Die Zentrale Schule für die Ausbildung und Förderung von Industrie- und Handelsbeamten ist bestrebt, die Ausbildung und Förderung von Beamten und Staatsbediensteten zu verbessern und so zur wirksamen Umsetzung von Freihandelsabkommen beizutragen.
Derzeit hat Vietnam Freihandelsabkommen (FTAs) mit mehr als 60 Partnern unterzeichnet. Bei den meisten davon handelt es sich um große Volkswirtschaften, die über verschiedene Kontinente verteilt sind und fast 90 Prozent des globalen BIP ausmachen. Die Verpflichtungen in diesem Freihandelsabkommen sind recht komplex und erfordern ein Team qualifizierter Mitarbeiter, die die hohen Standards klar und gründlich verstehen und so die lokalen Verwaltungsbehörden sowie die Unternehmen bei der wirksamen Umsetzung unterstützen können.
Als wichtigste Ausbildungsstätte des Ministeriums für Industrie und Handel hat die Zentrale Ausbildungsschule für Industrie- und Handelsbeamte in der Vergangenheit entsprechende Ausbildungsinhalte entwickelt, die Theorie und Praxis kombinieren und sich eng mit den Standorten abstimmen.
Die Zeitung Industry and Trade Newspaper hat zu diesem Thema ein Interview mit Frau Le Hai An, stellvertretende Rektorin der Central School of Industry and Trade Training, geführt.
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| Frau Le Hai An – stellvertretende Rektorin der Zentralen Schule für Ausbildung und Entwicklung von Industrie- und Handelsbeamten, Ministerium für Industrie und Handel. Foto: Minh Trang |
In der Vergangenheit haben Regierung, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Verbände und Unternehmen große Anstrengungen unternommen, um die Wirksamkeit der Umsetzung von Freihandelsabkommen zu verbessern. Wie hat die Schule als wichtigste Ausbildungsstätte des Ministeriums für Industrie und Handel Ausbildungspläne im Allgemeinen und die Personalschulung der FTA im Besonderen umgesetzt?
Die Zentrale Schule für die Ausbildung und Förderung von Industrie- und Handelsbeamten ist eine dem Ministerium für Industrie und Handel unterstellte öffentliche Dienstleistungseinheit mit der Aufgabe, Beamte, öffentliche Angestellte und Geschäftsführer im Industrie- und Handelssektor auszubilden und ihnen Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich der beruflichen Expertise in den Bereichen Staatsführung, politische Theorie und Staatsverwaltungsrecht zu vermitteln.
Im Laufe der Jahre hat die Schule die Aufgabe der Ausbildung und Förderung zahlreicher regulärer und jährlicher Ausbildungsprogramme mit Berufen und Förderprogrammen wahrgenommen, die für die jeweiligen Stellen und Titel geeignet sind.
Darüber hinaus beteiligt sich die Schule auch an zahlreichen anderen Projekten und Programmen, darunter Aktivitäten zur Unterstützung von Unternehmen bei Handelsförderung, Handelsschutz, geistigem Eigentum, Verbesserung der betriebswirtschaftlichen Kapazitäten, Übertragung von Produktionsmanagementprozessen auf Unternehmen und trägt wesentlich zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen im Industrie- und Handelssektor bei.
Im Hinblick auf das Programm zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen bei der Umsetzung von Freihandelsabkommen für zentrale und lokale Agenturen erhält die Schule seit 2022 Aufmerksamkeit vom Ministerium für Industrie und Handel und arbeitet eng mit der Abteilung für multilaterale Handelspolitik zusammen. Die Schule hat vielfältige Inhalte implementiert, angefangen bei der Entwicklung und Zusammenstellung von Dokumenten, wobei von 2023 bis heute mehr als 20 Dokumentensätze bereitgestellt wurden.
Zu diesen Dokumenten gehören Handbücher, die grundlegendes Wissen über Verpflichtungen zum geistigen Eigentum im CPTPP-Abkommen, den Mechanismus zur Streitbeilegung zwischen dem Staat und Investoren, Verpflichtungen zu Investmentdienstleistungen im EVFTA sowie ausführliche Dokumente zu Verpflichtungen und Prüfungsvorbereitung vermitteln.
Weitere Dokumentensätze enthalten Kenntnisse über effektive Exporte und Verpflichtungen im Rahmen von Freihandelsabkommen der neuen Generation sowie Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung beim Export in internationale Märkte.
Diese Dokumente sind nützliche Werkzeuge, die Schulen dabei helfen, eine qualitativ hochwertige Ausbildung und Entwicklung zu erreichen, und sie unterstützen Unternehmen und Kommunen dabei, die Verpflichtungen des Freihandelsabkommens klar zu verstehen und effektiv zu nutzen.
Neben der Erstellung von Unterlagen kommt der Schule auch die Aufgabe zu, Schulungen durchzuführen und Fachkurse zum Thema FTA zu organisieren. Im Jahr 2024 organisierte die Schule sechs Schulungen für FTA-Experten der neuen Generation.
Diese Kurse erfahren bundesweit besondere Aufmerksamkeit seitens staatlicher Verwaltungsbehörden, Institute, Unternehmen und Industrieverbänden. Bemerkenswert ist, dass mehr als 50 % der an den Kursen teilnehmenden Studierenden den Wunsch äußerten, eine weitere, vertiefende Ausbildung zu erhalten. Die Unterrichtszahl konnte im Vergleich zur ursprünglichen Planung um 1,5 % gesteigert werden, was ein sehr ermutigendes Zeichen für die Ausbildungsarbeit der Schule ist. Die Schule wird auch in der kommenden Zeit die Ausbildung der neuen Generation von FTA-Experten noch effektiver umsetzen.
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| Der erste FTA-Expertenlehrgang. Foto: VH |
Welche Schwierigkeiten sehen Sie aus praktischer Sicht auf Seiten der Schulen bei der Ausbildung und Förderung personeller Ressourcen zur Umsetzung von FTA?
Zu den Schwierigkeiten bei der Schulung und Förderung von Humanressourcen zur Umsetzung von FTA zählen die folgenden:
Erstens handelt es sich bei Schulungen zu Freihandelsabkommen um ein sehr spezifisches Thema. Von den Experten werden nicht nur pädagogische Kenntnisse und Fähigkeiten sowie Grundkenntnisse, sondern auch praktische Erfahrungen verlangt, insbesondere im Verhandlungs- und Verpflichtungsprozess im Rahmen des Abkommens. Daher ist auch die Auswahl und Einbindung von Dozenten und Experten für die Lehre mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.
Zweitens müssen die Lernenden eine gewisse Zeit im Kurs verbringen, um die Verpflichtungen während des Implementierungsprozesses zu verstehen. Derzeitige Schulungsprogramme dauern für jedes Thema normalerweise vier bis fünf Tage, doch viele Einheiten haben immer noch Schwierigkeiten, Mitarbeiter zur Teilnahme zu bewegen.
Drittens sind einige Abteilungs- und Ortsleiter noch nicht ausreichend proaktiv, was den Aufbau eines Expertenteams für das Freihandelsabkommen angeht, was zu Schwierigkeiten bei der Beratung und Förderung des Abkommens führt.
Angesichts dieser Schwierigkeiten arbeitet die Schule mit der Abteilung für multilaterale Handelspolitik des Ministeriums für Industrie und Handel zusammen, um geeignete Lösungen zu finden.
Welche Lösungen braucht die Schule in der nächsten Zeit, um die Aus- und Weiterbildungsarbeit praxisnäher zu gestalten? Und was ist Ihre Empfehlung?
Zunächst einmal wird die Schule in Bezug auf Lösungen auch in den kommenden Jahren weiterhin umfassende Schulungen zu Freihandelsabkommen anbieten und sich dabei auf spezielle Probleme konzentrieren, mit denen Unternehmen bei der Umsetzung tatsächlicher Geschäftsaktivitäten konfrontiert werden, wie etwa Zollverfahren, geistiges Eigentum, nachhaltige Entwicklung, Arbeit usw. Das Programm wird sich insbesondere mit jedem einzelnen Markt befassen, um den Studierenden zu helfen, die Anforderungen ihrer Arbeit zu erfüllen.
Als nächstes wird die Schule eine Datenbank mit Personalressourcen und Schulungskursen von der Grundstufe bis zur Fortgeschrittenenstufe aufbauen, mit dem Ziel, eine Gemeinschaft aus staatlichen Verwaltungsbehörden, Unternehmen, Forschungsinstituten, Schulen und Industrieverbänden zu vernetzen und sicherzustellen, dass alle über solide Kenntnisse und Fähigkeiten im Zusammenhang mit dem Freihandelsabkommen verfügen. Dies wird zur Förderung des Freihandelsabkommens beitragen und Unternehmen und Industrieverbänden dabei helfen, ihre Verpflichtungen in der kommenden Zeit wirksam umzusetzen.
Gleichzeitig werden weiterhin ausführliche Dokumente zum Inhalt des Abkommens zusammengestellt, wobei der Digitalisierung von Daten und Inhalten Priorität eingeräumt wird, um den Zugang für interessierte Parteien zu erweitern.
Schließlich organisiert die Schule regelmäßig Seminare und Diskussionen zwischen Experten und Verhandlungsteams, um mit den Studierenden, die an Schulungen der Schule teilgenommen haben, neue Punkte in den Vereinbarungen zu besprechen. Das Ziel besteht darin, sie zu echten Experten zu machen, die in Zukunft eine Schlüsselrolle bei der Förderung des Freihandelsabkommens und der Beratung von Unternehmen und Kommunen hierzu spielen.
Bezüglich Empfehlungen schlug die Schule außerdem die folgenden Punkte vor: Damit die Schulungen höchst effektiv sein können, bedarf es einer aktiven Beteiligung der lokalen Behörden. Insbesondere die Rolle des Ministeriums für Industrie und Handel beim Aufbau der Humanressourcen und der Festlegung von Kriterien für die Zusammenstellung eines Teams lokaler FTA-Experten muss berücksichtigt werden. Gleichzeitig muss dieses Kriterium in die jährliche Bewertung einbezogen werden.
Darüber hinaus empfiehlt die Schule, dass die Verwaltungsbehörden über entsprechende Richtlinien und Regelungen für die Expertenteams verfügen sollten, die an den Verhandlungsdelegationen teilnehmen, Programme und Vorträge entwickeln und Fachkurse zum Freihandelsabkommen abhalten.
Danke schön!
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Quelle: https://congthuong.vn/dong-bo-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-thuc-thi-fta-360504.html
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