Wird die BRICS-Währung den US-Dollar übertreffen und ein Gegengewicht zum Westen bilden? Plant die aufstrebende Gruppe, „groß aufzutreten“?

Die BRICS-Allianz ist bereit, auf dem BRICS-Gipfel im August eine Entscheidung über die Einführung einer neuen Währung zu treffen. Da die BRICS-Währung in ihrer wirtschaftlichen Größenordnung der der USA in nichts nachsteht und jedes BRICS-Mitglied diese Initiative aus unterschiedlichen Gründen unterstützt, ist damit zu rechnen, dass sie den US-Dollar vom Thron stoßen wird.

Staats- und Regierungschefs der BRICS-Mitgliedsländer beim 11. BRICS-Gipfel im November 2019 in Brasilia. (Quelle: Reuters)

Der BRICS- Gipfel findet vom 22. bis 24. August in Johannesburg, Südafrika, statt. Das Gastgeberland Südafrika hat die Anwesenheit der Staats- und Regierungschefs von Mitgliedsländern wie Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika angekündigt. Der russische Präsident Putin wird online teilnehmen, beim BRICS-Wirtschaftsforum (22. August) sprechen und am Treffen der BRICS+-Gruppe (24. August) teilnehmen.

Die pragmatischen Gründe der BRICS

BRICS erwägt aktiv, interne Transaktionen in lokalen Währungen zu fördern. Die BRICS-Mitglieder fördern nicht nur die Verwendung lokaler Währungen oder anderer Währungen als des US-Dollars bei internationalen Finanz- und Handelstransaktionen zwischen den BRICS-Ländern und anderen Handelspartnern, sondern kündigten im April auch offiziell Pläne zur Einführung einer eigenen Währung an.

Eine eigene Währung der BRICS-Gruppe dürfte nicht nur den Handel innerhalb des Blocks ankurbeln, sondern auch die hohen USD-Umrechnungskosten bei internationalen Transaktionen eliminieren.

Als ersten Schritt haben die Mitgliedsländer unter Führung Indiens und Chinas damit begonnen, bilaterale Handelsabkommen in lokalen Währungen umzusetzen. Sobald der Übergang zu Transaktionen in nationalen Währungen erfolgt ist, werden die BRICS-Staaten aktiv über die Verbreitung einer digitalen Währung oder einer Alternativwährung nachdenken.

Allerdings unterstützt jedes BRICS-Land diese BRICS-Währungsinitiative aus unterschiedlichen Gründen. Unter ihnen sind Russland und China führend bei der Abschaffung des Dollars, und zwar nicht nur aus wirtschaftlichen Gründen. Moskau versucht, den Sanktionen der USA und des Westens sowie dem Ausschluss aus dem internationalen Zahlungssystem SWIFT zu entgehen, indem es das vom US-Dollar dominierte Finanzsystem herausfordert, während Peking den Yuan als Alternative propagiert. Da mehr als 17 % der russischen Devisenreserven in Yuan angelegt sind, handelt das Land tendenziell mehr in Yuan.

Andererseits haben Indien, Südafrika und Brasilien ihre eigenen pragmatischen Gründe, diesen Schritt zu unterstützen. Der Rückgang der Dominanz des US-Dollars im internationalen Zahlungsverkehr wird es Ländern mit einem Mangel an US-Dollar erleichtern, ihre Schulden bei internationalen Organisationen zurückzuzahlen.

Die wichtige Frage, die sich im Zusammenhang mit der neuen Währung stellt, ist jedoch, ob die BRICS-Staaten im Vergleich zu den USA die notwendigen Kriterien für den Aufbau einer globalen Währung erfüllen.

Nach Angaben der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich ist der US-Dollar die am häufigsten gehandelte Währung und macht fast 90 % der weltweiten Devisentransaktionen aus. Einer der Gründe, warum der US-Dollar die dominierende Währung ist, liegt darin, dass die USA mit einem BIP von etwa 25,46 Billionen US-Dollar oder 24 % des weltweiten BIP die größte Volkswirtschaft der Welt sind.

Je höher das Volkseinkommen eines Landes ist, desto größer ist die Nachfrage nach den Vermögenswerten dieses Landes, was wiederum zu einer größeren Nachfrage nach dem Besitz der Währung dieses Landes führt. In dieser Hinsicht verfügt der BRICS-Block über ein BIP von mehr als 32,72 Billionen US-Dollar, was 31,59 % des weltweiten BIP entspricht. Daher wird erwartet, dass die BRICS-Staaten über eine wesentlich größere Wirtschaftsmacht verfügen werden als die USA.

Darüber hinaus wird die Liste der Länder, die bereit sind, der BRICS-Allianz beizutreten und die neue Währung zu akzeptieren, in letzter Zeit erheblich länger. Von einer Gruppe von 19 Ländern im April 2023 ist die Gesamtzahl der Länder, die den US-Dollar auf der Weltbühne herausfordern können, bis Ende Juni 2023 auf 41 angestiegen. Somit haben allein in den letzten zwei Monaten 22 neue Länder ihr Interesse an einem Beitritt zu BRICS+ und einer Abkehr vom US-Dollar bekundet.

Es ist erwähnenswert, dass die Entwicklungsländer, die die neue BRICS-Währung einführen möchten, aus den Kontinenten Asien, Afrika und Osteuropa stammen. Weißrussland ist das erste Land in Osteuropa, das den Wunsch geäußert hat, die neue BRICS-Währung einzuführen. Andererseits hat Frankreich auch Interesse an einer Teilnahme am bevorstehenden BRICS-Gipfel in Südafrika bekundet.

Während Russland und China versuchen, andere Länder davon zu überzeugen, die Vorherrschaft des US-Dollars zu überwinden, indem sie ihre Partner dazu ermutigen, die bald zu gründende BRICS-Währung einzuführen und den US-Dollar aus dem grenzüberschreitenden Zahlungsverkehr schrittweise zu verbannen, stellt die russische Zentralbankgouverneurin Elvira Nabiullina klar, dass „die Schaffung einer neuen Währung für internationale Transaktionen überhaupt nicht einfach ist“.

Elvira Nabiullina bekräftigte, dass die Schaffung einer neuen Währung für den Welthandel „ziemlich schwierig umzusetzen“ sei, und wies darauf hin, dass die BRICS-Währung die Zustimmung vieler Interessengruppen benötige, um voranzukommen. Nun geht es nicht nur um die Einführung der Währung. Auch die zugrundeliegende Zahlungsinfrastruktur zur Unterstützung globaler Transaktionen ist wichtig, wurde jedoch noch nicht eingesetzt.

Neues Integrationsmodell der Weltwirtschaft?

Jetzt, im Vorfeld des BRICS-Gipfels, ist nicht nur der Wunsch der Gruppe nach einer eigenen Währung das große Gesprächsthema, sondern auch die wachsende Zahl von Ländern, die bereit sind, der Allianz beizutreten.

In den vergangenen beiden Jahrzehnten wurde der Aufstieg Chinas und allgemeiner der BRICS-Staaten als ein Faktor betrachtet, der das wirtschaftliche Gleichgewicht verändern und eine neue Ära der globalen Wirtschaftsintegration einleiten werde.

Was also hat die BRICS-Gruppe getan, um ein Gegengewicht zu den USA und dem Westen zu schaffen?

BRICS ist heute eine Gruppe der größten Schwellenländer der Welt. Vier BRICS-Staaten befinden sich in den Top 10 der Rangliste der führenden Länder der Welt. Laut einem auf Countercurrents.org veröffentlichten Bericht macht diese Gruppe allein 41 % der Weltbevölkerung, fast 31,5 % des globalen BIP und mehr als 16 % des Welthandels aus.

In der Vergangenheit haben sich die BRICS-Staaten als wichtigste Triebkraft des globalen Wirtschaftswachstums erwiesen. Über einen gewissen Zeitraum diskutierten sie wichtige Themen unter drei Säulen:politische Sicherheit, Wirtschaft und Finanzen sowie zwischenmenschlicher Austausch. Ihr Ziel besteht darin, mit ihrer gemeinsamen Stärke ein Gegengewicht zum Westen zu schaffen.

Botschafter Anil Sooklal, Südafrikas hochrangiger Diplomat und zuständig für die Beziehungen zu BRICS, gab auf einer Pressekonferenz die neueste Information bekannt, dass derzeit mehr als 40 Länder Interesse an einem Beitritt zur Gruppe der Schwellenländer bekundeten. Natürlich hat jedes Land in jeder Hinsicht seine eigenen Prioritäten und Erwartungen an BRICS, aber das zeigt die wachsende Attraktivität dieser Gruppe.

Beobachter meinen, dass viele Länder, insbesondere afrikanische Länder, in der Organisation eine Herausforderung für die von den USA und der EU dominierte globale Ordnungsstruktur sehen. BRICS wird als neue Plattform für Integrations- und Entwicklungsfinanzierung attraktiv. Anil Sooklal drückt es so aus: „BRICS stellt die Welt der Zukunft dar, und der Süden hat sich herauskristallisiert und gewinnt zunehmend an Einfluss.“

Viele afrikanische Länder wie Ägypten, Äthiopien, Simbabwe, Algerien, Nigeria, Sudan und Tunesien haben den BRICS-Gipfel als eine großartige Gelegenheit betrachtet, ihr Interesse an einem Beitritt zu BRICS auszudrücken. Auch mehrere Volkswirtschaften in Lateinamerika, dem Nahen Osten und Osteuropa streben eine Mitgliedschaft an, darunter Saudi-Arabien, Weißrussland, Iran, Mexiko, Syrien, die Türkei, Argentinien und Venezuela.

Bereits 2017 schätzte der Chefökonom der Eurasischen Entwicklungsbank, Jaroslaw Lissovolik, ein BRICS+-Block könne durchaus zu einem neuen Integrationsmodell für die Weltwirtschaft werden.

Laut der Analyse von Herrn Lissovolik fand der bisherige Integrationsprozess innerhalb der Region statt, während BRICS einen vielfältigeren Weg der Integration bietet und sich kontinuierlich auf die Herstellung freundschaftlicher Beziehungen zwischen Kontinenten und Regionen der Welt konzentriert.

Laut diesem Ökonomen ist „BRICS+“ eine wichtige Initiative, die nicht nur den Block grundlegend erweitern und die größten Industrienationen einbeziehen soll, sondern auch die Offenheit und den Zugang der Entwicklungsländer zum Integrationsprozess erhöhen soll.

Die BRICS-Staaten sind in fast allen wichtigen Regionen der Welt vertreten, sodass die Erweiterung des Blocks einen Mechanismus für den Handelsaustausch und separate Prioritäten bei Investitionen schaffen wird.

Um die Position des Bündnisses auszunutzen, sagte Herr Yaroslav Lissovolik außerdem, dass die BRICS+-Mitgliedsländer Allianzen bei großen multilateralen Organisationen wie der Welthandelsorganisation (WTO) bilden sollten, um ihre eigenen Interessen zu schützen und mit den Industrieländern über die Liberalisierung von Handel und Investitionen zu verhandeln.

Der Vater des Namens „BRICS“ (er war der erste, der die Gruppe in einem Artikel im Jahr 2001 – als Südafrika noch nicht beigetreten war – BRIC nannte), der Ökonom Jim O’Neil, ehemaliger Vorsitzender von Goldman Sachs Asset Management und ehemaliger britischer Finanzminister, sagte jedoch, dass diese Gruppe die Erwartungen – mit Ausnahme Chinas – noch nicht erfüllt habe. Nach Einschätzung dieses Experten sind die Leistungen Chinas am herausragendsten. Allerdings hat sich die wirtschaftliche Dynamik Indiens in den letzten Jahren verlangsamt. Russland und Brasilien hatten unterdessen gute erste zehn Jahre, verfehlten jedoch in der zweiten Hälfte ihre Wachstumsziele. Südafrika ist auch mit großen inneren Unruhen konfrontiert.

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