Durchbrüche aus der Richtlinie Nr. 40-CT/TW (Teil 1)

Am 22. November 2014 erließ das Sekretariat des 11. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams die Richtlinie Nr. 40-CT/TW zur Stärkung der Parteiführung im Bereich der Sozialkredite (Richtlinie Nr. 40). Nach zehn Jahren Umsetzung ist die Richtlinie in der Provinz Ninh Binh fester Bestandteil des Alltags geworden. Sie hat einen Durchbruch erzielt und die Stärke des gesamten politischen Systems mit der Sozialkreditbank (SPB) verknüpft, um gefährdete Bevölkerungsgruppen zu unterstützen und ihnen zu helfen, sich aus ihrer Lage zu befreien und ihr Leben zu verbessern. So wird sichergestellt, dass niemand zurückgelassen wird, und der humanitäre Charakter der einzigartigen Sozialkreditpolitik des vietnamesischen Staates und der Partei für die Armen wird weiter unterstrichen.

In den vergangenen zehn Jahren hat sich die Politikkreditvergabe unter der Führung der Richtlinie Nr. 40 zu einem Hebel und einem Lichtblick bei den Bemühungen zur Armutsbekämpfung und zur Förderung der landwirtschaftlichen und ländlichen Wirtschaftsentwicklung in der Provinz Ninh Binh entwickelt.

Schaffung nachhaltiger Lebensgrundlagen

Beim Besuch von Haushalten in der Gemeinde Cuc Phuong im Bezirk Nho Quan, die von der Vietnam Bank for Social Policies (VBSP) Vorzugskredite erhalten haben, und beim Erleben der festen Händedrücke und herzlichen Gespräche zwischen den Mitarbeitern der VBSP, den lokalen Behörden und den Haushalten, spürten wir die enge Zusammenarbeit und Unterstützung, die sie der Gemeinde in den Bereichen Sozialwesen und wirtschaftliche Entwicklung in dieser gebirgigen Gemeinde bieten, die immer noch mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hat.

Das Haus von Frau Phung Thi Thuys Familie (Dorf 1, Gemeinde Phu Long) ist klein, aber gemütlich und gut ausgestattet. Im Garten wachsen Obstbäume, und es gibt Hühner, Schweine und vieles mehr. Jahre vor dem Tod ihres Mannes hätte Frau Thuy sich ihr heutiges Leben nicht einmal vorstellen können. Ohne feste Anstellung schuftete sie Tag und Nacht, um ihre beiden Kinder großzuziehen, und lebte in ständiger Armut. Dank der Unterstützung lokaler Organisationen und Vereine erhielt sie schließlich zinsgünstige Kredite von der Sozialbank. So konnte sie Vieh halten, Feldfrüchte anbauen, ihre Wirtschaft aufbauen und die Ausbildung ihrer Kinder finanzieren. Ihre älteste Tochter, geboren 2002, hat trotz ihrer geringen Körpergröße große Anstrengungen unternommen, um in ihrem Studium hervorragende Leistungen zu erbringen und studiert derzeit im vierten Jahr an der Universität für Fremdsprachen.

Frau Thuy erzählte freudig: „Als mein Mann starb und ich zwei kleine Kinder allein großzog, wusste ich nicht, wann ich jemals der Armut entkommen würde. Dank Gottes Segen für meine gute Gesundheit und der rechtzeitigen Hilfe der lokalen Behörden und der Sozialversicherungsbank ist meine Familie heute da, wo sie ist.“

Nicht nur im bergigen Bezirk Nho Quan, sondern auch in Yen Mo trafen wir viele Menschen und hörten ihre Geschichten darüber, wie sie dank politischer Kreditfonds Schwierigkeiten überwunden und ihr Familienleben verbessert haben, wie zum Beispiel im Fall von Frau Pham Thi Oanh und Herrn Nguyen Ngoc Chi im Weiler Thai Binh in der Gemeinde Yen Dong.

Dank einer auf politischen Maßnahmen basierenden Finanzierung hatte Frau Pham Thi Oanh (Weiler Thai Binh, Gemeinde Yen Dong, Bezirk Yen Mo) die Möglichkeit, eine Ziegenzucht aufzubauen und der Armut zu entkommen.

Zuvor galt Frau Oanhs Familie als arm, da beide Elternteile keine feste Anstellung hatten und drei kleine Kinder, darunter ein behindertes, großziehen mussten. Die Vertreterinnen des Frauenvereins auf Gemeinde- und Dorfebene kannten die schwierige Lage der Familie und besuchten sie, um Frau Oanh bei der Beantragung eines Kredits der Sozialbank zur Verbesserung ihrer wirtschaftlichen Situation zu beraten und zu unterstützen.

Frau Oanh erzählte: „Damals, im Jahr 2018, waren mein Mann und ich mit 50 Millionen VND in der Tasche unglaublich aufgeregt, aber auch besorgt, weil wir nicht wussten, wie wir das Geld sinnvoll einsetzen sollten. Glücklicherweise erhielten wir von lokalen Organisationen Ratschläge und Anleitungen zu Ziegenzuchttechniken. So kauften wir mutig mehrere Ziegenpaare und renovierten gleichzeitig den Teich hinter unserem Haus, um Fische zu züchten… Bis heute hat unsere Familie die Armut nachhaltig hinter sich gelassen, ein geräumiges Haus gebaut und viele wichtige Haushaltsgegenstände angeschafft.“

Die Geschichte von Frau Oanh und ihrem Mann, die dank zinsgünstiger Kredite der Sozialpolitischen Bank der Armut entkommen konnten, ist in der tiefliegenden Gemeinde Yen Dong keine Seltenheit. Genosse Tran Xuan Dong, Sekretär des Parteikomitees, erklärte: „Yen Dong ist eine besonders schwierige, rein landwirtschaftlich geprägte Gemeinde. Vor zehn Jahren lag die Armutsquote bei über 10 Prozent, und das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen betrug weniger als 20 Millionen VND pro Person und Jahr. Da staatlich geförderte Kredite als tragende Säule im Kampf gegen die Armut in der Region gelten, hat die Gemeinde in den letzten Jahren stets darauf geachtet, die Kreditvergabe mit nationalen Zielprogrammen, der Agrar- und ländlichen Entwicklungspolitik, der Bildungsförderung, der Berufsausbildung und der Schaffung von Arbeitsplätzen zu koordinieren und zu integrieren. So können arme und armutsgefährdete Haushalte ihr Kreditkapital effektiv und zweckentsprechend einsetzen, ihr Leben schrittweise verbessern und der Armut entkommen. Dadurch hat sich die Wirtschaft der Gemeinde entwickelt und die Lebensbedingungen der Bevölkerung haben sich verbessert.“ Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen ist rasant gestiegen und hat 75 Millionen VND pro Person und Jahr erreicht, während die Armutsquote deutlich auf etwas über 1 % gesunken ist. Kürzlich wurde die Gemeinde als eine Kommune anerkannt, die die Standards einer fortschrittlichen neuen ländlichen Kommune erfüllt.

Die Erfolge bei der Armutsbekämpfung in den Bezirken Nho Quan und Yen Mo belegen eindeutig, dass die Sozialhilfe eine zentrale Säule des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung darstellt. Tatsächlich konnten auch Zehntausende arme Haushalte in anderen ländlichen Gebieten der Provinz Ninh Binh dank dieser Sozialhilfe der Armut entkommen und ihr Leben grundlegend verändern. Die ihnen gewährte Unterstützung hat sie ermutigt, Wege zur Verbesserung ihrer Lebensbedingungen zu finden, ihre Abhängigkeit schrittweise zu verringern und proaktiv und selbstbewusst ihre Lebensstandards zu verbessern.

Laut Statistiken der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik (VBSP) in der Provinz Ninh Binh konnten in den letzten zehn Jahren dank gezielter staatlicher Unterstützung fast 81.000 Haushalte in der Provinz die Armutsgrenze überwinden. Im Jahr 2023 lag die Armutsquote in der Provinz bei lediglich 1,86 %. Diese Ergebnisse belegen die Richtigkeit der Parteipolitik, die den Fokus von der bloßen Gabe von Hilfsgütern hin zur Stärkung der Selbsthilfekräfte verlagert hat. Dies stellt einen Durchbruch dar, indem die Kraft des gesamten politischen Systems mit der VBSP verknüpft wird, um die Armen und Förderempfänger bei der Überwindung der Armut zu unterstützen und sicherzustellen, dass niemand zurückgelassen wird.

Nutzung von Hebelwirkung zur Förderung der ländlichen Wirtschaftsentwicklung

Die durch Sozialkredite bereitgestellten Instrumente haben Zehntausenden von Haushalten in der Provinz geholfen, der Armut nachhaltig zu entkommen. Darüber hinaus dient der effektive Einsatz dieser Instrumente als Hebel für die nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung ganzer Ortschaften und Regionen.

Die Fördergelder haben den Anstoß gegeben, der Herrn La Phu Thuan (im blauen Hemd) aus Hamlet 1, Khanh Thinh Commune, Yen Mo District geholfen hat, sein Bio-Landwirtschaftsunternehmen erfolgreich zu gründen.

Herr La Phu Thuan, wohnhaft in Weiler 1, Gemeinde Khanh Thinh (Bezirk Yen Mo), hatte schon immer das Ziel, ein ökologisches, naturnahes Landwirtschaftsmodell zu entwickeln, um den Verbrauchern sichere Agrarprodukte anzubieten. Das Produktionskapital stellte für ihn jedoch stets ein Problem dar. Ein Darlehen in Höhe von 500 Millionen VND aus dem Beschäftigungsprogramm der Sozialpolitischen Bank gab ihm den Anstoß, in den Anbau von Süßkartoffeln auf 4,2 Hektar zu investieren. Im Jahr 2023 lieferte sein Produktionsmodell 30 Tonnen Süßkartoffeltriebe und über 6 Tonnen Zuchtschnecken an den Markt, erwirtschaftete einen Umsatz von über 1 Milliarde VND und bot 6 Arbeitern einen sicheren Arbeitsplatz mit einem Tageslohn von jeweils 200.000 VND.

Herr Thuan erklärte: „Ideen und Ambitionen zu haben ist wichtig, aber ohne Kapital geht nichts. Ich bin sehr froh, dass der Staat in letzter Zeit besondere Aufmerksamkeit darauf verwendet und rechtzeitig Fördermaßnahmen in Bezug auf Kapital bereitgestellt hat, damit Landwirte wie wir die Möglichkeit haben, die Produktion auszuweiten, unsere Familien zu ernähren und mehr Arbeitsplätze zu schaffen sowie das Einkommen der Arbeiter in der Region zu erhöhen.“

In der Gemeinde Khanh Trung im Bezirk Yen Khanh besuchten wir die Konfektionswerkstatt von Herrn Pham Van Thuy. Knapp 50 Arbeiter, hauptsächlich Frauen und ältere Menschen, arbeiteten fleißig an ihren Nähmaschinen, um Bestellungen für Wintermäntel zu erfüllen.

Nachdem sie viele Jahre in der Textilfabrik gearbeitet hatte, erzählte Frau Pham Thi Ngoan: „Da ich zu alt war, um mich bei Unternehmen zu bewerben, arbeitete ich früher nur auf den Feldern und verdiente fast nichts. Zum Glück habe ich seit der Eröffnung dieser Textilfabrik mehr Arbeit und ein zusätzliches Einkommen. Vor allem, weil sie in der Nähe meines Zuhauses liegt und die Arbeitszeiten flexibel sind, kann ich mich weiterhin um die Landwirtschaft und meine Familie kümmern.“

Herr Pham Van Thuy, Inhaber einer Bekleidungsfabrik, erklärte, er habe die Fabrik mit dem Ziel eröffnet, sowohl die Wirtschaft seiner Familie zu stärken als auch Arbeitsplätze für Frauen aus der Region zu schaffen. Aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie und des Auftragsmangels geriet die Produktion jedoch in große Schwierigkeiten und schien zeitweise nicht mehr aufrechtzuerhalten. Glücklicherweise erhielt seine Familie zinsgünstige Kredite der Sozialpolitischen Bank, um in den Kauf von Rohstoffen zu investieren. Dies ermöglichte es ihnen, die Produktion wieder aufzunehmen, von der Erholung der Bekleidungsindustrie zu profitieren und die Arbeitsplätze und Einkommen ihrer Mitarbeiterinnen zu sichern.

Die dynamischen Wirtschaftsmodelle, die die Zweigstelle der Sozialpolitischen Bank in der Provinz Ninh Binh in der Gemeinde "entfacht", wie beispielsweise die von Herrn Thuan und Herrn Thuy, haben dazu beigetragen, Produktionsaktivitäten und Industrien in ländlichen Gebieten zu fördern, die landwirtschaftliche Wirtschaftsstruktur aktiv zu verändern, das Leben eines Teils der Bevölkerung zu verbessern, das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung effektiv umzusetzen, Arbeitsplätze zu schaffen und die sozioökonomischen Bedingungen zu entwickeln sowie neue ländliche Gebiete in der Region aufzubauen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-1-158912.html