EU verschiebt Vorschriften gegen Abholzung. Welche Vorteile hat der vietnamesische Kaffee davon?

Kürzlich zitierte die Financial Times drei Beamte der Europäischen Union (EU), die die vorübergehende Aussetzung der Einstufung von Abholzungsrisiken ankündigten. Stattdessen wird die EU alle Importländer als Länder mit mittlerem Abholzungsrisiko einstufen und ihnen Zeit geben, sich an die neuen Regeln anzupassen. Der Grund für diese Entscheidung liegt darin, dass die Beamten mehr Zeit benötigen, um das vorherige Klassifizierungssystem fertigzustellen, das in drei Stufen unterteilt war: Niedrig, Mittel und Hoch.

Bauern ernten Kaffee in Dak Lak . Fotoquelle: Maika Elan, Bloomberg

Die im Dezember 2022 in Kraft getretene Verordnung der Europäischen Union zur Vermeidung entwaldungsfreier Wälder (EUDR) zielt darauf ab, die Abholzung landwirtschaftlicher Flächen , die einen der Hauptverursacher des Klimawandels ist, zu reduzieren und letztendlich ganz zu vermeiden. Konkret wird die EU die Einfuhr von sieben Artikeln verbieten, darunter: Vieh, Kakao, Kaffee, Palmöl, Sojabohnen, Gummi und Holz, wenn es bei der Produktion und Verarbeitung zu Handlungen kommt, die zur Abholzung und Waldschädigung führen. Unternehmen haben 18 bis 24 Monate nach Inkrafttreten der EU-Verordnung Zeit, nachzuweisen, dass ihre Produkte die Anforderungen der EU-Verordnung erfüllen.

Wenn sie die EUDR-Prüfung bestehen, werden Produkte aus Exportländern anhand von drei Risikostufen bewertet: Niedrig, Mittel und Hoch. Konkret werden die EU-Mitgliedsstaaten 9 % der Sendungen aus Ländern mit hohem Abholzungsrisiko, 3 % der Sendungen aus Ländern mit mittlerem Risiko und 1 % der Sendungen aus Ländern mit geringem Risiko kontrollieren. Insbesondere besteht bei Gütern mit geringem Risiko, die in regionaler/nationaler Beziehung zu einem Güter mit hohem Risiko stehen, das Risiko, dass sie von der EU auch als Güter mit hohem Risiko eingestuft werden.

Hindernisse und Chancen der EUDR

Seit ihrer Einführung ist die EUDR weltweit von Wirtschaftsvertretern und Experten kritisiert worden, da sie befürchten, dass die Kaffeeproduzenten nicht in der Lage sein werden, die notwendigen Änderungen vorzunehmen und die Herkunft ihrer Produkte rechtzeitig vor Ablauf der von der EU gesetzten Frist nachzuweisen.

In Vietnam haben viele Unternehmen große Schwierigkeiten, die Herkunft nachzuweisen. In ihrer Antwort an die Presse erklärte Frau Tran Quynh Chi, Direktorin der Asian Landscape Region, Sustainable Trade Initiative (IDH), dass laut EUDR derzeit für 70 bis 75 % der Kaffeegärten keine Standortdaten vorliegen.

Nach Angaben der Vietnam Coffee and Cocoa Association werden bis zu 95 Prozent der Kaffeeanbauflächen nicht von staatlichen Unternehmen verwaltet. Darüber hinaus wird auf den Farmen nur eine sehr geringe Menge Kaffee angebaut, sodass sich seine Herkunft nur schwer zurückverfolgen lässt.

In einem Interview mit Perfect Daily Grind sagte Herr Stuart Ritson, ein Berater für Kaffeeeinkauf und Qualitätskontrolle in den Niederlanden, dass es der EUDR-Klassifizierungsskala derzeit an einer gründlichen Analyse mangele und sie viele große Risiken berge. „Dies könnte dazu führen, dass Händler, Röster oder sogar große Industriekonzerne die Zusammenarbeit mit einem ganzen Land einstellen, um einer stärkeren Kontrolle durch die EU zu entgehen“, sagte Stuart Ritson.

Auret Van Heerden, CEO des Beratungsunternehmens Equiception (Schweiz), vertritt die gleiche Ansicht und sagte, dass das EUDR-Klassifizierungssystem negative Auswirkungen auf Kaffeebauern und kleine Unternehmen haben könnte, die zwar die vorherigen Vorschriften eingehalten hätten, aber nicht in der Lage seien, die erforderlichen Daten und Standards zu erfüllen.

Herr Auret Van Heerden sagte jedoch, dass EUDR auch den Anlegern viele Vorteile bringe. Dementsprechend können Unternehmen mithilfe der von EUDR bereitgestellten Rückverfolgbarkeitstechnologie und -daten soziale und ökologische Risiken leichter erkennen und bewältigen. Auf diese Weise können Unternehmen die Menschenrechtssituation der indigenen Bevölkerung verbessern und gleichzeitig die landwirtschaftlichen Bedingungen durch den Schutz von Wäldern, Wasserressourcen und Artenvielfalt verbessern.

Kaffeebohnen werden von vietnamesischen Bauern geerntet. Fotoquelle: Maika Elan, Bloomberg

Maßnahmen aus der EUDR-Entscheidung

Experten zufolge können vietnamesische Kaffeeunternehmen die Zeit bis zur Überarbeitung der EUDR nutzen, um Verfahren und Produktionsprozesse abzuschließen. Insbesondere ist es notwendig, den Rahmen des EUDR-Anpassungsaktionsplans zu konsultieren, um sich auf bevorstehende politische Änderungen vorzubereiten.

Konkret umfasst der Plan Maßnahmen wie: Verstärkung der genauen Überwachung von Hochrisikogebieten; Aufbau und Anerkennung nationaler Datenbanken zu Naturwäldern und Plantagenflächen; Identifizieren Sie geeignete Lösungen für die Überwachung, den Schutz und die Wiederherstellung von Wäldern, die Einrichtung von Rückverfolgbarkeitssystemen, die Unterstützung von Lebensgrundlagen, eine nachhaltige Produktion usw.

Darüber hinaus ist dies auch ein günstiger Zeitpunkt für politische Entscheidungsträger, ihr Augenmerk stärker auf kleine Unternehmen und Kaffeebauern zu richten. Besonders in Ländern mit entwickelten Volkswirtschaften wie Vietnam ist die Abholzung der Wälder eng mit wirtschaftlicher und sozialer Ungleichheit und Armut verbunden. Da die Agrarwirtschaft nicht mehr nachhaltig ist, wird auch der Kaffeeanbau immer weniger nachhaltig sein.

„Ohne Marktregulierung werden die Landwirte sich von unrentablen Produkten abwenden oder die Landwirtschaft sogar ganz aufgeben“, sagte Auret Van Heerden.

Insbesondere betonte Herr Auret Van Heerden, dass die Zusammenarbeit von Lieferanten und Käufern der Schlüssel zum Erfolg im Umgang mit EUDR sei. „Vor allem müssen die Käufer sicher sein, dass die Produzenten die Erwartungen der EUDR erfüllen können. Kaffeeimporteure müssen in Schulungssysteme, den Aufbau von Management- und Fortschrittsverfolgungssystemen sowie in Technologien zur Risikoidentifizierung für die Produzenten investieren“, sagte er.

Quelle: https://congthuong.vn/eu-hoan-quy-dinh-ve-chong-pha-rung-ca-phe-viet-nam-duoc-loi-gi-311242.html