Das Investitionsprojekt zum Bau der südlichen Ringstraße der Gemeinde Thuy Son, Bezirk Thuy Nguyen, Stadt Hai Phong, wurde 2020 zur Investition genehmigt. Bislang wurde es in Betrieb genommen und durchläuft derzeit die Abnahme- und Abwicklungsverfahren.

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Das Projekt der südlichen Ringstraße der Gemeinde Thuy Son, Hai Phong, nach seiner Fertigstellung.

Schnelle Projektgenehmigung

Den Aufzeichnungen zufolge reichte das Volkskomitee des Bezirks Thuy Nguyen am 1. Dezember 2020 einen Antrag auf Investitionspolitik für das Projekt ein.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Thuy Nguyen trat zusammen und gab eine Mitteilung heraus: Er stimmte grundsätzlich zu, dem Volkskomitee des Bezirks zu gestatten, in das Projekt zu investieren.

Nur einen Tag später, am 2. Dezember, erließ der Volksrat des Bezirks Thuy Nguyen eine Resolution und beschloss die Investitionspolitik.

Anschließend schickte das Volkskomitee des Bezirks Thuy Nguyen ein Dokument an das Verkehrsministerium von Hai Phong mit der Bitte um Beurteilung des Investitionsprojekts zum Bau der südlichen Ringstraße der Gemeinde Thuy Son.

Das Verkehrsministerium verfügt über ein Dokument, in dem die Reaktion des Bezirks Thuy Nguyen bewertet wird. Dieses Ministerium forderte Thuy Nguyen auf, mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Öffnung und Größe der Kreuzungsdurchlässe entsprechend der vorherigen Anfrage und Anleitung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und des Bauministeriums neu zu verhandeln.

Nach Erhalt der Kommentare des Verkehrsministeriums erließ das Volkskomitee des Bezirks Thuy Nguyen die Entscheidung Nr. 9303/QD-UBND, mit der es das Investitionsprojekt zum Bau der südlichen Ringstraße der Gemeinde Thuy Son genehmigte.

Erst die Straße begradigen, dann die Verfahren legalisieren

In der dem Bezirk Thuy Nguyen zugesandten Bewertungsmeinung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung heißt es: „Durch den Bau der südlichen Grenzstraße der Gemeinde Thuy Son werden 49.276 Quadratmeter landwirtschaftliche Nutzfläche verloren gehen.“ Der Bezirk wird aufgefordert, die diesem Bezirk von der Stadt zugeteilte Quote für die landwirtschaftliche Flächennutzung zu beachten.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt verlangt außerdem eine zusätzliche Landnutzungsplanung.

Zum Zeitpunkt der Projektumsetzung waren diese Anforderungen nicht umgesetzt.

Im Dokument Nr. 4721 des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt vom 15. Dezember 2020 heißt es eindeutig, dass der Bezirk Thuy Nguyen zu diesem Zeitpunkt die Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 und den Landnutzungsplan für den ersten Zeitraum 2021–2025 für den im Projekt enthaltenen Landfonds umsetzte. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat das Volkskomitee des Bezirks Thuy Nguyen gebeten, den genauen Standort und die Landfläche für die Projektumsetzung zu bestimmen und den zuständigen staatlichen Stellen zur Genehmigung Bericht zu erstatten.

Der Bezirk Thuy Nguyen setzte diese Anweisung um und fügte sie umgehend dem Landfonds für die neue Periode hinzu, um sie zu „legalisieren“. Eine offizielle Zulassung wird es allerdings erst im Jahr 2022 geben.

Andererseits war die Richtung der Route zum Zeitpunkt der Projektumsetzung nicht in der allgemeinen Planung der Stadt Nui Deo enthalten.

Die aktuellen Straßengrenzen entsprechen nicht vollständig den Grenzen der Planung, die die Funktionseinheiten zuvor für dieses Projekt genehmigt haben.

Das Bauamt von Hai Phong erklärte in einem am 21. Dezember 2020 an das Verkehrsamt von Hai Phong gesendeten Dokument außerdem: „Bei dieser Route handelt es sich um die südwestliche Ringstraße der Stadt Nui Deo, die Teil des im Generalplan für den Stadtbau bis 2025 festgelegten Infrastrukturrahmens mit einer Vision bis 2050 gemäß der Entscheidung Nr. 1448/QD-TTg des Premierministers vom 16. September 2009 ist.“

„Durch Vergleiche wurde die Trassenführung gemäß dem Vorschlag des Volkskomitees des Bezirks Thuy Nguyen im Vergleich zur Generalplanung der Stadt Nui Deo und der Erweiterung bis 2035 angepasst, mit einer Vision bis 2050, die vom Volkskomitee der Stadt in der Entscheidung Nr. 1401/QD-UBND vom 21. Juni 2018 genehmigt wurde“, erklärte das Bauamt.

Wie oben erläutert, hat sich diese Route im Vergleich zum genehmigten Masterplan der Stadt Nui Deo geändert. Die Anpassung dieses Masterplans obliegt dem Stadtvolkskomitee, nachdem der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees seine Zustimmung erteilt hat. Daher müssen vor der Umsetzung des Projekts lokale Anpassungen am Masterplan der Stadt Nui Deo vorgenommen werden“, bekräftigte das Bauamt.

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Streckenverlauf (rot) gemäß altem genehmigten Plan.

Gemäß den Vorschriften unterliegt die Streckenanpassung der Genehmigungsbefugnis des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt Hai Phong. Das Parteikomitee der Stadt stimmte zu, das Volkskomitee der Stadt Hai Phong mit der Genehmigung der Anpassung zu beauftragen. Nach Einholung der Zustimmung des städtischen Volkskomitees ist das Bauamt befugt, Dokumente herauszugeben, die dem Bezirk bei der Umsetzung der Vorschriften als Leitfaden dienen.

Im Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet gab Pham Van Hao, Direktor des Bauinvestitionsprojekt-Verwaltungsausschusses des Bezirks Thuy Nguyen, auch zu, dass es bei den Investitionsverfahren für den Bau des südlichen Ringstraßenprojekts der Gemeinde Thuy Son einige Einschränkungen in den Planungsverfahren gebe und dass die Trassenführung ohne die Zustimmung des Volkskomitees der Stadt Hai Phong erfolgt sei.

Herr Hao sagte: „Einige Ideen können wir sofort umsetzen, andere werden wir im Laufe des Projekts umsetzen. Bis zur Inbetriebnahme der Straße sind die fehlenden Verfahren gemäß den neuen Vorschriften abgeschlossen, ohne dass es zu irgendwelchen Konsequenzen kommt.“

Das Projekt der südlichen Ringstraße der Gemeinde Thuy Son ist eines von vier wichtigen öffentlichen Investitionsprojekten für die sozioökonomische Entwicklung des Bezirks Thuy Nguyen, Hai Phong, die auf der 16. Sitzung des Volksrats des Bezirks Thuy Nguyen, 18. Amtszeit, Amtszeit 2016–2021, genehmigt wurden.
Nach der Fertigstellung wird das Projekt den Reisebedürfnissen der Einwohner von Thuy Nguyen gerecht, zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung beitragen und eine synchrone Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur im Bezirk Thuy Nguyen gewährleisten.

Dieser Ansatz nach dem Motto „Erst handeln, dann berichten“ kann jedoch einen schlechten Präzedenzfall für die Umsetzung von Investitionsprojekten in der Region und die Einhaltung der Verwaltungsdisziplin schaffen und zu gemischten Meinungen in der örtlichen Öffentlichkeit führen.

Das Konsortium aus Dung Thang Transport Trading Joint Stock Company und Thong Nhat Water Supply and Construction Joint Stock Company hat den Zuschlag für die Durchführung des oben genannten Projekts erhalten. Die Projektumsetzungszeit beträgt 200 Tage. Die Entscheidung wurde am 29. Juni 2021 vom Thuy Nguyen District Construction Investment Project Management Board erlassen.

Die beiden Unternehmen des siegreichen Joint Ventures haben beide ihren Sitz in Haiphong, sind jedoch recht verschwiegen.

Öffentliche Informationen des nationalen Bieternetzwerks zeigen, dass das Joint Venture aus Dung Thang Transport Trading Joint Stock Company und Thong Nhat Water Supply and Construction Joint Stock Company in den vergangenen vier Jahren viele große und kleine Ausschreibungspakete gewonnen hat, zu denen das Thuy Nguyen District Investment and Construction Project Management Board aufgerufen hatte.

VietNamNet wird weiterhin informieren.

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