Für das Projekt „Dai Ninh Commercial, Tourism and Ecological Resort Urban Area“ (Nam Da Lat Urban Area) wurde der Saigon Dai Ninh Tourism Investment Joint Stock Company (Saigon Dai Ninh Company) im Jahr 2010 vom Volkskomitee der Provinz Lam Dong ein Investitionszertifikat erteilt.
Das Projekt umfasst einen zentralen Stadtbereich (Villa Davos), ein Mehrzweck-Villengebiet, eine Grüninsel und einen Seeuferbereich. Zu den öffentlichen Bauflächen zählen zentrale Bauvorhaben, öffentliche Dienstleistungen, Kultur und Bildung, Handel, Dienstleistung und Finanzen, Hotelanlagen usw.
Darüber hinaus umfasst dieses Projekt auch einen Park mit einem Urwald, einem Weltblumengarten, einem Naturschutzgebiet … auf einer Fläche von bis zu 3.595 Hektar, die durch die Gemeinden Phu Hoi, Ninh Gia, Ta Hine und Ninh Loan im Bezirk Duc Trong verläuft. Der nächstgelegene Standort des Projekts liegt etwa 50 km südlich der Stadt Da Lat.
Eine Ecke des städtischen Gewerbe-, Tourismus- und Ökoresortprojekts Dai Ninh, Provinz Lam Dong. (Foto: Truong Nguyen)
Ursprünglich war der Investor dieses Projekts die Saigon – Dai Ninh Company mit Frau Phan Thi Hoa als Vorstandsvorsitzende, Direktorin und gesetzliche Vertreterin. Das Stammkapital des Unternehmens betrug im Jahr 2010 300 Milliarden VND. Bis 2017 erhöhte das Unternehmen sein Stammkapital auf 2.000 Milliarden VND.
Später jedoch nutzte der Tycoon Nguyen Cao Tri (53 Jahre alt, wohnhaft in Ho-Chi-Minh-Stadt) die Capella Hospitality Company Limited (eine Tochtergesellschaft der Capella Company), um die Ben Thanh Company zu ersetzen und 51 % des Grundkapitals der Saigon - Dai Ninh Company für 1.530 Milliarden VND zurückzukaufen. Ab Januar 2021 ist Herr Nguyen Cao Tri der gesetzliche Vertreter dieses Unternehmens.
Dem Investitionsfortschritt zufolge wird das Stadtgebiet Nam Da Lat seit 2010 umgesetzt; die Fertigstellung und Inbetriebnahme ist für 2018 geplant. Bislang, nach 13 Jahren Umsetzungszeit, wurden im Rahmen des Projekts jedoch nur einige wenige Punkte fertiggestellt, darunter 15 Arbeits- und Rasthäuser für Fachkräfte, 1 Halle, 6 Rastplätze, etwa 20 km interne Straßen und die Anpflanzung von mehr als 10 Hektar Wald auf dem gerodeten Überbauungsgebiet.
Insbesondere wurden im Rahmen dieses Projekts über 257 Hektar Wald zerstört und über 111 Hektar Waldfläche bebaut. Im Jahr 2017 beschloss das Finanzministerium von Lam Dong, von dem Unternehmen eine Entschädigung für den Gesamtwert der Waldschäden in Höhe von 6,66 Milliarden VND zu verlangen. Bis Mitte 2020 hatte das Unternehmen jedoch nur 1,67 Milliarden VND bezahlt.
Im Inspektionsbeschluss 929/KL/TTCP vom 12. Juni 2020 forderte die Regierungsinspektion das Volkskomitee der Provinz Lam Dong auf, den Betrieb einzustellen und das Nam Da Lat Urban Area-Projekt der Saigon Dai Ninh Company aufzuheben.
Das Ministerium für Planung und Investitionen der Provinz Lam Dong ist der Aufforderung der Regierungsinspektion nachgekommen und hat dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong geraten, Maßnahmen zur Aufhebung dieses Projekts einzuleiten. Im Oktober 2020 reichte die Saigon Dai Ninh Company jedoch zahlreiche Überprüfungsanträge bei den Behörden ein, darunter bei der Regierungsinspektion und dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong.
In der Petition erklärte das Unternehmen, dass die Arbeitsgruppe der staatlichen Aufsichtsbehörde bei der Überprüfung des Projekts „Nam Da Lat Urban Area“ „zu prinzipientreu“ vorgegangen sei. Sie habe sich lediglich auf Berichte der Fachbehörden verlassen, ohne Kontakt oder Dialog mit den Unternehmen aufzunehmen und ohne Bedingungen für Erklärungen der Unternehmen zu schaffen.
Dies führte dazu, dass die Inspektionsergebnisse zum Projekt „Nam Da Lat Urban Area“ nicht objektiv genug waren, was das Unternehmen an die Gefahr einer Insolvenz brachte.
Städtisches Gewerbe-, Tourismus- und Ökoresortprojekt Dai Ninh, Provinz Lam Dong. (Foto: Truong Nguyen)
Am 1. März 2021 erließ die Regierungsinspektion einen Beschluss zur Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Überprüfung des Inhalts der Petition der Saigon Dai Ninh Company.
Am 8. Juli 2021 unterzeichnete der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Tran Van Minh, ein Dokument, in dem er die Änderung einiger Inhalte des Inspektionsbeschlusses Nr. 929/KL-TTCP vom 12. Juni 2020 der Regierungsinspektion ankündigte. Dementsprechend wurde der Antrag auf Einstellung des Betriebs und Rückgewinnung des Landes für das Projekt der Saigon-Dai Ninh Company zurückgezogen.
Die Regierungsinspektion forderte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong auf, sich auf seine Befugnisse zu berufen und das Unternehmen bei der Durchführung von Verfahren zur Verlängerung des Projektzeitplans und zur Anpassung des Projekts gemäß dem Investitionsgesetz von 2014 anzuleiten, die Landnutzung gemäß dem Landgesetz von 2013 auszuweiten und das Projekt wie vereinbart abzuschließen. Investitionen gemäß genehmigtem Maßstab.
Anfang 2022 verlängerte das Volkskomitee der Provinz Lam Dong die Projektlaufzeit um 24 Monate und forderte den Investor auf, seine Ressourcen auf die Umsetzung und Fertigstellung zu konzentrieren. Doch bisher ist es bei diesem Superprojekt kaum vorangekommen.
In einem am 11. November 2022 an die Provinzbehörden von Lam Dong gesandten Dokument gab die Saigon – Dai Ninh Company bekannt, dass das Unternehmen insgesamt 2.000 Milliarden VND in das Projekt investiert habe. Gleichzeitig ist geplant, die bereinigte Gesamtinvestition des Projekts auf über 30.200 Milliarden VND zu erhöhen.
Seit der Genehmigung zur weiteren Umsetzung des Projekts gemäß Schlussfolgerung 1033/KL-TTCP der Regierungsinspektion haben das Volkskomitee der Provinz Lam Dong und die entsprechenden Ministerien und Zweigstellen den Investor regelmäßig aufgefordert, die Umsetzung der von den zuständigen Behörden genehmigten Punkte zu beschleunigen.
Tatsächlich hat die Saigon Dai Ninh Company jedoch von 2018 bis heute keine anderen Baumaßnahmen umgesetzt. Das Superprojekt des Stadtgebiets Nam Da Lat mit einem Gesamtkapital von über 25.000 Milliarden VND ist noch immer „inaktiv“.
Viele der in den Fall verwickelten Beamten sind mit dem Gesetz in Konflikt geraten.
Am 2. Januar erließ die polizeiliche Ermittlungsabteilung für Korruption, Wirtschaftskriminalität und Schmuggel beim Ministerium für öffentliche Sicherheit einen Strafantrag sowie einen Haftbefehl und einen Durchsuchungsbefehl gegen Herrn Tran Van Hiep, den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, wegen des Verbrechens der Annahme von Bestechungsgeldern.
Die Ermittlungsbehörde stellte fest, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, Tran Van Hiep, Bestechungsgelder im Zusammenhang mit dem städtischen Gewerbe-, Tourismus- und Ökoresortprojekt Dai Ninh (Stadtgebiet Nam Da Lat) in der Provinz Lam Dong angenommen hatte.
Im Zusammenhang mit diesem Projekt leitete die Ermittlungsbehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit im März 2023 ein Verfahren wegen Bestechung ein und klagte Herrn Nguyen Ngoc Anh, den Chefinspektor der Provinz Lam Dong, an und nahm ihn vorübergehend fest, um den Bestechungsfall zu untersuchen.
Im August 2023 wurde Frau Tran Bich Ngoc, Direktorin der Abteilung I des Regierungsbüros, strafrechtlich verfolgt und vorübergehend zu Ermittlungen inhaftiert. Ihr wurde Amts- und Machtmissbrauch im Zusammenhang mit dem Bestechungsfall im oben genannten Projekt vorgeworfen.
HIEN MAI (Synthese)
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