Der Gesetzentwurf zur Bürgeridentifikation (geändert) wurde von der Nationalversammlung im Saal und in Gruppendiskussionen in der 5. Sitzung erörtert. Wie geplant wird die 4. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, die vom 28. bis 30. August 2023 stattfindet, neun Gesetzesentwürfe kommentieren und diskutieren, die der Nationalversammlung in der kommenden 6. Sitzung vorgelegt werden sollen, darunter der Entwurf des Gesetzes zur Bürgeridentifizierung (in geänderter Fassung).
Eines der Themen, das bei den Abgeordneten der Nationalversammlung große Aufmerksamkeit erregte, war der Name des Gesetzesentwurfs. In vielen Stellungnahmen wurde dem Vorschlag der Regierung zugestimmt, den Namen des Gesetzes in „Gesetz zur Identifizierung“ zu ändern, während einige Abgeordnete vorschlugen, den aktuellen Namen beizubehalten. Um eine mehrdimensionale Sichtweise zu erhalten, führte Nguoi Dua Tin (NDT) ein Interview mit Rechtsanwalt Nguyen Van Hue, Leiter der Abteilung für Forschung, Entwicklung und Verbreitung von Rechtswissenschaften der Vietnam Lawyers Association.
Investor: Sehr geehrter Herr, das Projekt „Gesetz zur Bürgeridentifizierung (geändert)“ erfährt große Aufmerksamkeit. Könnten Sie bitte die Notwendigkeit einer Änderung dieses Gesetzes beurteilen?
Rechtsanwalt Nguyen Van Hue: Laut der Stellungnahme der Regierung bin ich der Ansicht, dass die Entwicklung des Identifizierungsgesetzes notwendig ist, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Bürgeridentifizierungsgesetzes von 2014 zu beseitigen, den aktuellen Anforderungen und Aufgaben gerecht zu werden, eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung zu schaffen und einen Durchbruch bei der digitalen Transformation in unserem Land zu erzielen.
Die Weiterentwicklung des Identifikationsgesetzes soll der Erledigung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste dienen; wirtschaftliche und soziale Entwicklung; digitale Bürger aufbauen; Vervollständigen Sie das Ökosystem, um Bevölkerungsdaten zu verknüpfen, zu nutzen, zu ergänzen und anzureichern. dient der Leitung und Verwaltung von Führungskräften auf allen Ebenen.
Rechtsanwalt Nguyen Van Hue – Leiter der Abteilung für Forschung, Entwicklung und Verbreitung von Rechtswissenschaften, Vietnam Lawyers Association (Foto: Huu Thang).
Investor: Über den Namen des Gesetzesentwurfs gibt es noch viele unterschiedliche Meinungen. Was ist Ihre Meinung zur Tragweite des Namens des Gesetzesentwurfs? Warum?
Rechtsanwalt Nguyen Van Hue: Durch das Verfolgen der Diskussionsrunden in der 5. Sitzung habe ich erfahren, dass viele Abgeordnete der Nationalversammlung unterschiedliche Meinungen zu dem Namen haben.
Ich bin mit der Option einverstanden, den Namen des von der Regierung vorgelegten Gesetzesentwurfs als „Identitätsgesetz“ beizubehalten. Dadurch wird sichergestellt, dass die überarbeiteten und ergänzten Richtlinien in diesem Gesetzesentwurf (zusätzliche Anpassungen für Menschen vietnamesischer Herkunft und elektronische Identifizierung) in Übereinstimmung mit dem Regelungsumfang, den anwendbaren Themen und dem Inhalt des Gesetzesentwurfs vollständig berücksichtigt werden.
Gleichzeitig besteht die wahre Bedeutung des Identitätsmanagements darin, die Identität jeder einzelnen Person zu identifizieren und eindeutig zu bestimmen, diese Person von anderen Personen zu unterscheiden und die Anforderungen des Identitätsmanagements in unserem Land im gegenwärtigen Stadium zu erfüllen, nämlich die gesamte Gesellschaft und alle in Vietnam lebenden Menschen zu verwalten. Gewährleistung der Menschenrechte und Bürgerrechte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Das Weglassen des Begriffs „Bürger“ im Namen des Gesetzes hat keine Auswirkungen auf den Faktor der nationalen Souveränität, Fragen der Staatsangehörigkeit oder den Rechtsstatus der Bürger.
Der Inhalt des Ausweisgesetzes sieht außerdem eine Unterscheidung zwischen der Ausstellung von Ausweisen an vietnamesische Staatsbürger und der Ausstellung von Ausweiszertifikaten an Personen vor, die nicht über die vollen Rechte eines vietnamesischen Staatsbürgers verfügen.
Im Vergleich zum Bürgeridentifizierungsgesetz von 2014 wird in diesem Gesetzesentwurf die Gruppe der Menschen vietnamesischer Herkunft hinzugefügt. Durch die Umbenennung des Gesetzes wird dieser Themenkreis daher in den Geltungsbereich des Gesetzes einbezogen.
Mit der Ausweitung des Geltungsbereichs der Verordnung, der Ausstellung von Identitätszertifikaten an etwa 31.000 Menschen vietnamesischer Herkunft, die derzeit in Vietnam leben, aber nicht die vietnamesische Staatsangehörigkeit besitzen, und den von der Regierung genannten Gründen ist die Umbenennung in „Identitätsgesetz“ angemessen, um Vollständigkeit zu gewährleisten.
Investor: Neben dem Namen des Gesetzesentwurfs gab es auch viele unterschiedliche Meinungen über die Bezeichnung der Karte „Personalausweis“ oder „Bürgerausweis“. Was ist Ihre Meinung?
„Identitätsgesetz“ umbenennen oder „Bürgeridentifikationsgesetz“ beibehalten?
Rechtsanwalt Nguyen Van Hue: Meiner Meinung nach soll die Änderung der Bezeichnung „Bürgerausweis“ in „Personalausweis“ gemäß dem Vorschlag der Regierung die wahre Natur des Ausweises als eine Art Dokument widerspiegeln, das Informationen über die Identität der Menschen enthält. helfen, eine Person von einer anderen zu unterscheiden; Identifizierung der Identität bei der Transaktionsausführung ...
Daher hat die Regelung, dass der Name auf dem Personalausweis steht, keinen Einfluss auf den Rechtsstatus der Staatsangehörigkeit des Bürgers (auf dem Ausweis sind eindeutig Informationen zur Staatsangehörigkeit des Karteninhabers angegeben, nämlich die vietnamesische Staatsangehörigkeit).
Durch die Umbenennung der Karte in „Personalausweis“ soll außerdem die Übereinstimmung mit der internationalen Praxis sichergestellt werden (derzeit verwenden viele Länder der Welt Personalausweise).
Durch die Änderung des Kartennamens wird außerdem Universalität gewährleistet, wodurch eine Voraussetzung für die internationale Integration sowie für die Anerkennung und Anerkennung von Ausweisdokumenten zwischen Ländern in der Region und auf der ganzen Welt geschaffen wird. Begrenzen Sie die Notwendigkeit, das Gesetz zu ändern und zu ergänzen, wenn Vietnam mit anderen Ländern Abkommen zur Verwendung von Personalausweisen anstelle von Reisepässen für Reisen zwischen Ländern unterzeichnet (z. B. Reisen innerhalb des ASEAN-Blocks)….
Um eine Voraussetzung für die internationale Integration zu schaffen, eine einfache Nutzung zu gewährleisten und dem Ausweisdokument einen Namen zu geben, bin ich damit einverstanden, dass die Karte „Personalausweis“ heißt.
Investor: Darüber hinaus wurden die auf dem Ausweis abgebildeten Inhalte, die Person, die den Ausweis ausgestellt hat, usw. von den Delegierten kommentiert. Wie erleichtern Ihrer Meinung nach diese im Gesetz geregelten Inhalte den Menschen die Nutzung von Personalausweisen?
Rechtsanwalt Nguyen Van Hue: Ich stimme dem Vorschlag der Regierung hinsichtlich der auf dem Personalausweis angezeigten Inhalte voll und ganz zu. Dementsprechend sieht der Gesetzentwurf Änderungen und Ergänzungen in Richtung der Entfernung von Fingerabdrücken vor; Änderung der Vorschriften zu Angaben zu Personalausweisnummer, Heimatort, ständigem Wohnsitz, Unterschrift des Kartenausstellers unter der persönlichen Identifikationsnummer, Geburtsort, Wohnort usw. Die oben genannten Änderungen und Verbesserungen sollen den Menschen die Verwendung von Personalausweisen erleichtern, die Notwendigkeit der Ausstellung neuer Personalausweise verringern und die Privatsphäre der Menschen schützen. Die grundlegenden Identitätsinformationen der Bürger werden über den elektronischen Chip des Personalausweises gespeichert, ausgewertet und genutzt.
Für diejenigen, denen ein Personalausweis ausgestellt wurde, ergänzt der Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Verwaltung und Ausstellung von Personalausweisen für Personen unter 14 Jahren sowie zur Ausstellung von Personalausweisen für Personen vietnamesischer Herkunft, um ihre legitimen Rechte und Interessen zu gewährleisten und der staatlichen Verwaltung zu dienen. Fördern Sie den Wert und Nutzen von Ausweisen im Rahmen der Aktivitäten der digitalen Regierung und der digitalen Gesellschaft.
Die Kartenausgabe für Personen unter 14 Jahren erfolgt jedoch je nach Bedarf, während sie für Personen ab 14 Jahren obligatorisch ist.
Investor: Auf der bevorstehenden 4. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung werden diese auch ihre Stellungnahme zum Gesetzentwurf zur Bürgeridentifizierung (in der geänderten Fassung) abgeben. Welche Erwartungen haben Sie an die Gesetzesänderung dieses Mal?
Rechtsanwalt Nguyen Van Hue : Wie oben analysiert, erwarte ich, dass diese Gesetzesänderung Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Gesetzes zur Bürgeridentifizierung von 2014 beseitigen wird. Gleichzeitig wird es den aktuellen Anforderungen und Aufgaben gerecht, schafft die rechtlichen Grundlagen für die Umsetzung und sorgt für einen Durchbruch in der digitalen Transformation.
Investor: Vielen Dank!
Gewährleistung der Vollständigkeit
Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs zur Bürgeridentifizierung hatte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, zuvor erklärt, dass die Regierung im Zuge der Ausarbeitung des Gesetzes zur Bürgeridentifizierung (in geänderter Fassung) vier Maßnahmen im Gesetzesentwurf einstimmig gebilligt habe. Dazu gehören Richtlinien zur Ausstellung von Personalausweisen für in Vietnam lebende Personen vietnamesischer Herkunft, deren Staatsangehörigkeit nicht festgestellt wurde, sowie elektronische Personalausweise (elektronische Identifikationskonten vietnamesischer Bürger).
Um die oben genannten Richtlinien im Gesetzesentwurf vollständig und genau zu spezifizieren und Vollständigkeit und Übereinstimmung mit dem Regelungsumfang und den Anwendungsbereichen des Gesetzes sicherzustellen, hat die Regierung den Namen des Gesetzesentwurfs von „Gesetz zur Bürgeridentifizierung (geändert)“ in „Gesetz zur Identifizierung“ geändert.
Was die Struktur betrifft, besteht der Entwurf des Gesetzes zur Identifizierung aus 7 Kapiteln und 46 Artikeln (wobei im Vergleich zum Gesetz zur Bürgeridentifizierung aus dem Jahr 2014 39/39 Artikel geändert und 7 neue Artikel hinzugefügt wurden ).
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Quelle
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