtert.

Doch die meisten Autohersteller werden wahrscheinlich so lange wie möglich abwarten, wie sich diese Zölle auswirken, sagt Robert Lawrence, Professor für internationalen Handel und Investitionen an der Harvard Kennedy School.

Neben der Automobilindustrie stehen auch viele andere Fertigungsindustrien einer Rückkehr in die USA skeptisch gegenüber. EVCO, ein in Wisconsin ansässiger Hersteller von Kunststoffteilen, wurde mit hohen Zöllen auf seine in China hergestellten Formen für Boote, Geländefahrzeuge und Outdoor- Sportgeräte belegt.

„Es wäre naiv zu glauben, dass die Verlagerung der Produktion so einfach ist – dass wir einfach irgendwo eine Fabrik errichten können“, sagte Anna Bartz, Vizepräsidentin für Kommunikation des Unternehmens, der Presse.

Selbst mit Zöllen sei es schwierig, die Produktion zurück in die USA zu verlagern, sagt Frau Bartz. Die Arbeitskosten in den USA sind deutlich höher als in China. Darüber hinaus wird das Unternehmen 12 bis 15 Millionen Dollar und etwa ein Jahr für den Bau einer neuen Fabrik in den USA benötigen, plus ein weiteres Jahr für die Zertifizierung einiger Produktionsanlagen. Aus diesem Grund ziehen viele Unternehmen eine Verlagerung ihrer Produktion in die USA, nach Kanada oder Mexiko in Erwägung, anstatt sich ausschließlich auf die USA zu beschränken.

Kann Trump die amerikanische Fertigungsindustrie wiederbeleben?

Peter Navarro, ein hochrangiger Berater des Weißen Hauses und einer der Architekten des Zollplans, sagte, das ultimative Ziel des Plans sei es, „halbleere Fabriken zu füllen“.

Allerdings ist das Amerika von heute ganz anders als vor 50 Jahren. Moderne Fabriken sind heute nicht mehr auf Millionen von Arbeitern am Fließband angewiesen, sondern weitgehend automatisiert: Roboter übernehmen einen Großteil der Arbeit anstelle von Menschen.

Dies bedeutet, dass neue oder wieder in Betrieb genommene Fabriken zwar weniger Arbeiter benötigen, dafür aber eine hochqualifizierte Belegschaft und spezialisiertere Fähigkeiten erfordern.

„Die Arbeitsplätze im verarbeitenden Gewerbe haben sich dramatisch verändert. Die Zahl der benötigten Arbeitskräfte hat sich dramatisch verändert“, sagte Carolyn Lee, Direktorin des Manufacturing Institute (MI) der National Association of Manufacturers, gegenüber CNN.

Die derzeitigen amerikanischen Arbeitskräfte sind den Anforderungen der modernen Fertigung nicht gewachsen (Foto: Reuters).

Olaf Groth, Professor an der Haas School of Business der University of California in Berkeley, unterstützt die Bemühungen, die Produktion zurück in die USA zu holen. Allerdings muss das Land die Qualifikation seiner Arbeitskräfte vom durchschnittlichen auf ein höheres Niveau heben. „Die derzeitige amerikanische Belegschaft ist den Anforderungen der modernen Fertigung nicht gewachsen“, sagte er in dem Bericht.

Darüber hinaus könnte die Einführung von Importzöllen mit dem Ziel, die Produktion wieder in die USA zurückzuholen, genau den Arbeitnehmern schaden, deren Schutz die Trump-Regierung versprochen hat. Erhöhte Steuern werden die Preise der Waren in die Höhe treiben.

„Importzölle sind im Wesentlichen eine Steuer auf inländische Verbraucher und Verkäufer, nicht auf ausländische Hersteller“, erklärte JPMorgan in einem Bericht vom Februar.

Daher ist Trumps Steuerpolitik möglicherweise nur ein Teil der Bemühungen, die US-Produktion wiederzubeleben. Sollten die Importzölle die Unternehmen tatsächlich dazu ermutigen, ihre inländischen Produktionskapazitäten auszubauen, besteht die nächste Herausforderung darin, die amerikanische Belegschaft für die moderne Fertigung zu schulen und sie dafür zu begeistern, sagen Experten.

Neben der Herausforderung, über die erforderlichen Qualifikationen zu verfügen, ist die Umstellung der Lieferkette auch mit zahlreichen Hindernissen verbunden, da es sich insbesondere in Hightech-Branchen um einen kosten- und zeitintensiven Prozess handelt.

Darüber hinaus unterliegt die Lieferkette eines Unternehmens je nach Branche unterschiedlichen Einschränkungen, von Eingangsmaterialien, Infrastruktur, Qualität und Arbeitskosten bis hin zu den Richtlinien des Gastlandes.

Experten bleiben skeptisch, was die langfristige Wirksamkeit der neuen Zollpolitik angeht. Während einige Unternehmen Schritte unternehmen, um sich an die Tarife anzupassen, sind die meisten Unternehmen noch nicht bereit, große Investitionen in eine Richtlinie zu tätigen, die leicht geändert werden kann.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giac-mo-hoi-sinh-nganh-san-xuat-my-cua-ong-trump-lieu-co-thanh-hien-thuc-20250414224300988.htm